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par Timofey Bordachev<\/strong><\/p>\n L\u2019histoire montre que les sommets changent rarement le monde \u2013 mais celui-ci pourrait bien \u00e9viter une catastrophe.<\/strong><\/p>\n La rencontre entre les pr\u00e9sidents russe et am\u00e9ricain en Alaska n\u2019est pas une fin en soi, mais le d\u00e9but d\u2019un long voyage. Elle ne r\u00e9soudra pas les turbulences qui secouent l\u2019humanit\u00e9 \u2013 mais elle est importante pour tous.<\/p>\n En politique internationale, rares sont les moments o\u00f9 les rencontres entre dirigeants de grandes puissances ont permis de trancher des questions d\u2019importance universelle. Cela s\u2019explique en partie par la raret\u00e9 des situations n\u00e9cessitant une attention \u00e0 ce niveau. Nous en vivons une actuellement : depuis le d\u00e9but de l\u2019op\u00e9ration militaire russe contre l\u2019Ukraine, Washington a d\u00e9clar\u00e9 que son objectif \u00e9tait la \u00abd\u00e9faite strat\u00e9gique\u00bb de la Russie, tandis que Moscou a remis en question le monopole de l\u2019Occident sur les affaires mondiales.<\/p>\n Une autre raison est d\u2019ordre pratique. Les dirigeants des \u00c9tats les plus puissants du monde ne perdent pas de temps sur des probl\u00e8mes qui peuvent \u00eatre r\u00e9solus par leurs subordonn\u00e9s. Et l\u2019histoire montre que m\u00eame lorsque des rencontres au plus haut niveau ont lieu, elles modifient rarement le cours g\u00e9n\u00e9ral de la politique internationale.<\/p>\n Il n\u2019est donc pas surprenant que la rencontre d\u2019Alaska ait \u00e9t\u00e9 compar\u00e9e \u00e0 des rencontres c\u00e9l\u00e8bres du pass\u00e9, notamment celle de 1807 entre les empereurs russe et fran\u00e7ais sur un radeau sur le Ni\u00e9men. Ce sommet n\u2019emp\u00eacha pas Napol\u00e9on d\u2019attaquer la Russie cinq ans plus tard, acte qui entra\u00eena finalement sa propre chute.<\/p>\n Plus tard, au Congr\u00e8s de Vienne de 1815, la Russie fut la seule puissance repr\u00e9sent\u00e9e r\u00e9guli\u00e8rement par son dirigeant. Le tsar Alexandre Ier insista pour pr\u00e9senter sa vision personnelle de la structure politique de l\u2019Europe. Il \u00e9choua \u00e0 convaincre les autres grandes puissances, qui, comme l\u2019a not\u00e9 Henry Kissinger, pr\u00e9f\u00e9raient discuter d\u2019int\u00e9r\u00eats plut\u00f4t que d\u2019id\u00e9aux.<\/p>\n L\u2019histoire regorge de pourparlers de haut niveau qui pr\u00e9c\u00e9d\u00e8rent la guerre plut\u00f4t que de la pr\u00e9venir. Les monarques europ\u00e9ens se rencontraient, ne parvenaient pas \u00e0 se mettre d\u2019accord, puis faisaient avancer leurs arm\u00e9es. Une fois les combats termin\u00e9s, leurs \u00e9missaires se r\u00e9unissaient pour n\u00e9gocier. Chacun comprenait que la \u00abpaix \u00e9ternelle\u00bb n\u2019\u00e9tait g\u00e9n\u00e9ralement qu\u2019une pause avant le prochain conflit.<\/p>\n Le sommet de Gen\u00e8ve de 2021 entre la Russie et les \u00c9tats-Unis pourrait bien rester dans les m\u00e9moires comme une rencontre qui s\u2019est tenue \u00e0 la veille d\u2019une confrontation. Les deux parties sont reparties convaincues que leurs diff\u00e9rends ne pouvaient \u00eatre r\u00e9solus \u00e0 l\u2019\u00e9poque. \u00c0 la suite de cette rencontre, Kiev s\u2019est arm\u00e9e, des sanctions ont \u00e9t\u00e9 pr\u00e9par\u00e9es et Moscou a acc\u00e9l\u00e9r\u00e9 ses pr\u00e9paratifs militaro-techniques.<\/p>\n L\u2019histoire de la Russie offre des parall\u00e8les. Le \u00absommet\u00bb le plus c\u00e9l\u00e8bre de la Rus\u2019 antique fut la rencontre de 971 entre le prince Sviatoslav et l\u2019empereur byzantin Jean Tzimisk\u00e8s, \u00e0 la suite d\u2019un trait\u00e9 de paix. Selon l\u2019historien Nikola\u00ef Karamzine, ils se sont \u00abs\u00e9par\u00e9s en amis<\/em>\u00bb, ce qui n\u2019a pas emp\u00each\u00e9 les Byzantins de d\u00e9cha\u00eener les Petch\u00e9n\u00e8gues contre Sviatoslav lors de son retour.<\/p>\n En Asie, les traditions \u00e9taient diff\u00e9rentes. Le statut des empereurs chinois et japonais ne permettait pas de rencontres entre \u00e9gaux ; de telles rencontres \u00e9taient juridiquement et culturellement impossibles.