\t\t\t Lachlan Goudie. \u2014 \u00ab\u00a0<\/small>Work in Progress\u00a0<\/small>\u00bb, 2011<\/p>\n<\/figcaption><\/figure>\n L<\/span>e<\/span> Royaume-Uni est travers\u00e9, depuis l\u2019\u00e9t\u00e9, par une vague de gr\u00e8ves in\u00e9dite. Les salari\u00e9s revendiquent surtout des augmentations alors que l\u2019inflation a atteint 10,1\u00a0<\/small>% en juillet, et encore en septembre, un niveau in\u00e9gal\u00e9 depuis 1982. Dans les docks de Felixstowe et de Liverpool, les chemins de fer, la poste, les transports publics des grandes villes et l\u2019industrie manufacturi\u00e8re en particulier, les syndicats ont consult\u00e9 leurs adh\u00e9rents et obtenu de tr\u00e8s fortes majorit\u00e9s en faveur de la cessation du travail. Si des concessions ont parfois \u00e9t\u00e9 obtenues rapidement, y compris par la simple menace de l\u2019action dans le secteur manufacturier, les gr\u00e8ves ont dur\u00e9 dans les transports publics et plus encore dans les docks et les chemins de fer. Apr\u00e8s plusieurs d\u00e9cennies d\u2019atonie, ce retour de la conflictualit\u00e9 sociale met aussi fin \u00e0 une s\u00e9quence marqu\u00e9e par la primaut\u00e9 d\u2019enjeux dits \u00ab\u00a0<\/small>constitutionnels\u00a0<\/small>\u00bb qui avait assur\u00e9 la domination du Parti conservateur. Mais il ne s\u2019accompagne pas, loin de l\u00e0, d\u2019un resserrement des liens entre le Parti travailliste (Labour) et les syndicats. La presse britannique a vite \u00e9voqu\u00e9 un \u00ab\u00a0<\/small>\u00e9t\u00e9 du m\u00e9contentement\u00a0<\/small>\u00bb, en r\u00e9f\u00e9rence \u00e0 l\u2019\u00ab\u00a0<\/small>hiver du m\u00e9contentement\u00a0<\/small>\u00bb de 1978-1979, lorsque plusieurs gr\u00e8ves avaient battu en br\u00e8che la politique d\u2019aust\u00e9rit\u00e9 du gouvernement travailliste de James Callaghan.<\/p>\n Pourtant, les mobilisations de l\u2019\u00e9t\u00e9\u00a02022 rappellent bien davantage l\u2019\u00ab\u00a0<\/small>\u00e9t\u00e9 glorieux\u00a0<\/small>\u00bb de 1972\u00a0(1<\/a>)<\/span>\u00a0: l\u2019opposition au plafonnement des augmentations salariales par le gouvernement conservateur d\u2019Edward Heath avait impliqu\u00e9 les secteurs des mines, des chemins de fer et des docks, jusqu\u2019au b\u00e2timent en passant par l\u2019industrie manufacturi\u00e8re. L\u2019\u00e9conomie britannique connaissait cependant, depuis les ann\u00e9es\u00a01960, les pr\u00e9mices d\u2019une d\u00e9sindustrialisation qui allait s\u2019\u00e9tendre sous l\u2019effet des crises mon\u00e9taires et des r\u00e9cessions. La conflictualit\u00e9 chute dans le secteur priv\u00e9 \u00e0 partir du milieu des ann\u00e9es\u00a01970. L\u2019\u00ab\u00a0<\/small>hiver du m\u00e9contentement\u00a0<\/small>\u00bb constitue une sorte de passage de t\u00e9moin, lorsque aux gr\u00e8ves des ouvriers de Ford et des routiers succ\u00e8de celle des agents des services publics. Les conservateurs au pouvoir de 1979 \u00e0 1997 laminent les bastions historiques\u00a0: les syndicats combatifs des mines et de l\u2019imprimerie sont neutralis\u00e9s \u00e0 l\u2019issue de durs conflits au milieu des ann\u00e9es\u00a01980\u00a0<\/small>; les entreprises de l\u2019\u00e9nergie et des communications sont privatis\u00e9es dans la seconde moiti\u00e9 de la d\u00e9cennie. Les collectivit\u00e9s locales, l\u2019\u00e9ducation et la sant\u00e9 en viennent \u00e0 constituer le centre de gravit\u00e9 de la conflictualit\u00e9 sociale.