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Berlin acc\u00e9l\u00e8re sa remilitarisation. Quelques mois apr\u00e8s la r\u00e9forme du frein \u00e0 l\u2019endettement et le lancement d\u2019un plan \u00e0 1 000 milliards d\u2019euros pour d\u00e9velopper sa d\u00e9fense et ses infrastructures au cours de la prochaine d\u00e9cennie, l\u2019Allemagne a adopt\u00e9 mercredi un nouveau mod\u00e8le de service militaire volontaire devant lui permettre de porter le nombre de ses soldats en service 260 000 d’ici 2030. Le chancelier Friedrich Merz et son ministre de la D\u00e9fense, Boris Pistorius, ont annonc\u00e9, le m\u00eame jour, la formation d\u2019un nouveau Conseil national de s\u00e9curit\u00e9 (CNS), le premier du genre dans le pays.<\/p>\n
L’Allemagne a r\u00e9cemment op\u00e9r\u00e9 un changement politique majeur en levant partiellement le frein \u00e0 l’endettement inscrit dans sa constitution depuis 2009. Cette r\u00e9forme, enclench\u00e9e apr\u00e8s les \u00e9lections du Bundestag en mars 2025, fait suite \u00e0 une longue p\u00e9riode de rigueur budg\u00e9taire et \u00e0 la stagnation de l\u2019\u00e9conomie allemande.<\/p>\n
Un service militaire volontaire d\u00e8s 2027<\/strong><\/p>\n Ce revirement concerne principalement deux volets : l’augmentation des d\u00e9penses de d\u00e9fense, qui ne seront plus soumises au m\u00e9canisme de frein d\u00e8s qu’elles d\u00e9passeront 1\u2009% du PIB, et la cr\u00e9ation d\u2019un fonds sp\u00e9cial de 500 milliards d\u2019euros destin\u00e9 \u00e0 la modernisation des infrastructures du pays au cours des douze prochaines ann\u00e9es.\u00a0<\/span><\/p>\n Cette initiative, port\u00e9e par le chancelier Friedrich Merz, s\u2019inscrivait dans un contexte transatlantique constamment sous pression depuis le retour de Donald Trump \u00e0 la Maison Blanche. Le pr\u00e9sident am\u00e9ricain a exig\u00e9 des Europ\u00e9ens qu\u2019ils assument davantage la charge de leur propre d\u00e9fense, mena\u00e7ant de limiter l\u2019engagement am\u00e9ricain au sein de l\u2019OTAN.<\/p>\n Face \u00e0 cette incertitude am\u00e9ricaine, l\u2019Allemagne fait \u00e9voluer sa doctrine strat\u00e9gique et acc\u00e9l\u00e8re massivement la hausse de son budget de d\u00e9fense : l\u2019objectif est d\u00e9sormais de consacrer jusqu\u2019\u00e0 3,5\u2009% du PIB \u00e0 l\u2019effort militaire d\u2019ici 2029, en s\u2019engageant \u00e0 moderniser la Bundeswehr \u00e0 une \u00e9chelle in\u00e9dite depuis la Seconde Guerre mondiale. Ce changement va avec des achats d\u2019\u00e9quipements majeurs et un doublement du budget militaire par rapport \u00e0 d\u2019autres \u00c9tats membres de l\u2019UE, comme la France en 2026.<\/p>\n \u00c0 cela s\u2019accompagnent deux mesures majeures, annonc\u00e9es mercredi par Berlin. La premi\u00e8re est l\u2019adoption d\u2019un nouveau mod\u00e8le de service militaire, pour permettre \u00e0 l\u2019Allemagne de recruter plus de soldats. Le d\u00e9bat sur le retour du service militaire en Allemagne dure depuis plusieurs ann\u00e9es, accentu\u00e9 par la guerre en Ukraine et la menace russe, et port\u00e9 par le ministre de la D\u00e9fense, Boris Pistorius. Ce dernier proposait un mod\u00e8le inspir\u00e9 des pays nordiques, bas\u00e9 sur le volontariat et esp\u00e9rant ainsi recruter suffisamment de jeunes pour r\u00e9pondre aux besoins croissants de la Bundeswehr.