\n<\/p>\n
RAPPORT DE CUBA<\/strong><\/p>\n \u00c0 propos de la r\u00e9solution 79\/7 de l\u2019Assembl\u00e9e g\u00e9n\u00e9rale des Nations Unies intitul\u00e9e\u00a0: \u00ab\u00a0N\u00e9cessit\u00e9 de lever le blocus \u00e9conomique, commercial et financier impos\u00e9 \u00e0 Cuba par les Etats-Unis d\u2019Am\u00e9rique\u00a0\u00bb.<\/p>\n Mai 2025<\/p>\n 4 mois de blocus <\/strong>\u00e9quivalent au financement des cars et bus n\u00e9cessaires au transport en commun du pays (2,850 milliards de dollars).<\/p>\n 2 mois de blocus <\/strong>\u00e9quivalent au co\u00fbt du carburant n\u00e9cessaire pour r\u00e9pondre \u00e0 la demande d\u2019\u00e9lectricit\u00e9 normale du pays (1,6 milliard de dollars).<\/p>\n 2 mois de blocus <\/strong>\u00e9quivalent au financement n\u00e9cessaire pour garantir pendant une ann\u00e9e le panier de la m\u00e9nag\u00e8re (produits \u00e0 prix subventionn\u00e9s) \u00e0 toute la population cubaine (1,6 milliard de dollars environ).<\/p>\n 16 jours de blocus <\/strong>\u00e9quivalent au financement requis pour couvrir les besoins de la pharmacop\u00e9e cubaine pendant une ann\u00e9e (environ 339 millions de dollars).<\/p>\n 14 jours de blocus <\/strong>\u00e9quivalent au financement requis pour accro\u00eetre la participation (de 24 \u00e0 26 p. 100) des sources d\u2019\u00e9nergie renouvelables \u00e0 la structure \u00e9nerg\u00e9tique du pays (300 millions de dollars environ).<\/p>\n 12 jours de blocus <\/strong>\u00e9quivalent au financement annuel requis (non compris le carburant et les investissements) par la maintenance du syst\u00e8me d\u2019\u00e9lectricit\u00e9 nationale (250 millions de dollars environ).<\/p>\n 6 jours de blocus <\/strong>\u00e9quivalent au financement requis pour importer le mat\u00e9riel m\u00e9dical jetable (coton, gaze, seringues, aiguilles, sutures, cath\u00e9ters, \u00e9quipements pour s\u00e9rums, entre autres intrants) et les r\u00e9actifs dont a besoin le syst\u00e8me de sant\u00e9 national pendant une ann\u00e9e (environ 129 millions de dollars).<\/p>\n 2 jours de blocus <\/strong>\u00e9quivalent au co\u00fbt de la maintenance des transports en commun du pays pendant une ann\u00e9e (40 millions de dollars).<\/p>\n 38 heures de blocus <\/strong>\u00e9quivalent au financement requis pour remplacer les ressources technologiques d\u00e9t\u00e9rior\u00e9es et obsolescentes dans les \u00e9tablissements d\u2019enseignement du pays (18\u00a0133\u00a0050 dollars).<\/p>\n 14 heures de blocus <\/strong>\u00e9quivalent au co\u00fbt de l\u2019insuline n\u00e9cessaire pour couvrir la demande du pays pendant une ann\u00e9e (environ 12 millions de dollars).<\/p>\n 5 heures de blocus <\/strong>\u00e9quivalent au co\u00fbt d\u2019achat des jouets et moyens didactiques n\u00e9cessaires aux garderies de tout le pays (environ 4,5 millions de dollars).<\/p>\n 2 heures de blocus<\/strong> \u00e9quivalent au co\u00fbt d\u2019achat des m\u00e9dicaments destin\u00e9s au traitement de pathologies en psychiatrie, neurologie et cardiologie, ainsi que des aliments n\u00e9cessaires aux enfants \u00e0 d\u00e9ficiences g\u00e9n\u00e9tiques et \u00e0 maladies endocrino-m\u00e9taboliques (environ 1,4 million de dollars).<\/p>\n 19 minutes de blocus<\/strong> \u00e9quivalent au co\u00fbt d\u2019achat des chaises roulantes \u00e9lectriques et classiques n\u00e9cessaires au syst\u00e8me d\u2019\u00e9ducation sp\u00e9ciale du pays (environ 280\u00a0506 dollars).<\/p>\n 17 minutes de blocus<\/strong> \u00e9quivalent au co\u00fbt des achats annuels de nusinersen (ou spinraza), un m\u00e9dicament pour le traitement de l\u2019amyotrophie spinale infantile (250\u00a0000 dollars).<\/p>\n 10 minutes de blocus <\/strong>\u00e9quivalent au financement requis pour couvrir la demande de proth\u00e8ses auditives pour les enfants et adolescents en situation de handicap de l\u2019\u00e9ducation sp\u00e9ciale (environ 142\u00a0966,82 dollars).<\/p>\n<\/div>\n <\/center><\/p>\n L\u2019objectif fondamental de l\u2019administration \u00e9tasunienne\u00a0: renverser le Gouvernement r\u00e9volutionnaire cubain, n\u2019a pas chang\u00e9. Le blocus \u00e9conomique, commercial et financier constitue l\u2019axe de sa politique de pression maximale sur l\u2019\u00eele, laquelle vise \u00e0 asphyxier son \u00e9conomie, \u00e0 engendrer des carences et \u00e0 provoquer du m\u00e9contentement qui d\u00e9clencherait un soul\u00e8vement social et donc un changement de l\u2019ordre constitutionnel que le peuple cubain a l\u00e9gitimement \u00e9tabli dans l\u2019exercice de sa libre d\u00e9termination.<\/p>\n Rien n\u2019illustre mieux la nature fonci\u00e8rement criminelle et contraire au droit international de ce blocus que le m\u00e9morandum interne du sous-secr\u00e9taire d\u2019\u00c9tat adjoint aux affaires interam\u00e9ricaines, Lester Mallory, dat\u00e9 du 6 avril 1960, o\u00f9 l\u2019on peut lire ce qui suit\u00a0:<\/p>\n \u00ab\u00a0\u2026 il faut mettre en \u0153uvre au plus vite tous les moyens possibles pour miner la vie \u00e9conomique de Cuba\u2026 un plan d\u2019action qui, d\u2019une mani\u00e8re aussi adroite et discr\u00e8te que possible, ferait les plus grandes perc\u00e9es en refusant \u00e0 Cuba argent et approvisionnements afin de r\u00e9duire les salaires nominaux et r\u00e9els, de provoquer de la faim, du d\u00e9sespoir et le renversement du gouvernement<\/i>.\u00a0\u00bb<\/p>\n La politique de harc\u00e8lement \u00e9conomique et financier que suit le pr\u00e9sident Donald Trump vise \u00e0 satisfaire ses compromissions politiques avec l\u2019extr\u00eame-droite anticubaine, ce qui revient \u00e0 faire fi de l\u2019appui majoritaire de l\u2019opinion publique \u00e9tasunienne, de la communaut\u00e9 internationale et de l\u2019\u00e9migration cubaine aux USA qui sont favorables \u00e0 la lev\u00e9e du blocus et \u00e0 la normalisation des relations entre les deux pays.<\/p>\n Des repr\u00e9sentants de cette administration ont reconnu qu\u2019ils s\u2019effor\u00e7aient de perfectionner la conception de cette politique de pression maximale pour la rendre plus efficace quant \u00e0 ses dommages sur l\u2019\u00e9conomie et le peuple de Cuba, avouant qu\u2019ils seront plus cr\u00e9atifs au moment d\u2019identifier et de tenter de couper nos sources de revenus ext\u00e9rieures, l\u2019objectif d\u00e9clar\u00e9 \u00e9tant de faire s\u2019effondrer l\u2019\u00e9conomie cubaine.