<\/p>\n La r\u00e9cente vague de gr\u00e8ves appara\u00eet d\u2019autant plus remarquable que la l\u00e9gislation antisyndicale \u2014 mise en place sous Margaret Thatcher et M.\u00a0John Major, maintenue par les travaillistes puis encore renforc\u00e9e par les conservateurs \u00e0 partir de 2010 \u2014 contrarie le recours \u00e0 l\u2019action\u00a0: elle exclut le blocage des lieux de travail, les gr\u00e8ves de solidarit\u00e9 ou les revendications de port\u00e9e g\u00e9n\u00e9rale (comme la d\u00e9fense des acquis en mati\u00e8re de retraite). Y contrevenir expose les salari\u00e9s \u00e0 des licenciements et les syndicats \u00e0 des poursuites. Ni droit individuel ni m\u00eame pratique collective r\u00e9gul\u00e9e, la cessation de l\u2019activit\u00e9 devient une action qu\u2019il incombe aux organisations de travailleurs d\u2019organiser et d\u2019encadrer. S\u2019imposent notamment la consultation des adh\u00e9rents, le vote de plus de la moiti\u00e9 des inscrits, l\u2019obtention de 50\u00a0<\/small>% des voix en faveur de la cessation du travail. Depuis le printemps, une participation massive et des majorit\u00e9s \u00e9crasantes ont assur\u00e9, sinon les victoires des gr\u00e8ves, du moins leur inscription dans la dur\u00e9e. Ce cadre institutionnel cantonne toutefois l\u2019action aux secteurs o\u00f9 les organisations syndicales sont suffisamment implant\u00e9es pour chercher \u00e0 engager un rapport de forces. Le taux de syndicalisation de la population active britannique, qui s\u2019\u00e9levait \u00e0 23,1\u00a0<\/small>% en 2021, masque une diff\u00e9rence majeure\u00a0: si un peu plus de la moiti\u00e9 des travailleurs des services publics sont syndiqu\u00e9s, moins de 13\u00a0<\/small>% de ceux du priv\u00e9 le sont\u00a0(2<\/a>)<\/span>. L\u2019\u00e9volution des salaires d\u00e9pend donc de la mobilisation des rares bastions syndicaux du secteur priv\u00e9, dans les transports, les docks, l\u2019industrie manufacturi\u00e8re et la poste.<\/p>\n \u00c0 cet \u00e9gard, M.\u00a0Mick Lynch, secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral de la National Union of Rail, Maritime and Transport Workers (RMT), le principal syndicat des cheminots, ne para\u00eet pas infond\u00e9 \u00e0 soutenir qu\u2019il lutte pour la classe ouvri\u00e8re britannique tout enti\u00e8re. En annon\u00e7ant son retour (\u00ab\u00a0<\/small>The working class is back\u00a0<\/small>\u00bb),<\/i> il convoque un imaginaire susceptible de rallier des cat\u00e9gories populaires britanniques brutalis\u00e9es par une d\u00e9cennie d\u2019aust\u00e9rit\u00e9 (\u00e0 laquelle une \u00e9tude r\u00e9cente attribue 330\u00a0000\u00a0morts)\u00a0(3<\/a>)<\/span>. Mais il s\u2019agit aussi de tenter de mettre un terme au reflux syndical entam\u00e9 dans les ann\u00e9es\u00a01980 et \u00e0 l\u2019\u00e9viction de la question sociale du d\u00e9bat public. La derni\u00e8re vague de contestation remonte aux ann\u00e9es de marasme \u00e9conomique, \u00e0 la suite de la crise financi\u00e8re de 2007-2008\u00a0(4<\/a>)<\/span>. Sous le gouvernement travailliste finissant de M.