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Malgr\u00e9 le tr\u00e8s controvers\u00e9 accord sign\u00e9 entre Ursula von der Leyen et Donald Trump fin juillet dernier, les tensions persistent entre Bruxelles et Washington. La Commission europ\u00e9enne dit encore attendre que les \u00c9tats-Unis appliquent leurs engagements en mati\u00e8re de droits douaniers, rejetant les critiques selon lesquelles l\u2019institution europ\u00e9enne a fait preuve de faiblesse en suspendant ses mesures de r\u00e9torsion. Le pr\u00e9sident am\u00e9ricain, de son c\u00f4t\u00e9, menace de relever les droits de douanes \u00e0 35\u2009% si les entreprises europ\u00e9ennes ne respectaient pas l\u2019engagement d\u2019investir 600 milliards de dollars aux \u00c9tats-Unis.<\/p>\n
L\u2019accord commercial entre l\u2019Union europ\u00e9enne et les \u00c9tats-Unis a \u00e9t\u00e9 sign\u00e9 le 27 juillet 2025 \u00e0 Turnberry, en \u00c9cosse, lors d\u2019une rencontre entre Ursula von der Leyen et Donald Trump. Ce compromis faisait suite \u00e0 plusieurs mois de tension et visait \u00e0 \u00e9viter une escalade tarifaire qui mena\u00e7ait d\u2019alourdir les droits de douane am\u00e9ricains \u00e0 30\u2009% sur les exportations europ\u00e9ennes.<\/p>\n
Trump attend ses 1400 milliards, Bruxelles ses exemptions douani\u00e8res<\/strong><\/p>\n L’accord pr\u00e9voit principalement l\u2019imposition d\u2019un droit de douane uniforme de 15\u2009% sur la majorit\u00e9 des produits europ\u00e9ens export\u00e9s vers les \u00c9tats-Unis, dont l\u2019industrie automobile et les m\u00e9dicaments. Certains secteurs strat\u00e9giques b\u00e9n\u00e9ficient d\u2019exemptions, en particulier l\u2019a\u00e9ronautique, les mati\u00e8res premi\u00e8res et certains produits chimiques ou pharmaceutiques. Sur le plan \u00e9nerg\u00e9tique, l\u2019UE s’engage \u00e0 r\u00e9aliser 750 milliards de dollars d\u2019achats de produits \u00e9nerg\u00e9tiques am\u00e9ricains sur trois ans (gaz, p\u00e9trole, combustibles nucl\u00e9aires) afin de r\u00e9duire sa d\u00e9pendance \u00e0 l\u2019\u00e9nergie russe. S’ajoutent \u00e0 cela des engagements d\u2019investissements europ\u00e9ens aux \u00c9tats-Unis, \u00e0 hauteur de 600 milliards de dollars, ainsi que des achats d\u2019armes am\u00e9ricaines pour plusieurs \u201ccentaines de milliards\u201d de dollars.<\/p>\n L\u2019accueil de l\u2019accord a \u00e9t\u00e9 contrast\u00e9 \u00e0 travers l\u2019Europe. Du c\u00f4t\u00e9 de Bruxelles, la pr\u00e9sidente de la Commission europ\u00e9enne a salu\u00e9 un \u201cbon compromis\u201d, arguant que la stabilit\u00e9 et la pr\u00e9visibilit\u00e9 \u00e9taient des apports majeurs pour les op\u00e9rateurs \u00e9conomiques. Plusieurs \u00c9tats membres ont exprim\u00e9 un soulagement d\u2019avoir \u00e9vit\u00e9 une guerre commerciale. En France, le ton se veut nettement plus critique. Le gouvernement fran\u00e7ais d\u00e9nonce un accord d\u00e9s\u00e9quilibr\u00e9, qualifi\u00e9 de \u201cjour sombre\u201d pour l\u2019Europe.<\/p>\n Le Premier ministre hongrois, Viktor Orban, qui avait critiqu\u00e9 les \u201cfaiblesses\u201d de l\u2019UE face \u00e0 Washington, a cibl\u00e9 la pr\u00e9sidente de la Commission, un \u201cpoids plume\u201d. \u201cIl est \u00e9vident pour moi qu\u2019il ne s\u2019agit pas d\u2019un accord. Ce n\u2019est pas un accord que le pr\u00e9sident Donald Trump a conclu avec Ursula von der Leyen, c\u2019est Trump qui a mang\u00e9 von der Leyen au petit-d\u00e9jeuner. Voil\u00e0 ce qui s\u2019est pass\u00e9\u201d, a-t-il d\u00e9clar\u00e9.