<\/p>\n De mars 2024 \u00e0 f\u00e9vrier 2025, l\u2019administration \u00e9tasunienne a continu\u00e9 d\u2019appliquer rigoureusement les lois et les pratiques qui constituent le blocus, ses actions visant \u00e0 identifier, \u00e0 traquer et \u00e0 \u00e9liminer syst\u00e9matiquement, d\u2019une mani\u00e8re chirurgicale, les principales sources de revenus de l\u2019\u00e9conomie cubaine.<\/p>\n Elle a renforc\u00e9 ses mesures les plus s\u00e9v\u00e8res\u00a0: maintien de Cuba sur la liste unilat\u00e9rale des pays commanditaires du terrorisme (List of State Sponsors of terrorism<\/i>)\u00a0; r\u00e9inscription sur la liste des \u00c9tats qui ne coop\u00e8rent pas pleinement avec les \u00c9tats-Unis aux efforts antiterroristes (List of countries not fully cooperating with US on counterterrorism efforts<\/i>)\u00a0; maintien de la possibilit\u00e9 de pr\u00e9senter des demandes devant les tribunaux \u00e9tasuniens en vertu du Titre III de la Cuban Liberty and Democratic Solidarity (Libertad) Act of 1996<\/i> ou Loi Helms-Burton\u00a0[1<\/a>]<\/span>\u00a0; maintien des sanctions ou menaces de sanctions contre les compagnies maritimes, de transport, d\u2019assurances ou de r\u00e9assurances ayant \u00e0 voir avec les livraisons de carburant \u00e0 Cuba\u00a0; maintien de la traque intense et minutieuse des transactions financi\u00e8res de Cuba, ce qui entrave les livraisons de premi\u00e8re n\u00e9cessit\u00e9 dont elle a besoin\u00a0; maintien de Cuba sur d\u2019autres listes tout aussi unilat\u00e9rales.<\/p>\n L\u2019administration \u00e9tasunienne a perfectionn\u00e9 une conception coercitive qui inclut, entre autres mesures, la traque des accords de coop\u00e9ration m\u00e9dicale internationale souscrits par Cuba et une offensive contre le tourisme d\u2019accueil. \u00c0 quoi s\u2019ajoutent des op\u00e9rations permanentes de d\u00e9sinformation et d\u2019intoxication sur les plateformes num\u00e9riques, orchestr\u00e9es et financ\u00e9es depuis les \u00c9tats-Unis, qui visent \u00e0 pr\u00e9senter une image fauss\u00e9e de la r\u00e9alit\u00e9 cubaine, selon laquelle le pays est au bord de l\u2019effondrement et le peuple s\u2019oppose au gouvernement.<\/p>\n L\u2019administration \u00e9tasunienne et les politiciens anticubains aux USA s\u2019ent\u00eatent \u00e0 affirmer cyniquement que les difficult\u00e9s auxquelles se heurte l\u2019\u00e9conomie cubaine d\u00e9coulent du syst\u00e8me socialiste \u00e0 Cuba et des erreurs commises par le gouvernement, tentant par l\u00e0 d\u2019occulter les retomb\u00e9es si nocives du blocus dans tous les domaines de la vie \u00e9conomique et social de notre pays et la responsabilit\u00e9 on ne peut plus \u00e9vidente de l\u2019administration \u00e9tasunienne \u00e0 cet \u00e9gard.<\/p>\n Certes, toutes les carences et difficult\u00e9s que souffre le peuple cubain ne d\u00e9coulent pas uniquement du blocus et \u00e0 ses effets d\u2019accumulation, mais ce serait p\u00e9cher contre la v\u00e9rit\u00e9 que de ne pas le reconna\u00eetre comme le principal obstacle \u00e0 notre d\u00e9veloppement. Sans le blocus, tous ces probl\u00e8mes trouveraient des solutions plus rapides.<\/p>\n Le blocus \u00e0 Cuba constitue le syst\u00e8me de mesures coercitives unilat\u00e9rales le plus englobant, le plus complexe et le plus prolong\u00e9 jamais impos\u00e9 \u00e0 aucun pays dans l\u2019histoire de l\u2019humanit\u00e9. C\u2019est l\u00e0 une r\u00e9alit\u00e9 absolument ind\u00e9niable.<\/p>\n Du 1er mars 2024 au 28 f\u00e9vrier 2025, le blocus a caus\u00e9 \u00e0 Cuba des dommages et des pr\u00e9judices mat\u00e9riels estim\u00e9s \u00e0 7\u00a0556\u00a0100\u00a0000\u00a0dollars, <\/strong>soit une augmentation de 49 p. 100<\/strong> par rapport \u00e0 la m\u00eame p\u00e9riode ant\u00e9rieure.<\/p>\n Cette augmentation d\u00e9coule directement de la recrudescence de la politique d\u2019asphyxie et de traque financi\u00e8re men\u00e9e contre Cuba, par des frappes de type chirurgical visant \u00e0 saper l\u2019\u00e9conomie, \u00e0 frapper des secteurs strat\u00e9giques pour notre d\u00e9veloppement, \u00e0 entraver notre commerce international et \u00e0 emp\u00eacher l\u2019arriv\u00e9e dans le pays d\u2019approvisionnements essentiels pour la population.<\/p>\n Cette augmentation se doit fondamentalement \u00e0 un manque \u00e0 gagner accru en mati\u00e8re d\u2019exportations de biens et services, de l\u2019ordre de 2\u00a0608 000\u00a0000 de dollars<\/strong>, et du repositionnement g\u00e9ographique de notre commerce, pour 1\u00a0212\u00a0700\u00a0000 dollars<\/strong>.<\/p>\n Ces retomb\u00e9es plus lourdes se doivent aussi \u00e0 un autre facteur\u00a0: la politique de l\u2019administration \u00e9tasunienne visant \u00e0 fomenter et favoriser l\u2019\u00e9migration de sp\u00e9cialistes et de techniciens cubains dans le but explicite de provoquer une crise migratoire justifiant son hostilit\u00e9, et de priver notre pays d\u2019une part de sa force de travail, en sa majorit\u00e9 hautement qualifi\u00e9e.<\/p>\n \u00c0 cet \u00e9gard, les dommages et pr\u00e9judices caus\u00e9s \u00e0 l\u2019\u00e9conomie cubaine se chiffrent \u00e0 un total de 2\u00a0570\u00a0400\u00a0000 de dollars<\/strong>, compte tenu, tout d\u2019abord, des ressources consid\u00e9rables que l\u2019\u00c9tat consacre \u00e0 la formation de ce personnel et \u00e0 l\u2019\u00e9ducation publique gratuite, \u00e0 hauteur de 23 p. 100 de son budget en 2025.<\/p>\n De m\u00eame, l\u2019absence de ces sp\u00e9cialistes et techniciens influe directement sur les capacit\u00e9s du pays \u00e0 maintenir des rythmes normaux dans le d\u00e9veloppement de l\u2019activit\u00e9 \u00e9conomique, qu\u2019il s\u2019agisse de la production, des services et d\u2019autres activit\u00e9s, et porte aussi pr\u00e9judice aux capacit\u00e9s d\u2019innovation, de d\u00e9veloppement technologique et \u00e0 la rel\u00e8ve g\u00e9n\u00e9rationnelle dans des secteurs strat\u00e9giques.<\/p>\n Ces accroissements d\u00e9montrent que le blocus est non seulement bel et bien r\u00e9el, mais qu\u2019il a \u00e9t\u00e9 renforc\u00e9 \u00e0 des niveaux sans pr\u00e9c\u00e9dent ces derni\u00e8res ann\u00e9es. Le blocus constitue le principal obstacle au d\u00e9veloppement du pays.<\/p>\n Le blocus cause \u00e0 notre pays des pr\u00e9judices se montant \u00e0 environ 629\u00a0675\u00a0000 dollars par mois<\/strong>, \u00e0 plus de 20\u00a0701\u00a0644 dollars par jour<\/strong> et \u00e0 plus de 862\u00a0568 dollars par heure<\/strong>.<\/p>\n \u00c0 prix courant, les dommages accumul\u00e9s durant plus de soixante ans de blocus se montent \u00e0 170\u00a0677\u00a0200\u00a0000 dollars<\/strong>. Si l\u2019on tient compte des fluctuations du dollar face \u00e0 l\u2019or sur le march\u00e9 international, ce montant s\u2019\u00e9l\u00e8ve \u00e0 2\u00a0103\u00a0897\u00a0000\u00a0000 de dollars<\/strong>.