\u00a0Gordon Brown, en 2008, des gr\u00e8ves pour les salaires dans le secteur public et d\u2019autres, sauvages, dans les raffineries contre l\u2019externalisation et la concurrence d\u2019entreprises continentales employant des travailleurs d\u00e9tach\u00e9s incitent d\u00e9j\u00e0 les m\u00e9dias conservateurs \u00e0 \u00e9voquer un \u00ab\u00a0<\/small>\u00e9t\u00e9 du m\u00e9contentement\u00a0<\/small>\u00bb. De l\u2019automne\u00a02010 au printemps\u00a02012, les politiques d\u2019aust\u00e9rit\u00e9 du gouvernement de coalition domin\u00e9 par les conservateurs occasionnent des gr\u00e8ves et des manifestations massivement suivies dans les services publics ou encore des mobilisations \u00e9tudiantes contre la hausse des frais d\u2019inscription.<\/p>\n L\u2019\u00e9puisement de ces contestations, symbolis\u00e9 par l\u2019\u00e9vacuation du principal campement d\u2019Occupy London en f\u00e9vrier\u00a02012, co\u00efncide avec le surgissement de la question nationale en \u00c9cosse. Apr\u00e8s que le Parti national \u00e9cossais (SNP), principale formation ind\u00e9pendantiste, a obtenu la majorit\u00e9 absolue en mai\u00a02011 au Parlement d\u2019\u00c9dimbourg, le premier ministre \u00e9cossais Alex Salmond affirme disposer d\u2019un mandat populaire. En octobre\u00a02012, son gouvernement et celui du Royaume-Uni s\u2019accordent sur l\u2019organisation d\u2019un r\u00e9f\u00e9rendum sur l\u2019ind\u00e9pendance d\u2019ici \u00e0 la fin de l\u2019ann\u00e9e\u00a02014. Peu de temps apr\u00e8s, en janvier\u00a02013, M.\u00a0David Cameron promet la tenue d\u2019un r\u00e9f\u00e9rendum sur le maintien ou non du Royaume-Uni dans l\u2019Union europ\u00e9enne en cas de victoire conservatrice aux \u00e9lections pr\u00e9vues en 2015. S\u2019ouvre ainsi une longue s\u00e9quence \u00ab\u00a0<\/small>constitutionnelle\u00a0<\/small>\u00bb\u00a0: d\u2019une part, l\u2019irruption de la question \u00e9cossaise et des ressorts nationalistes de l\u2019opposition \u00e0 l\u2019Union polarise le d\u00e9bat autour d\u2019enjeux identitaires et divise la gauche britannique ainsi que le mouvement syndical\u00a0<\/small>; d\u2019autre part, ces divisions se combinent au reflux de la conflictualit\u00e9 sociale apr\u00e8s 2012 \u2014 l\u2019ann\u00e9e 2015 voit le plus faible nombre jamais enregistr\u00e9 de journ\u00e9es de gr\u00e8ves \u2014 pour laisser le champ libre \u00e0 des reformulations nationalistes de la question sociale auxquelles se rallient une partie des classes populaires.<\/p>\n Le SNP s\u2019est positionn\u00e9 \u00e0 gauche depuis les ann\u00e9es\u00a01980 et sert donc de r\u00e9ceptacle \u00e0 la d\u00e9ception \u00e0 l\u2019\u00e9gard des travaillistes\u00a0: lors des \u00e9lections au Parlement \u00e9cossais de 2011, il progresse fortement dans les quartiers populaires de Glasgow et d\u2019\u00c9dimbourg. Ce vote ne signifie pas n\u00e9cessairement un soutien \u00e0 la cause ind\u00e9pendantiste, de m\u00eame que le vote travailliste ne r\u00e9v\u00e8le pas forc\u00e9ment une opposition \u00e0 l\u2019ind\u00e9pendance\u00a0: la question nationale n\u2019est alors ni le seul ni m\u00eame le premier d\u00e9terminant du vote. Le r\u00e9f\u00e9rendum du 18\u00a0septembre\u00a02014, marqu\u00e9 par un taux de participation tr\u00e8s fort \u00e0 84,6\u00a0<\/small>% et un vote ind\u00e9pendantiste \u00e9lev\u00e9 \u00e0 44,7\u00a0<\/small>%, refl\u00e8te en revanche une nouvelle polarisation du champ politique \u00e9cossais autour de la question nationale, dont les scrutins qui se sont tenus depuis ont confirm\u00e9 l\u2019ancrage. Le r\u00e9f\u00e9rendum de 2016 sur le maintien du Royaume-Uni dans l\u2019Union europ\u00e9enne produit lui aussi une