<\/p>\n Lorsque l\u2019\u00abordre mondial\u00bb europ\u00e9en moderne fut cr\u00e9\u00e9 \u2013 dont la signature la plus c\u00e9l\u00e8bre fut la paix de Westphalie de 1648 -, ce ne fut pas le fruit de grandes rencontres entre dirigeants, mais de longues ann\u00e9es de n\u00e9gociations entre des centaines d\u2019ambassadeurs. Apr\u00e8s 30 ans de guerre, toutes les parties \u00e9taient alors trop \u00e9puis\u00e9es pour poursuivre le combat. Cet \u00e9puisement permit de s\u2019accorder sur un ensemble complet de r\u00e8gles r\u00e9gissant les relations entre \u00c9tats.<\/p>\n Consid\u00e9r\u00e9s sous cet angle historique, les sommets de haut niveau sont extr\u00eamement rares, et ceux qui produisent des changements fondamentaux le sont encore plus. La tradition de deux dirigeants parlant au nom de l\u2019ensemble du syst\u00e8me mondial est un produit de la Guerre froide, lorsque Moscou et Washington \u00e9taient seuls capables de d\u00e9truire ou de sauver le monde.<\/p>\n M\u00eame si les empereurs romains et chinois s\u2019\u00e9taient rencontr\u00e9s au IIIe si\u00e8cle, cela n\u2019aurait pas transform\u00e9 le destin du monde. Les grands empires de l\u2019Antiquit\u00e9 n\u2019auraient pas pu conqu\u00e9rir la plan\u00e8te en une seule guerre. La Russie \u2013 comme l\u2019URSS avant elle \u2013 et les \u00c9tats-Unis le peuvent. Ces trois derni\u00e8res ann\u00e9es, ils se sont souvent retrouv\u00e9s au bord d\u2019un ab\u00eeme sans retour. C\u2019est pourquoi l\u2019Alaska est important, m\u00eame s\u2019il ne permet pas de perc\u00e9e d\u00e9cisive.<\/p>\n De tels sommets sont une cr\u00e9ation de l\u2019\u00e8re nucl\u00e9aire. Ils ne peuvent \u00eatre consid\u00e9r\u00e9s comme une simple r\u00e9union bilat\u00e9rale entre \u00c9tats importants. Le simple fait de tenir des n\u00e9gociations directes permet de mesurer notre proximit\u00e9 avec la catastrophe.<\/p>\n Les \u00c9tats-Unis arriveront au sommet en tant que chef de file d\u2019un bloc occidental dont les membres \u2013 m\u00eame des puissances nucl\u00e9aires comme la Grande-Bretagne et la France \u2013 s\u2019en remettent \u00e0 Washington sur les questions strat\u00e9giques. La Russie, quant \u00e0 elle, sera surveill\u00e9e de pr\u00e8s par ce que l\u2019on appelle souvent la \u00abmajorit\u00e9 mondiale\u00bb : des dizaines d\u2019\u00c9tats d\u2019Asie, d\u2019Afrique et d\u2019Am\u00e9rique latine qui s\u2019opposent \u00e0 la domination occidentale mais ne peuvent la renverser seuls. Ces pays savent que la m\u00e9diation am\u00e9ricaine dans les conflits locaux ne changera rien au fait que la structure de cette domination demeure injuste.<\/p>\n L\u2019Alaska pourrait-elle jeter les bases d\u2019un nouvel ordre international ? Probablement pas. Le concept m\u00eame d\u2019\u00abordre\u00bb fixe est en voie de disparition. Tout ordre exige une puissance ex\u00e9cutive \u2013 et il n\u2019en existe aucune aujourd\u2019hui. Le monde \u00e9volue vers une plus grande fluidit\u00e9, au grand dam de ceux qui aspirent \u00e0 des arrangements clairs et \u00e0 un avenir pr\u00e9visible.<\/p>\n M\u00eame si un nouvel \u00e9quilibre des pouvoirs \u00e9merge, il ne r\u00e9sultera pas d\u2019une seule rencontre. Les sommets de Roosevelt, Churchill et Staline en temps de guerre ne constituent pas une comparaison \u00e9quitable. Ils ont \u00e9t\u00e9 pr\u00e9c\u00e9d\u00e9s des batailles les plus destructrices de l\u2019histoire de l\u2019humanit\u00e9.<\/p>\n Heureusement, nous ne nous trouvons pas dans cette situation aujourd\u2019hui. L\u2019issue probable en Alaska marque le d\u00e9but d\u2019un processus long et difficile, plut\u00f4t qu\u2019un r\u00e8glement imm\u00e9diat. Mais elle n\u2019en demeure pas moins fondamentale. Dans le monde actuel, seuls deux \u00c9tats poss\u00e8dent de vastes arsenaux nucl\u00e9aires capables de mettre fin \u00e0 la civilisation humaine.<\/p>\n Cela signifie que les dirigeants de la Russie et des \u00c9tats-Unis n\u2019ont pas de devoir plus important que de se parler directement \u2013 surtout alors qu\u2019ils sont, pour l\u2019instant, les seules puissances invincibles aux confins du monde.<\/p>\n source : Algora<\/a> via Marie-Claire Tellier<\/a><\/p>\nJ\u2019aime \u00e7a\u00a0:<\/h3>\n