<\/p>\n Sans le blocus, le PIB de Cuba aurait pu, \u00e0 prix courant, enregistrer une croissance d\u2019environ 9,2 p. 100 en 2024, ce qui aurait permis au gouvernement de mettre en marche bien plus de programmes sociaux et de promouvoir des projets de d\u00e9veloppement. Ce sont l\u00e0 des chiffres on ne peut plus \u00e9loquents.<\/p>\n Pas un seul secteur de la vie sociale et \u00e9conomique de Cuba n\u2019\u00e9chappe aux effets du blocus, une politique criminelle sous le harc\u00e8lement constant de laquelle la majorit\u00e9 de la population est n\u00e9e et a d\u00fb vivre, directement touch\u00e9e dans son bien-\u00eatre, sa qualit\u00e9 de vie et ses droits.<\/p>\n Le pr\u00e9sent Rapport prouve la port\u00e9e de cette grave injustice, bien que les retomb\u00e9es totales de cette politique criminelle ne puissent jamais \u00eatre compl\u00e8tement quantifi\u00e9es.<\/p>\n <\/center><\/p>\n Actualit\u00e9 des lois du blocus<\/strong><\/p>\n Faisant fi de la position sans ambages de la communaut\u00e9 internationale et des dispositions des r\u00e9solutions que vote chaque ann\u00e9e l\u2019Assembl\u00e9e g\u00e9n\u00e9rale des Nations Unies, l\u2019administration \u00e9tasunienne applique rigoureusement les l\u00e9gislations qui forment le complexe entrelacs du blocus et qui apparaissent \u00e0 l\u2019Annexe 1 du pr\u00e9sent Rapport.<\/p>\n L\u2019Annexe 2 d\u00e9taille les principales actions de blocus que l\u2019administration \u00e9tasunienne a engag\u00e9es des points de vue l\u00e9gislatif et r\u00e9gulateur de mars 2024 \u00e0 f\u00e9vrier 2025.<\/p>\n La Cuban Liberty and Democratic Solidarity (Libertad) Act of 1996<\/i> ou Loi Helms-Burton\u00a0a cod\u00e9 les dispositions du blocus afin d\u2019enlever \u00e0 l\u2019administration la possibilit\u00e9 non seulement de lever celui-ci, mais m\u00eame d\u2019assouplir cette politique d\u2019asphyxie, en octroyant cette pr\u00e9rogative au Congr\u00e8s. Cette loi, contraire \u00e0 la Constitution des \u00c9tats-Unis, ainsi qu\u2019aux normes et principes du droit international, conc\u00e8de n\u00e9anmoins au pr\u00e9sident de larges facult\u00e9s pour en modifier l\u2019application par le biais de permis et d\u2019actions ex\u00e9cutives (cf. Annexe 3).<\/p>\n Six jours \u00e0 peine avant la fin de son mandat, le 14 janvier 2025, le pr\u00e9sident Joe Biden a exerc\u00e9 ces pr\u00e9rogatives en radiant Cuba de la Liste que dresse le d\u00e9partement d\u2019\u00c9tat au sujet des \u00c9tats commanditaires du terrorisme, en suspendant l\u2019application du Titre III de la Loi Helms-Burton, en d\u00e9rogeant le 5e M\u00e9morandum pr\u00e9sidentiel de s\u00e9curit\u00e9 nationale dat\u00e9 de juin 2017 et en supprimant la Liste des entit\u00e9s cubaines frapp\u00e9es de restriction, ces d\u00e9cisions tardives constituant une correction limit\u00e9e de certains aspects d\u2019une politique cruelle et injuste.<\/p>\n Or, le pr\u00e9sident Donald Trump a, d\u00e8s le premier jour de son mandat, le 20 janvier 2025, annul\u00e9 plusieurs de ces mesures en signant le d\u00e9cret ex\u00e9cutif intitul\u00e9\u00a0: Initial Rescissions of Harmful Executive Orders and Actions, qui r\u00e9inscrivait Cuba sur la Liste des \u00c9tats commanditaires de terrorisme, ce qui prouve la tr\u00e8s forte politisation de ces listes unilat\u00e9rales qui ne reposent pas sur des preuves, mais s\u2019ins\u00e8rent dans les louches manigances de la politique \u00e9tasunienne.<\/p>\n L\u2019administration Trump a aussi redonn\u00e9 validit\u00e9 \u00e0 l\u2019application du Titre III de la Loi Helms-Burton. Celui-ci permet de pr\u00e9senter aupr\u00e8s des tribunaux \u00e9tasuniens des demandes contre des personnes juridiques ou naturelles qui auraient des liens avec des biens nationalis\u00e9s, et ce en vue d\u2019internationaliser les pressions \u00e9conomiques et de dissuader les investissements \u00e9trangers \u00e0 Cuba. D\u00e8s 1996, tous les pr\u00e9sidents des USA avaient suspendu l\u2019application de ce Titre en vertu d\u2019une pr\u00e9rogative que leur reconna\u00eet cette loi. Fin mars 2025, un total de 45 demandes judiciaires avaient \u00e9t\u00e9 d\u00e9pos\u00e9es devant des tribunaux, dont 30 sont toujours en cours. Les principaux domaines attaqu\u00e9s par cette loi du Congr\u00e8s \u00e9tasunien sont le tourisme, les compagnies de plaisance maritime, le secteur minier, la construction, la livraison et la distribution de carburants, les lignes a\u00e9riennes et l\u2019agriculture.<\/p>\n Par ailleurs, renouvelant sa politique de pression maximale ant\u00e9rieure, l\u2019administration Trump a, en f\u00e9vrier 2025, refus\u00e9 des dizaines de passeports cubains et ni\u00e9 des visas demand\u00e9s par des d\u00e9pendances de l\u2019\u00c9tat cubain, ce qui a nui directement aux \u00e9changes bilat\u00e9raux dans des domaines qui int\u00e9ressaient les peuples cubain et \u00e9tasunien et leur \u00e9taient b\u00e9n\u00e9fiques, comme la culture, la sant\u00e9, l\u2019\u00e9ducation, la science et le sport, politisant ainsi une relation naturelle entre peuples voisins.<\/p>\n La restauration, le 30 juin 2024, du 5e M\u00e9morandum pr\u00e9sidentiel, ratifie cette politique de pression \u00e9conomique maximale de l\u2019administration Trump comme instrument criminel et ill\u00e9gal pour atteindre des objectifs h\u00e9g\u00e9moniques et pour favoriser \u00ab\u00a0le changement de syst\u00e8me\u00a0\u00bb \u00e0 Cuba. Le d\u00e9cret de cette ann\u00e9e-ci, tout comme celui, original, de 2017, offre, en vue de renforcer l\u2019agression et le blocus \u00e9conomique, une plateforme pour perfectionner les m\u00e9canismes de coercition \u00e9conomique et politique contre Cuba et contre des pays tiers ayant des relations avec elle.<\/p>\n Les d\u00e9clarations de fonctionnaires de l\u2019administration Trump, dont son secr\u00e9taire d\u2019\u00c9tat, Marco Rubio, et de l\u00e9gislateurs anticubains, confirment que l\u2019intention est d\u2019ass\u00e9cher toutes nos sources de revenus externes possibles, de porter atteinte \u00e0 notre tourisme et aux voyages de visiteurs \u00e9tasuniens et d\u2019autres pays, de saboter notre coop\u00e9ration m\u00e9dicale internationale, de bloquer les livraisons de carburants, d\u2019obstruer l\u2019envoi de fonds familiaux, d\u2019intimider les investisseurs \u00e9trangers directs, d\u2019entraver notre commerce, de torpiller nos relations \u00e9conomiques et de coop\u00e9ration avec des pays tiers ou avec des blocs de pays. Ce M\u00e9morandum vient s\u2019ajouter au corpus de mesures coercitives d\u00e9j\u00e0 mises en place contre Cuba par le biais de lois et normes ant\u00e9rieures.