nouvelle polarisation, structurante au moins jusqu\u2019au d\u00e9but de l\u2019ann\u00e9e\u00a02020, entre partisans du Brexit et opposants. La question met par ailleurs en difficult\u00e9 un Parti travailliste ralli\u00e9 depuis les ann\u00e9es\u00a01980 \u00e0 une communaut\u00e9 \u00e9conomique per\u00e7ue comme protectrice face \u00e0 la d\u00e9ferlante thatch\u00e9rienne, mais dont l\u2019aile gauche demeure r\u00e9tive au lib\u00e9ralisme europ\u00e9en. \u00c0 la gauche du mouvement syndical, la RMT soutient la Trade Unionist and Socialist Coalition (TUSC) favorable \u00e0 la sortie de l\u2019Union, apr\u00e8s avoir lanc\u00e9 l\u2019alliance No2EU –\u00a0Yes to Democracy (\u00ab\u00a0<\/small>Non \u00e0 l\u2019Union europ\u00e9enne, oui \u00e0 la d\u00e9mocratie\u00a0<\/small>\u00bb) avec des organisations comme le Parti communiste pour porter une critique de gauche aux \u00e9lections europ\u00e9ennes en 2009\u00a0(5<\/a>)<\/span>.<\/p>\n M\u00eame si des d\u00e9bats demeurent autour des cons\u00e9quences du retrait de l\u2019Union et si un nouveau r\u00e9f\u00e9rendum sur l\u2019ind\u00e9pendance de l\u2019\u00c9cosse pourrait se tenir d\u00e8s 2023, cette s\u00e9quence institutionnelle a \u00e9t\u00e9 referm\u00e9e par l\u2019\u00e9lection de d\u00e9cembre\u00a02019, transform\u00e9e en nouveau r\u00e9f\u00e9rendum sur le Brexit par M.\u00a0Boris Johnson. Les conservateurs se sont alors r\u00eav\u00e9s en nouveau \u00ab\u00a0<\/small>parti du peuple\u00a0<\/small>\u00bb (\u00ab\u00a0<\/small>People\u2019s Party\u00a0<\/small>\u00bb), promettant de rem\u00e9dier au d\u00e9classement du nord de l\u2019Angleterre. Puis la crise sanitaire a impos\u00e9 d\u2019autres questions, sur l\u2019\u00e9tat du service public de sant\u00e9 ou les d\u00e9faillances du march\u00e9. C\u2019est surtout la remont\u00e9e progressive de la conflictualit\u00e9 sociale d\u00e8s l\u2019hiver 2021-2022 qui a achev\u00e9 la transition vers une nouvelle s\u00e9quence.<\/p>\n Elle intervient toutefois dans un contexte de d\u00e9salignement entre mouvement syndical et Labour. Depuis sa cr\u00e9ation en 1900 comme prolongement parlementaire du mouvement ouvrier, le Parti travailliste occupe un espace central au sein de la gauche, renforc\u00e9 par les rapports organisationnels et financiers tr\u00e8s forts entretenus avec les principaux syndicats. Cette relation a \u00e9t\u00e9 marqu\u00e9e par des tensions croissantes lorsque les gouvernements travaillistes ont d\u00e9\u00e7u les attentes syndicales et par des r\u00e9conciliations lorsque le parti, de retour dans l\u2019opposition, a renou\u00e9 avec des organisations qui cherchaient quant \u00e0 elles un d\u00e9bouch\u00e9 politique pour leurs revendications. Elles ont ainsi mis leurs ressources financi\u00e8res et organisationnelles au service du Labour lors des \u00e9lections de 2015, 2017 et 2019. M.\u00a0Jeremy Corbyn, qui a fait l\u2019objet d\u2019attaques virulentes jusqu\u2019au sein de son propre mouvement d\u00e8s avant son \u00e9lection comme dirigeant en 2015, a m\u00eame b\u00e9n\u00e9fici\u00e9 du soutien public et ind\u00e9fectible de M.\u00a0Leonard McCluskey, secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral de Unite, le principal syndicat dans le secteur priv\u00e9.<\/p>\n Ce lien de proximit\u00e9 s\u2019est distendu fortement depuis l\u2019\u00e9lection de M.