\u00a0<\/span><\/p>\n Le ministre social-d\u00e9mocrate entend augmenter le nombre de soldats en service de 180 000 \u00e0 260 000 d’ici 2030 afin d’atteindre les autres nouveaux objectifs de l’Otan, pas ceux li\u00e9s aux d\u00e9penses en \u00e9quipements, mais aux forces arm\u00e9es. \u00c0 partir de l\u2019ann\u00e9e prochaine, les jeunes citoyens allemands seront les destinataires d\u2019un questionnaire, obligatoire pour les hommes et facultatif pour les femmes. Le but de cette premi\u00e8re initiative est de sonder l\u2019int\u00e9r\u00eat des Allemands pour le service militaire.\u00a0<\/span><\/p>\n Berlin se dote de son premier conseil national de s\u00e9curit\u00e9<\/strong><\/p>\n L\u2019autre d\u00e9cision est d\u2019obliger, \u00e0 partir du 01 juillet 2027, tous les hommes de 18 ans et plus de se soumettre \u00e0 une visite m\u00e9dicale obligatoire, qu\u2019ils soient int\u00e9ress\u00e9s ou pas par le service militaire volontaire. L\u00e0 encore, il s\u2019agit d\u2019\u00e9tablir un \u201c\u00e9tat des lieux\u201d de l\u2019aptitude physique des Allemands.\u00a0<\/span><\/p>\n Le service militaire obligatoire n\u2019est pas exclu pour autant puisque le projet de loi pr\u00e9voit un \u00e9ventuel retour \u00e0 ce mod\u00e8le si les objectifs de recrutements ne sont pas satisfaits. \u00ab\u00a0Nous parviendrons \u00e0 attirer des volontaires principalement gr\u00e2ce \u00e0 l’attractivit\u00e9 du service\u00a0\u00bb, affirme Boris Pistorius qui rejette les doutes de l\u2019opposition, arguant que la r\u00e9mun\u00e9ration a \u00e9t\u00e9 nettement am\u00e9lior\u00e9e, tout comme les opportunit\u00e9s de formation.\u00a0<\/span><\/p>\n Une autre mesure, une premi\u00e8re du genre, a \u00e9t\u00e9 annonc\u00e9e le m\u00eame jour par Boris Pistorius et le chancelier Friedrich Merz, est la formation du nouveau Conseil national de s\u00e9curit\u00e9 (CNS), dont la principale mission est de centraliser les consultations et les d\u00e9cisions li\u00e9es \u00e0 la d\u00e9fense et la s\u00e9curit\u00e9. Ce conseil fusionne deux organes ant\u00e9rieurs, \u00e0 savoir le Conseil f\u00e9d\u00e9ral de s\u00e9curit\u00e9, responsable des exportations d\u2019armes et de la politique de d\u00e9fense, et le cabinet de s\u00e9curit\u00e9, charg\u00e9 de prendre les d\u00e9cisions en cas de crise.<\/p>\n Cet organe est compos\u00e9 du chancelier et de neuf des ministres du gouvernement allemand, qui collaboreront avec des fonctionnaires et des experts des services de s\u00e9curit\u00e9 et de renseignement, non seulement allemands, mais \u00e9galement, si besoin, ceux d’autres institutions telles que l\u2019OTAN et l\u2019UE.<\/p>\n L\u00e0 encore, le CNS, \u201cnouveau noyau de l\u2019architecture de s\u00e9curit\u00e9 de l\u2019Allemagne\u201d, se veut une r\u00e9ponse aux menaces \u201cque font peser la Russie et d\u2019autres pays\u201d sur la s\u00e9curit\u00e9 de l\u2019Europe. \u201cNous devons devenir plus rapides, plus cr\u00e9atifs et plus d\u00e9cisifs en renfor\u00e7ant nos infrastructures, en am\u00e9liorant notre coordination et en rendant notre soci\u00e9t\u00e9 plus r\u00e9siliente dans l\u2019ensemble\u201d, a plaid\u00e9 Merz.\u00a0<\/span><\/p>\n \u00a0<\/p>\n<\/div>\n