<\/p>\n Aucune autre nation au monde ne doit faire face \u00e0 une structure de lois et de politiques d\u2019agression et de coercition si prolong\u00e9e, si anachronique, si syst\u00e9matique et si extr\u00eame.<\/p>\n Effets de l\u2019inscription de Cuba sur la Liste dress\u00e9e unilat\u00e9ralement par le d\u00e9partement d\u2019\u00c9tat \u00e9tasunien des \u00c9tats commanditaires de terrorisme <\/strong><\/p>\n L\u2019inscription arbitraire et injustifiable de Cuba sur cette liste, tout en renfor\u00e7ant les effets de dissuasion et d\u2019intimidation sur des tiers dans leurs relations commerciales avec nous, a \u00e9lev\u00e9 le Risque-pays, provoqu\u00e9 de s\u00e9rieuses difficult\u00e9s \u00e0 nos op\u00e9rations bancaires et financi\u00e8res, \u00e0 notre commerce ext\u00e9rieur, \u00e0 notre acc\u00e8s \u00e0 des financements, \u00e0 nos achats de carburant, \u00e0 notre acc\u00e8s \u00e0 des fournisseurs de biens et d\u2019intrants essentiels \u00e0 notre d\u00e9veloppement \u00e9conomique, ainsi que d\u00e9courag\u00e9 l\u2019investissement \u00e9tranger.<\/p>\n Des dizaines de banques ont interrompu leurs op\u00e9rations avec Cuba, dont des transferts concernant des achats d\u2019aliments, de m\u00e9dicaments, de combustibles, de mat\u00e9riaux, de pi\u00e8ces d\u00e9tach\u00e9es pour le syst\u00e8me \u00e9lectrique national et d\u2019autre biens essentiels. L\u2019\u00e9conomie cubain a perdu des fournisseurs traditionnels. Compte tenu du Risque-pays et de l\u2019impossibilit\u00e9 d\u2019acc\u00e9der \u00e0 des routes logistiques plus rapides et plus ouvertes, le pays a d\u00fb payer des surco\u00fbts pour acheter ces intrants.<\/p>\n De nombreuses missions diplomatiques cubaines se heurtent \u00e0 des difficult\u00e9s parce que des banques \u00e9trang\u00e8res refusent de leur pr\u00eater service, ce qui entrave leur bon fonctionnement. Ce refus a aussi entrav\u00e9, voire, dans certains cas, emp\u00each\u00e9 notre pays de s\u2019acquitter de ses obligations financi\u00e8res envers les organismes internationaux et r\u00e9gionaux dont il fait partie.<\/p>\n Parce qu\u2019inscrite sur la Liste des \u00c9tats commanditaires de terrorisme, Cuba fait l\u2019objet d\u2019une autre mesure punitive de la part de l\u2019administration\u00a0: quiconque se rend dans l\u2019\u00eele ne peut plus b\u00e9n\u00e9ficier ensuite de l\u2019exemption de visas d\u2019entr\u00e9e aux USA au titre du syst\u00e8me ESTA\u00a0[2<\/a>]<\/span> (Loi de 2015 portant am\u00e9lioration du programme d\u2019exemption de visa et de pr\u00e9vention des voyages terroristes), alors que le secteur des voyages et du tourisme constitue l\u2019une des sources de revenus fondamentales de l\u2019\u00e9conomie cubaine.<\/p>\n Par ailleurs, des secteurs anticubains dans l\u2019administration et au Congr\u00e8s man\u0153uvrent pour que Cuba reste inscrite sur cette Liste, qui leur permet de nous pr\u00e9senter comme un \u00c9tat qui menace la s\u00e9curit\u00e9 des \u00c9tats-Unis, d\u2019en justifier l\u2019hostilit\u00e9 et d\u2019amplifier la base juridique des sanctions contre notre pays. L\u2019administration actuelle saisit ce pr\u00e9texte pour restreindre encore plus la coop\u00e9ration bilat\u00e9rale officielle, les \u00e9changes entre les personnes, les voyage de Cubains aux USA et la coop\u00e9ration scientifique.<\/p>\n <\/center><\/p>\n Le blocus \u00e9conomique, commercial et financier appliqu\u00e9 \u00e0 Cuba par les diff\u00e9rentes administrations \u00e9tasuniennes constitue un acte de g\u00e9nocide et une violation massive, flagrante et syst\u00e9matique des droits humains de l\u2019ensemble du peuple cubain, portant pr\u00e9judice d\u2019une mani\u00e8re directe et sans discrimination \u00e0 leur exercice et entravant les efforts nationaux pour les prot\u00e9ger. Son objectif d\u00e9clar\u00e9\u00a0: engendrer la mis\u00e8re, la faim et le d\u00e9sespoir, confirme sa nature criminelle et inhumaine.<\/p>\n Son durcissement sans pr\u00e9c\u00e9dent ces derni\u00e8res ann\u00e9es a eu des retomb\u00e9es particuli\u00e8res sur la sant\u00e9 publique. La situation \u00e9conomique tendue qu\u2019il provoque, la traque de nos op\u00e9rations financi\u00e8res et l\u2019interdiction d\u2019acheter des technologies, des m\u00e9dicaments et des dispositifs m\u00e9dicaux aux \u00c9tats-Unis entravent la capacit\u00e9 de notre syst\u00e8me de sant\u00e9 \u00e0 se procurer ces intrants au moment opportun et d\u2019offrir un service de qualit\u00e9, cette situation ayant contribu\u00e9 \u00e0 la d\u00e9t\u00e9rioration de plusieurs indicateurs de sant\u00e9, dont ceux relatifs \u00e0 la mortalit\u00e9<\/p>\n Pr\u00e9judices caus\u00e9s aux secteurs \u00e0 plus forte incidence sociale<\/strong><\/p>\n Le blocus touche de mani\u00e8re r\u00e9elle et permanente le secteur de la sant\u00e9<\/strong>, portant pr\u00e9judice aux soins de sant\u00e9 gratuits, accessibles \u00e0 tous et de qualit\u00e9 dont le peuple cubain b\u00e9n\u00e9ficie.<\/p>\n L\u2019annulation de contrats, le refus de compagnies maritimes de transporter des marchandises \u00e0 Cuba, l\u2019impossibilit\u00e9 d\u2019utiliser des produits et des technologies contenant plus de 10 p. 100 de composants \u00e9tasuniens, les surco\u00fbts et la traque de nos sources de revenus ont gravement entrav\u00e9 les achats d\u2019intrants essentiels. Cette situation non seulement d\u00e9grade les soins de sant\u00e9 offerts \u00e0 la population et limite les services fondamentaux, mais engendre un effet d\u2019usure sur le personnel m\u00e9dical, les institutions et les familles.<\/p>\n De mars 2024 \u00e0 f\u00e9vrier 2025, le blocus a caus\u00e9 \u00e0 la sant\u00e9 publique des pr\u00e9judices s\u2019\u00e9levant \u00e0 288\u00a0833\u00a0610 dollars<\/strong>.<\/p>\n La pharmacop\u00e9e cubaine compte 651 m\u00e9dicaments (250 import\u00e9s et 401 de production nationale), dont 69 p. 100 sont touch\u00e9s par le blocus. Actuellement, 364 sont en rupture de stock, soit 56 p. 100 du total.