\u00a0Keir Starmer comme dirigeant et la rupture op\u00e9r\u00e9e avec les ann\u00e9es Corbyn. Autant les responsables syndicaux avaient accept\u00e9 leur propre mise \u00e0 distance et le tournant n\u00e9olib\u00e9ral du parti dans les ann\u00e9es\u00a01980 et\u00a01990 conduit par MM.\u00a0Neil Kinnock, John Smith et Anthony Blair, autant le recentrage op\u00e9r\u00e9 par M.\u00a0Starmer percute la logique de nouveaux dirigeants syndicaux marqu\u00e9s \u00e0 gauche et d\u00e9termin\u00e9s \u00e0 affirmer l\u2019autonomie \u00e0 l\u2019\u00e9gard du parti. C\u2019est le cas de la RMT, exclue du Labour en 2004 apr\u00e8s que certaines de ses sections ont d\u00e9cid\u00e9 de soutenir des partis politiques de gauche radicale. Mais c\u2019est aussi celui d\u2019organisations toujours affili\u00e9es au parti\u00a0: en 2015, M.\u00a0Dave Ward a \u00e9t\u00e9 \u00e9lu secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral de la Communication Workers Union (CWU, syndicat des postiers), sur une promesse d\u2019\u00e9mancipation\u00a0<\/small>; \u00e0 Unite, Mme\u00a0Sharon Graham a succ\u00e9d\u00e9 en 2021 \u00e0 M.\u00a0McCluskey sur une ligne de r\u00e9orientation des ressources vers l\u2019action sur les lieux de travail. L\u2019attitude de la direction travailliste a renforc\u00e9 cette dynamique. Alors qu\u2019il est m\u00eame all\u00e9 dans un premier temps jusqu\u2019\u00e0 interdire aux membres de son cabinet fant\u00f4me de se rendre sur les piquets de gr\u00e8ve des cheminots, M.\u00a0Starmer s\u2019emploie surtout \u00e0 pr\u00e9senter le Labour comme le meilleur alli\u00e9 des directions d\u2019entreprise.<\/p>\n Les sondages lui laissent esp\u00e9rer les voix d\u2019un \u00e9lectorat mod\u00e9r\u00e9. Le naufrage des conservateurs conforte cette strat\u00e9gie opportuniste. Les attaques contre la livre et la dette britannique ont pouss\u00e9 Mme\u00a0Elizabeth Truss \u00e0 annoncer sa d\u00e9mission le 20\u00a0octobre. Si le programme de la premi\u00e8re ministre de \u00ab\u00a0<\/small>r\u00e9ductions d\u2019imp\u00f4ts non financ\u00e9es en faveur des plus les riches a \u00e9t\u00e9 la goutte d\u2019eau de trop pour les march\u00e9s financiers, c\u2019est le plafonnement des prix de l\u2019\u00e9nergie qui avait rempli le vase \u00e0 ras bord\u00a0<\/small>\u00bb,<\/i> explique le chercheur Keir Milburn. Or, ajoute-t-il, cette mesure d\u2019un montant de 150\u00a0milliards de livres (172\u00a0milliards d\u2019euros) aurait notamment \u00e9t\u00e9 annonc\u00e9e d\u00e8s l\u2019installation du gouvernement Truss pour d\u00e9samorcer un vaste boycott des factures d\u2019\u00e9nergies\u00a0(6<\/a>)<\/span>. Lanc\u00e9e en juin, la campagne \u00ab\u00a0<\/small>Don\u2019t Pay\u00a0<\/small>\u00bb a en effet permis la mobilisation de centaines de milliers de foyers alors que la coalition \u00ab\u00a0<\/small>Enough is Enough\u00a0<\/small>\u00bb rassemble, elle, syndicats, associations et d\u00e9put\u00e9s de la gauche travailliste autour d\u2019une plate-forme de revendications contre la hausse du co\u00fbt de la vie. Conscients de leurs propres faiblesses, ainsi que des limites impos\u00e9es par le cadre institutionnel, les syndicats nouent de nouvelles alliances pour poursuivre leurs combats.<\/p>\n<\/p><\/div>\n![\"JPEG](\"https:\/\/www.monde-diplomatique.fr\/\/local\/cache-vignettes\/L890xH648\/img007-43-ccb96.jpg?1666885587\")
<\/p><\/div>Enjeux identitaires<\/h3>\n
Boycott des factures d\u2019\u00e9nergie<\/h3>\n