<\/p>\n L\u2019accord commercial UE\u2013\u00c9tats-Unis est entr\u00e9 en vigueur le jeudi 7 ao\u00fbt 2025, apr\u00e8s la signature du d\u00e9cret pr\u00e9sidentiel am\u00e9ricain qui fixait cette date comme point de d\u00e9part pour l\u2019application des nouveaux taux de droits de douane de 15\u2009% sur la majorit\u00e9 des exportations europ\u00e9ennes. Les principaux volets de l\u2019accord (achats \u00e9nerg\u00e9tiques, investissements priv\u00e9s, exemptions sectorielles) sont cens\u00e9s s\u2019appliquer \u00e0 partir de cette date, m\u00eame si le texte final n\u2019est pas encore juridiquement ratifi\u00e9 c\u00f4t\u00e9 europ\u00e9en et reste \u00e0 pr\u00e9ciser dans certains domaines.<\/p>\n Depuis, la suite des \u00e9v\u00e9nements est marqu\u00e9e par une forme d\u2019attentisme de part et d\u2019autre. Le pr\u00e9sident am\u00e9ricain Donald Trump a menac\u00e9 mardi dernier de relever les droits de douane sur l\u2019Union europ\u00e9enne \u00e0 35\u2009% si les entreprises europ\u00e9ennes ne respectaient pas l\u2019engagement d\u2019investir 600 milliards de dollars aux \u00c9tats-Unis.\u00a0<\/span><\/p>\n Le pr\u00e9sident am\u00e9ricain menace, la CE pr\u00e9cise<\/strong><\/p>\n Le locataire de la Maison-Blanche a qualifi\u00e9 ce montant de \u201ccadeau\u201d lors d\u2019un entretien sur CNBC. \u201cC\u2019est un cadeau, pas un pr\u00eat. Il n\u2019y a rien \u00e0 rembourser. Ils nous ont donn\u00e9 600 milliards de dollars que nous pouvons investir dans absolument ce que nous voulons\u201d, a-t-il d\u00e9clar\u00e9, ajoutant que cet engagement \u00e9tait la seule raison pour laquelle il a accept\u00e9 de r\u00e9duire les droits de douane de 30\u2009% \u00e0 15\u2009%, mena\u00e7ant de les relever de nouveau \u00e0 35\u2009% si les entreprises europ\u00e9ennes \u201cne respectaient pas leur engagement\u201d.\u00a0<\/span><\/p>\n La d\u00e9claration a fait r\u00e9agir l\u2019ex\u00e9cutif europ\u00e9en. \u201cCe que nous avons transmis \u00e0 l\u2019administration am\u00e9ricaine, ce sont des intentions globales concernant les d\u00e9penses \u00e9nerg\u00e9tiques et les investissements dans l\u2019\u00e9conomie am\u00e9ricaine par des entreprises europ\u00e9ennes. Ces engagements n\u2019ont aucun caract\u00e8re contraignant\u201d, a d\u00e9clar\u00e9 Olof Gill, porte-parole pour le commerce.\u00a0<\/span><\/p>\n \u201cLa Commission n\u2019a pas le pouvoir, et ne chercherait jamais \u00e0 obtenir le pouvoir, d\u2019imposer quelque chose de ce genre, mais ce sont des intentions transmises de bonne foi\u201d, a-t-il ajout\u00e9.<\/p>\n Les engagements pris \u00e0 l\u2019issue de la signature de l\u2019accord de Turnberry attendent encore d\u2019\u00eatre formalis\u00e9s dans une d\u00e9claration conjointe de haut niveau. \u201cLa balle est d\u00e9sormais dans le camp des \u00c9tats-Unis et nous comptons sur eux pour nous aider \u00e0 faire avancer le processus\u201d, a ajout\u00e9 Olof Gill. Bruxelles dit attendre encore la r\u00e9duction des droits de douane sur les automobiles et les pi\u00e8ces d\u00e9tach\u00e9es, qui passeraient de 27,5 % \u00e0 15 %, et l\u2019application des exemptions tarifaires pour des biens strat\u00e9giques tels que les avions et leurs pi\u00e8ces, ou encore les spiritueux et le vin.<\/p>\n Une seconde phase de n\u00e9gociations s’est ouverte entre Bruxelles et Washington afin de s’entendre sur certains points toujours vagues. L’UE a \u00e9galement annonc\u00e9 mardi 5 ao\u00fbt suspendre ses repr\u00e9sailles aux droits de douane am\u00e9ricains, qui repr\u00e9sentaient 93 milliards d’euros de marchandises, tout en affirmant pouvoir les r\u00e9tablir \u201c\u00e0 tout moment\u201d. De quoi lui valoir des critiques selon lesquelles l\u2019institution europ\u00e9enne \u201cs\u2019est affaiblie\u201d face \u00e0 son partenaire am\u00e9ricain.\u00a0<\/span><\/p>\n \u201cL\u2019objectif de la Commission europ\u00e9enne\u2026 a \u00e9t\u00e9 de tirer le meilleur parti d\u2019une situation extr\u00eamement difficile. Dans l\u2019ensemble, nous estimons avoir atteint cet objectif\u201d, a expliqu\u00e9 le m\u00eame responsable.<\/p>\n \u00a0<\/p>\n<\/div>\n