<\/p>\n Le blocus emp\u00eache Cuba d\u2019acheter normalement aux USA des technologies et des m\u00e9dicaments de pointe de fabrication \u00e9tasunienne ou des \u00e9quipements m\u00e9dicaux dont plus de 10 p. 100 des composants sont d\u2019origine \u00e9tasunienne, notre pays devant se les procurer sur d\u2019autres march\u00e9s \u00e0 des prix bien plus \u00e9lev\u00e9s. On trouvera ci-dessous plusieurs exemples de cette situation\u00a0:<\/p>\n La premi\u00e8re cause de d\u00e9c\u00e8s chez les enfants de moins d\u2019un an \u00e0 Cuba en 2024 a \u00e9t\u00e9 les d\u00e9fauts cong\u00e9nitaux. Et le blocus limite s\u00e9rieusement les ressources dont nous disposons n\u00e9cessaires au diagnostic pr\u00e9natal et post-natal, ainsi qu\u2019au traitement intra-ut\u00e9rin<\/p>\n Nos difficult\u00e9s \u00e0 acqu\u00e9rir les m\u00e9dicaments utilis\u00e9s en h\u00e9mato-oncologie p\u00e9diatrique, par exemple, la lomustine et le m\u00e9thotrexate, utilis\u00e9s pour l\u2019ost\u00e9osarcome, nous ont contraints \u00e0 modifier les protocoles de traitement de premi\u00e8re ligne qui nous garantissaient des chiffres de survie sup\u00e9rieurs \u00e0 75 p. 100, et \u00e0 recourir \u00e0 des m\u00e9dicaments de deuxi\u00e8me et troisi\u00e8me ligne, moins efficaces, le taux de survie ayant chut\u00e9 de ce fait \u00e0 60 p. 100.<\/p>\n L\u2019activit\u00e9 chirurgicale est l\u2019une des plus touch\u00e9es \u00e0 cause de la p\u00e9nurie de ressources (m\u00e9dicaments, mat\u00e9riels jetables et \u00e9quipements m\u00e9dicaux). La liste d\u2019attente pour interventions chirurgicales se monte aujourd\u2019hui \u00e0 94\u00a0729 personnes, dont 9\u00a0913 enfants en oncologie, ophtalmologie, chirurgie g\u00e9n\u00e9rale, orthop\u00e9die, urologie et gyn\u00e9cologie, \u00e0 quoi il faut ajouter 4\u00a0507 patients oncologiques.<\/p>\n Le syst\u00e8me de sant\u00e9 cubain ne peut acqu\u00e9rir les technologies \u00e9tasuniennes de robotique associ\u00e9e \u00e0 la chirurgie. Ainsi, la soci\u00e9t\u00e9 Intuitive Surgical, la seule \u00e0 fabriquer le robot Da Vinci Xi Surgical System Model<\/i> IS4000<\/i>, refuse de vendre \u00e0 Cuba, tout comme la soci\u00e9t\u00e9 Baxter Healthcare, la premi\u00e8re vendeuse de machines de dialyse en Am\u00e9rique latine, ou la soci\u00e9t\u00e9 Drake Whillock, ce qui porte pr\u00e9judice aux services de n\u00e9phrologie, toutes ces soci\u00e9t\u00e9s et d\u2019autres prenant pr\u00e9texte du blocus pour agir de la sorte.<\/p>\n Les machines de dialyse reconstruites, qui co\u00fbtent le tiers ou le quart du prix des nouvelles, sont facilement accessibles aux USA, mais par pour Cuba, qui a d\u00fb s\u2019en procurer en Europe uniquement 18, alors qu\u2019elle aurait pu en acheter 54 aux USA pour le m\u00eame prix et garantir ainsi des soins \u00e0 180 patients de plus.<\/p>\n Plus de 340 patients n\u2019ont pu \u00eatre op\u00e9r\u00e9s durant la p\u00e9riode analys\u00e9e \u00e0 cause de la p\u00e9nurie de mat\u00e9riel jetable, de drains de diff\u00e9rents types, de clips mammaires pour revascularisation myocardique et d\u2019autres m\u00e9dicaments et articles essentiels comme les cath\u00e9ters, les diur\u00e9tiques, les anticoagulants et les hypotenseurs.<\/p>\n Les op\u00e9rations de patients \u00e0 affections cardiovasculaires ont pris un retard consid\u00e9rable \u00e0 cause du manque d\u2019oxyg\u00e9nateurs, ce qui a un lourd impact sur la mortalit\u00e9 et sur les conditions dans lesquelles ces patients doivent \u00eatre op\u00e9r\u00e9s.<\/p>\n Le manque d\u2019acc\u00e8s aux technologies dont 10 p. 100 des composants sont d\u2019origine \u00e9tasunienne complique le diagnostic des maladies g\u00e9n\u00e9tiques \u00e0 Cuba, notamment celles qui touchent le d\u00e9veloppement du syst\u00e8me nerveux. Cuba ne peut pas non plus acheter les technologies n\u00e9cessaires au s\u00e9quen\u00e7age massive en vue du diagnostic, du traitement et du pronostic de diff\u00e9rents types de cancer, tel le cancer du sein, ce qui influe sur la mortalit\u00e9 provenant de cette maladie et limite l\u2019efficacit\u00e9 des traitements oncologiques.<\/p>\n Par exemple, Osvaldo Enrique Fumero, atteint d\u2019un an\u00e9vrisme de l\u2019aorte abdominale, attend toujours que le service de sant\u00e9 correspondant dispose de la proth\u00e8se art\u00e9rielle n\u00e9cessaire, de provenance \u00e9tasunienne, ce qui n\u2019a toujours \u00e9t\u00e9 possible malgr\u00e9 les efforts faits dans ce sens, sa vie \u00e9tant de ce fait en danger.<\/p>\n En juin 2024, un fournisseur de l\u2019entreprise cubaine Medicuba a d\u00fb, compte tenu des r\u00e8gles du blocus, demander \u00e0 l\u2019Office for Foreign Assets Control<\/i> (OFAC) un permis d\u2019exportation \u00e0 Cuba d\u2019\u00e9quipements de cobalt, des compresseurs d\u2019air et de pi\u00e8ces d\u00e9tach\u00e9es utilis\u00e9s dans le traitement du cancer. Il attend toujours une r\u00e9ponse\u2026<\/p>\n Cette politique \u00e9tasunienne emp\u00eache l\u2019entr\u00e9e dans le pays de ces ressources indispensables, retardant l\u2019ex\u00e9cution opportune des traitements du cancer et interdisant aux patients \u00e0 un stade avanc\u00e9 puissent b\u00e9n\u00e9ficier d\u2019une meilleure qualit\u00e9 de vie.<\/p>\n L\u2019encerclement impos\u00e9 \u00e0 Cuba a aussi des retomb\u00e9es sur le service de procr\u00e9ation m\u00e9dicalement assist\u00e9e, rendant difficile l\u2019acquisition de mat\u00e9riels jetables, de m\u00e9dicaments, de r\u00e9actifs et de moyens de culture pour embryons, ce qui interdit de r\u00e9aliser la quantit\u00e9 de cycles de fertilisation in vitro<\/i> en accord avec les besoins des patients. C\u2019est le cas, entre autres, de Lidia Rosalea de la Fuente P\u00e9rez et de Mija\u00edl Chac\u00f3n de Armas, un couple cubain qui n\u2019a pas pu r\u00e9aliser son r\u00eave de conception, car, malgr\u00e9 les efforts de notre syst\u00e8me de sant\u00e9, les proc\u00e9d\u00e9s auxquels il doit se soumettre prennent du retard pour impossibilit\u00e9 de disposer en temps opportun de ces moyens.<\/p>\n La d\u00e9cision impos\u00e9e le 2 avril de cette ann\u00e9e par l\u2019administration Trump aux Instituts nationaux de sant\u00e9 des \u00c9tats-Unis (NIH, selon le sigle en anglais) d\u2019interdire l\u2019acc\u00e8s de Cuba et de cinq autres \u00ab\u00a0pays inqui\u00e9tants\u00a0\u00bb \u00e0 vingt-et-une base de donn\u00e9es biom\u00e9triques contenant des informations sur la variation g\u00e9n\u00e9tique, sur des cas de cancer, sur des maladies neurod\u00e9g\u00e9n\u00e9ratives, et autres, dans le cadre d\u2019un effort \u00e0 long terme visant \u00e0 \u00e9viter l\u2019acc\u00e8s d\u2019\u00e9trangers \u00e0 des donn\u00e9es jug\u00e9es sensibles, bloque aussi les projets o\u00f9 interviendraient les bases de donn\u00e9es incluant des collaborateurs de pays susmentionn\u00e9s.<\/p>\n Le blocus ne porte pas seulement pr\u00e9judice au peuple cubain\u00a0: il touche aussi le peuple \u00e9tasunien. Le Groupe d\u2019entreprises LABIOFAM S. A. continue d\u2019exporter dans divers pays du monde, avec une acceptation notable, le Vidatox 30CH<\/i>, un produit hom\u00e9opathique utilis\u00e9 comme th\u00e9rapie compl\u00e9mentaire contre le cancer. Les \u00c9tats-Unis occupent le troisi\u00e8me rang en incidence de cancer (en termes absolus pour les deux sexes)\u00a0[3<\/a>]<\/span>, le co\u00fbt de chaque traitement pouvant d\u00e9passer 100\u00a0000 dollars par an. Sans le blocus, les patients \u00e9tasuniens pourraient b\u00e9n\u00e9ficier de ce m\u00e9dicament et Cuba y faire des ventes estim\u00e9es \u00e0 1,4 million de dollars.<\/p>\n Toujours \u00e0 cause du blocus, le produit cubain Heberprot-P, dont l\u2019efficacit\u00e9 dans le traitement de l\u2019ulc\u00e8re du pied diab\u00e9tique n\u2019est plus \u00e0 prouver et qui diminue grandement la n\u00e9cessit\u00e9 d\u2019amputation, est interdit aux patients \u00e9tasuniens. On estime que plus d\u2019un million d\u2019\u00c9tatsuniens souffrent chaque ann\u00e9e de diab\u00e8te, dont environ la moiti\u00e9 d\u00e9veloppe des ulc\u00e8res complexes qui pourraient \u00eatre trait\u00e9s par l\u2019Heberprot-P cubain.<\/p>\n Des soci\u00e9t\u00e9s \u00e9tasuniennes ont manifest\u00e9 leur int\u00e9r\u00eat envers la proctokinasa, un m\u00e9dicament cubain, comme traitement de la maladie h\u00e9morro\u00efdaire aig\u00fce. On estime que 10\u00a0millions d\u2019\u00c9tatsuniens en souffrent tous les ans, dont 1,5 million exigent une chirurgie. Le m\u00e9dicament cubain leur \u00e9viterait des proc\u00e9d\u00e9s invasifs, comme la thrombectomie.<\/p>\n Qui plus est, l\u2019administration \u00e9tasunienne traque aussi la coop\u00e9ration m\u00e9dicale internationale de Cuba, l\u2019accusant arbitrairement, sans le moindre fondement, de constituer une traite des \u00eatres humains, cette calomnie visant \u00e0 discr\u00e9diter ce travail honorable et altruiste et \u00e0 bloquer l\u2019entr\u00e9e de ressources l\u00e9gitimes dans les cas o\u00f9 cette coop\u00e9ration se fait selon la modalit\u00e9 d\u2019 \u00ab\u00a0assistance technique compens\u00e9e\u00a0\u00bb, selon des m\u00e9canismes avalis\u00e9s par les Nations Unies et correspondant pleinement aux normes internationales en mati\u00e8re de coop\u00e9ration Sud-Sud.<\/p>\n L\u2019administration Trump a aggrav\u00e9 consid\u00e9rablement le harc\u00e8lement de ses fonctionnaires contre les brigades m\u00e9dicales cubaines, les coop\u00e9rants, et m\u00eame les ministres et autorit\u00e9s de sant\u00e9 des pays o\u00f9 elles op\u00e8rent. Cette traque des accords de coop\u00e9ration m\u00e9dicale, entre autres mesures, r\u00e9pond \u00e0 une conception coercitive qui vise \u00e0 emp\u00eacher l\u2019entr\u00e9e de revenus indispensables pour r\u00e9pondre aux besoins croissants de la population cubaine, le pr\u00e9judice se chiffrant \u00e0 3\u00a0249\u00a0838 dollars<\/strong>.<\/p>\n Les retomb\u00e9es n\u00e9gatives de l\u2019encerclement \u00e9conomique \u00e9tasunien sur notre acc\u00e8s \u00e0 des devises, \u00e0 des intrants, \u00e0 des mati\u00e8res premi\u00e8res, \u00e0 des engrais, \u00e0 des machines, \u00e0 des carburants, \u00e0 des produits chimiques et \u00e0 des technologies ont entra\u00een\u00e9 pareillement une diminution consid\u00e9rable de la production nationale d\u2019aliments<\/strong>. Qui plus est, l\u2019impossibilit\u00e9 de passer des contrats avec de nombreuses compagnies maritimes a emp\u00each\u00e9 l\u2019arriv\u00e9e dans notre pays de cargaisons d\u00e9j\u00e0 pay\u00e9es.<\/p>\n Tout ceci explique la p\u00e9nurie d\u2019engins agricoles, l\u2019alimentation insuffisante du b\u00e9tail, la carence de parties et de pi\u00e8ces d\u00e9tach\u00e9es pour les \u00e9quipements et l\u2019industrie, ce qui emp\u00eache le syst\u00e8me agricole de satisfaire \u00e0 la demande, tant sur le march\u00e9 interne qu\u2019\u00e0 l\u2019exportation. De mars 2024 \u00e0 f\u00e9vrier 2025, les dommages et pr\u00e9judices \u00e9conomiques caus\u00e9s par le blocus \u00e9tasunien \u00e0 Cuba dans ce secteur se sont mont\u00e9s \u00e0 51\u00a0981\u00a0900 dollars<\/strong>.<\/p>\n On trouvera ci-dessous les principaux pr\u00e9judices subis par ce secteur durant la p\u00e9riode analys\u00e9e\u00a0:<\/p>\n Les principaux pr\u00e9judices en mati\u00e8re d\u2019achat de marchandises<\/strong> d\u00e9coulent de plans d\u2019importation non r\u00e9alis\u00e9s \u00e0 cause de difficult\u00e9s de paiements, d\u2019acc\u00e8s insuffisant \u00e0 des cr\u00e9dits, de la hausse des cours des produits et des services, du rench\u00e9rissement des frets et de retard dans l\u2019arriv\u00e9e des marchandises.<\/p>\n Il existe certainement de rares exceptions au blocus, et Cuba ach\u00e8te en effet des poulets et un petit groupe d\u2019articles, mais cela est loin d\u2019\u00eatre un commerce normal. Compte tenu des subventions gouvernementales au secteur agricole des \u00c9tats-Unis, les cours de ces produits y sont inf\u00e9rieurs au reste du monde, ce qui explique pourquoi Cuba choisit de s\u2019y pourvoir. Mais m\u00eame ces ventes exceptionnelles se r\u00e9alisent selon des normes qui n\u2019ont rien \u00e0 voir avec celles qui r\u00e9gissent le commerce international\u00a0et qui prouvent les s\u00e9rieuses limitations que les lois \u00e9tasuniennes imposent \u00e0 notre pays\u00a0: ces ventes sont frapp\u00e9es de conditions rigoureuses, dans le cadre de licences ou permis sp\u00e9cifiques du d\u00e9partement de Commerce\u00a0; Cuba doit payer cash et d\u2019avance, sans possibilit\u00e9s de financements ou de cr\u00e9dits, contrairement \u00e0 la pratique commerciale moderne. Qui plus est, les marchandises ne peuvent \u00eatre transport\u00e9es que sur des cargos \u00e9tasuniens, qui doivent donc retourner \u00e0 vide, ce qui rench\u00e9rit consid\u00e9rablement le fret.<\/p>\n Ces restrictions entravent ce pr\u00e9tendu commerce entre les USA et Cuba et prouvent tout simple l\u2019existence du blocus. En fait, le seul objectif de ces mesures est de dissuader ou de d\u00e9courager toutes affaires avec Cuba, de limiter sa capacit\u00e9 \u00e0 commercer librement et de porter pr\u00e9judice \u00e0 son \u00e9conomie.<\/p>\n De mars 2024 \u00e0 f\u00e9vrier 2025, les dommages et pr\u00e9judices \u00e9conomiques caus\u00e9s par le blocus \u00e9tasunien \u00e0 Cuba dans le secteur agricole se sont mont\u00e9s \u00e0 932\u00a0316\u00a0224 dollars<\/strong>.<\/p>\n Le blocus impos\u00e9 par les USA a des retomb\u00e9es profondes et multiples sur la production de mat\u00e9riels \u00e9ducatifs, frappant gravement la qualit\u00e9 et le d\u00e9veloppement du syst\u00e8me d\u2019\u00e9ducation nationale <\/strong>\u00e0 tous ses niveaux. Durant la p\u00e9riode analys\u00e9e, les entraves \u00e0 des op\u00e9rations commerciales et les limitations d\u2019acc\u00e8s \u00e0 des cr\u00e9dits internationaux ont oblig\u00e9 Cuba \u00e0 retreindre ses achats de mati\u00e8res premi\u00e8res et d\u2019autres ressources employ\u00e9es dans la production de moyens didactiques. Les pr\u00e9judices caus\u00e9s par le blocus dans le domaine de l\u2019\u00e9ducation se sont mont\u00e9s \u00e0 89\u00a0771\u00a0200 dollars<\/strong>.<\/p>\n Lisandra Guerra Sosa, mast\u00e8re en science, de la Facult\u00e9 ouvrier-paysan Trente anniversaire de la bataille de Guisa, dans la commune de Bayamo, affirme qu\u2019\u00e0 cause du blocus, \u00ab\u00a0nous sommes limit\u00e9s en mat\u00e9riel didactique, comme les livres de texte, les cahiers, les dictionnaires sp\u00e9cialis\u00e9s, les cartes, les laboratoires, entre autres, pour pouvoir faire correctement les classes de langues. Nous ne disposons pas non plus d\u2019assez d\u2019ordinateurs, de t\u00e9l\u00e9viseurs et de pi\u00e8ces de rechange pour offrir un enseignement de qualit\u00e9. La plateforme de communication de la page Internet de notre secteur fait parfois <\/i>l\u2019objet d\u2019un blocage et nous ne pouvons pas faire conna\u00eetre les r\u00e9ussites que nous obtenons\u00a0\u00bb.<\/i><\/p>\n Des pr\u00e9judices de ce genre se r\u00e9p\u00e8tent dans le pays, et touchent aussi les achats de mat\u00e9riels, de pi\u00e8ces de rechange et d\u2019accessoires n\u00e9cessaires \u00e0 la production de crayons, de feuilles, de cahiers, d\u2019instruments de tra\u00e7age, de temp\u00e9ras, de modules de dessin et peinture, de papier, d\u2019objets sanitaires, de crayons \u00e0 bille et d\u2019autres moyens destin\u00e9s \u00e0 l\u2019\u00e9ducation, \u00e0 hauteur de 33\u00a0932\u00a0004 pesos cubains, si bien qu\u2019en 2024, la carence en livres de texte s\u2019est mont\u00e9e \u00e0 2\u00a0147\u00a0300 exemplaires.<\/p>\n Yoelandi Argote Rodr\u00edguez, adolescent de quinze ans dont l\u2019implant cochl\u00e9aire ne fonctionne plus faute des accessoires requis que le blocus l\u2019emp\u00eache de recevoir, doit s\u2019en remettre \u00e0 une communication par lecture des l\u00e8vres, ce qui complique son apprentissage.<\/p>\n Par ailleurs, 940 \u00e9tudiants atteints de surdit\u00e9 ou d\u2019hypoacousie n\u2019ont pu \u00eatre d\u00fbment trait\u00e9s, faute de pouvoir disposer d\u2019assez d\u2019ordinateurs qui permettent de corriger et de compenser les traitements sp\u00e9cialis\u00e9s, les proc\u00e9d\u00e9s d\u2019implantation cochl\u00e9aire, les \u00e9quipements et le conditionnement du cabinet de stimulation auditive et de proth\u00e8ses auditives, parce que, ne pouvant pas le faire aux USA, Cuba doit les acheter sur des march\u00e9s plus \u00e9loign\u00e9s o\u00f9 ils valent plus cher, ce qui r\u00e9duit la quantit\u00e9 qu\u2019elle peut acheter pour la m\u00eame somme.<\/p>\n En plus de ces restrictions, on peut mentionner d\u2019autres pr\u00e9judices\u00a0:<\/p>\n Dans le domaine du sport<\/strong>, les pr\u00e9judices du blocus se sont mont\u00e9s \u00e0 4\u00a0114\u00a0091 dollars<\/strong> durant la p\u00e9riode analys\u00e9e. Faute de pouvoir se procurer aux USA, qui en sont les principaux producteurs, des articles de sport, des tissus, des chaussures, des moyens techniques et p\u00e9dagogiques, des supports technologiques, entre autres \u00e9l\u00e9ments, il a fallu se pourvoir dans des pays tiers o\u00f9 les co\u00fbts augmentent de moiti\u00e9 ou plus.<\/p>\n Les principaux pr\u00e9judices signal\u00e9s dans ce secteur sont les obstacles auxquels se heurtent le paiement des services professionnels offerts par des Cubains \u00e0 l\u2019\u00e9tranger et dans l\u2019\u00eele, ce qui se traduit par une interdiction pure et simple de paiement ou par la traque financi\u00e8re des revenus d\u00e9coulant de la participation de Cubains \u00e0 des comp\u00e9titions comme sportifs ou comme arbitres, du remboursement des billets de transport et des gains financiers pour m\u00e9dailles, ainsi que de l\u2019exportation de services sportifs.<\/p>\n \u00c0 quoi il faut ajouter la mise en place de nouvelles m\u00e9thodes pour entraver les op\u00e9rations bancaires, telle la demande de documents suppl\u00e9mentaires, ce qui cause des retards et g\u00eane le paiement et l\u2019encaissement des services pr\u00eat\u00e9s.<\/p>\n \u00c0 cet \u00e9gard, il faut signale les obstacles impos\u00e9s aux virements de l\u2019argent d\u00fb aux f\u00e9d\u00e9rations sportives cubaines dans le cadre des contrats sign\u00e9s par leurs athl\u00e8tes \u00e0 l\u2019\u00e9tranger. Par exemple, faute de pouvoir virer \u00e0 Cuba les fonds dus \u00e0 ce titre par le club de base-ball japonais Nippon-Ham, la f\u00e9d\u00e9ration cubaine a d\u00fb les d\u00e9penser au Japon m\u00eame dans l\u2019achat de balles pour enfants, alors qu\u2019elle aurait pu le faire au Panama pour moiti\u00e9 moins cher et en acheter 948 de plus, sans parler du fret pour les acheminer \u00e0 Cuba.<\/p>\n Cuba, membre de l\u2019Agence mondiale antidopage (AMA), doit s\u2019acquitter de ses quotes-parts annuelles. En 2004, elle l\u2019a fait en f\u00e9vrier, mais, en novembre, la Banque centrale de Cuba a fait savoir que le virement avait \u00e9t\u00e9 renvoy\u00e9 \u00e0 cause des politiques internes de la banque de l\u2019Agence. Cuba n\u2019a donc toujours pas pu s\u2019acquitter de ses quotes-parts de 2024 et 2025, ce qui pourrait l\u2019emp\u00eacher, si la situation persiste, de participer \u00e0 des comp\u00e9titions internationales ou d\u2019en organiser elle-m\u00eame dans l\u2019\u00eele.<\/p>\n Comme pour les pr\u00e9c\u00e9dentes, cette p\u00e9riode s\u2019est caract\u00e9ris\u00e9e par le non-paiement aux athl\u00e8tes cubains sous contrat dans diff\u00e9rents clubs, parce que les institutions bancaires et financi\u00e8res \u00e9trang\u00e8res refusent d\u2019entamer des op\u00e9rations avec la Banque financi\u00e8re internationale (BFI), cubaine.<\/p>\n D\u00e9but 2025, l\u2019administration Trump a refus\u00e9 les visas \u00e0 l\u2019\u00e9quipe cubaine de basket-ball qui devait participer \u00e0 un tournoi de classification \u00e0 Porto Rico. Des actions de ce genre, de pair avec les contr\u00f4les excessifs de douane et de police auxquels sont soumis nos d\u00e9l\u00e9gations aux USA, avec les campagnes de discr\u00e9dit sur les r\u00e9seaux sociaux pour emp\u00eacher que Cuba soit le si\u00e8ge de comp\u00e9titions, se sont poursuivies, engendrant de lourds pr\u00e9judices.<\/p>\n En juin 2025, l\u2019administration Trump a refus\u00e9 les visas \u00e0 la d\u00e9l\u00e9gation cubaine de volley-ball f\u00e9minin qui devait participer au Final Four de Norceca (Am\u00e9rique du Nord et Cara\u00efbes), \u00e0 Porto Rico, alors pourtant que ce tournoi est classificatoire pour les Jeux centram\u00e9ricains et carib\u00e9ens (Saint-Domingue, 2026) et apporte des points pour le classement Norceca et \u00e0 niveau mondial. Ce refus est contraire aux engagements que prennent les pays qui organisent des comp\u00e9titions internationales.<\/p>\n Cette position injuste et discriminatoire, qui s\u2019est r\u00e9p\u00e9t\u00e9e \u00e0 plusieurs reprises dans l\u2019ann\u00e9e pour d\u2019autres disciplines, est contraire aux pr\u00e9ceptes du sport et du franc jeu, {}<\/p>\n En juillet 2025, l\u2019administration Trump a refus\u00e9, sans la moindre justification, les visas \u00e0 l\u2019\u00e9quipe technique encadrant l\u2019\u00e9quipe de softball infantile f\u00e9minine, ce qui a emp\u00each\u00e9 cette derni\u00e8re de participer \u00e0 la S\u00e9rie mondiale des petites ligues, faisant \u00e0 leur tour de ces fillettes des victimes du blocus et de la haine de l\u2019administration \u00e9tasunienne.<\/p>\n Dans le domaine de la culture<\/strong>, le blocus limite significativement la promotion, la diffusion et la commercialisation des talents culturels cubains, entrave la recherche de cr\u00e9neaux commerciaux et d\u2019opportunit\u00e9s d\u2019affaires, d\u00e9prime les prix de vente et restreint \u00e9norm\u00e9ment les prestations de nos artistes dans tous les continents. Durant la p\u00e9riode analys\u00e9e, les pr\u00e9judices se sont chiffr\u00e9s \u00e0 195\u00a0095\u00a0600 dollars<\/strong>.<\/p>\n Le blocus entrave l\u2019acc\u00e8s \u00e0 des technologies permettant la production de livres num\u00e9riques, freinant leur promotion et leur vente, car de nombreuses plateformes num\u00e9riques ne peuvent pas \u00eatre utilis\u00e9es depuis Cuba, tandis que les magasins en ligne qui \u00e9tablissent des relations contractuelles directes avec une entreprise cubaine sont sujets \u00e0 des sanctions.<\/p>\n Les orchestres et les musiciens cubains sont directement l\u00e9s\u00e9s par le blocus faute de pouvoir acc\u00e9der au march\u00e9 \u00e9tasunien. Sans le blocus, au moins une dizaine d\u2019orchestres cubains pourraient faire chaque ann\u00e9e des tourn\u00e9es aux USA, engendrant des revenus d\u2019environ 3 millions de dollars.<\/p>\n L\u2019application extraterritoriale du blocus entrave les \u00e9changes de paiements de royalties entre l\u2019Agence cubaine du droit d\u2019auteur musical <\/i>(ACDAM) et des soci\u00e9t\u00e9s \u00e9trang\u00e8res, car des banques de plusieurs pays ont refus\u00e9 des transactions financi\u00e8res avec la Banque financi\u00e8re internationale (BFI), cubaine.<\/p>\n L\u2019Empresa de Grabaciones y Ediciones Musicales de Cuba<\/i> (EGREM, Entreprise d\u2019enregistrements et d\u2019\u00e9ditions de musique) ne peut vendre directement ses productions aux USA\u00a0; comme, par ailleurs, ses comptes en banque et ceux des partenaires \u00e9ventuels font l\u2019objet d\u2019une traque constante, elle doit passer par des interm\u00e9diaires dans ce pays ou dans des pays tiers, ce qui \u00e9l\u00e8ve les co\u00fbts et retarde les n\u00e9gociations.<\/p>\n Les artistes cubains ne re\u00e7oivent pas toujours les visas dont ils ont besoin pour participer aux USA \u00e0 des rencontres internationales, comme les Grammy Latinos et d\u2019autres festivals de musique. En 2024, ils n\u2019ont pas pu participer \u00e0 de grands concerts, ce qui porte pr\u00e9judice \u00e0 leur carri\u00e8re et entrave la diffusion de leur talent.<\/p>\n De 2020 \u00e0 2024, le d\u00e9ficit de mati\u00e8res premi\u00e8res a emp\u00each\u00e9 les maisons d\u2019\u00e9dition de publier 950 titres de livres et d\u2019atteindre leurs plans de publication, soit un manque \u00e0 gagner en ventes d\u2019environ 3\u00a0770\u00a0833 dollars, ce qui repr\u00e9sente un co\u00fbt incalculable dans le domaine culturel et scientifique.<\/p>\n Les fournisseurs historiques de l\u2019Institut cubain de l\u2019art et de l\u2019industrie cin\u00e9matographiques (ICAIC)<\/i> n\u2019acceptent plus maintenant comme m\u00e9thode de paiement que des cartes de cr\u00e9dit confirm\u00e9es par des banques \u00e9trang\u00e8res. Le degr\u00e9 de risque-pays signal\u00e9 pour Cuba rench\u00e9rit jusqu\u2019\u00e0 50 p. 100 les co\u00fbts d\u2019importation pour l\u2019ICAIC, pour le simple fait de r\u00e9aliser des transactions commerciales avec Cuba.<\/p>\n En 2023, l\u2019Agence litt\u00e9raire latino-am\u00e9ricaine, <\/i>rattach\u00e9e \u00e0 l\u2019Institut cubain du livre, a sign\u00e9 un contrat avec la t\u00e9l\u00e9vision mexicaine Televisa, en vue de renouveler l\u2019adaptation cin\u00e9matographique de l\u2019\u0153uvre de F\u00e9lix B. Caignet intitul\u00e9e Morir por Vivir<\/i>. Mais Televisa s\u2019\u00e9tant unie ensuite \u00e0 la t\u00e9l\u00e9vision \u00e9tasunienne Univisi\u00f3n, l\u2019agence cubaine n\u2019a toujours pu encaisser le montant du contrat.<\/p>\n L\u2019agence japonaise UniJapan a souscrit un contrat pour la publication de Cuentos Completos<\/i> du fameux auteur cubain Virgilio Pi\u00f1era, pour 2\u00a0916 dollars, mais elle a fait savoir en f\u00e9vrier dernier qu\u2019elle n\u2019avait toujours pu payer ce montant \u00e0 cause des restrictions financi\u00e8res impos\u00e9es \u00e0 Cuba, et \u00e0 ce jour ce virement n\u2019est toujours pas arriv\u00e9.<\/p>\n Le site internet Spotify, qui fournit 80 p. 100 des streamings<\/i> engendr\u00e9s par les catalogues cubains et constitue la principale plateforme de consommation de musique, est inaccessible \u00e0 Cuba, de sorte que nous ne pouvons pas superviser son fonctionnement ni cr\u00e9er des profils d\u2019artistes cubains, ce qui nuit \u00e0 la promotion de la culture cubaine dans l\u2019ar\u00e8ne internationale.<\/p>\n Pr\u00e9judices caus\u00e9s au d\u00e9veloppement \u00e9conomique, au commerce et aux finances<\/strong><\/p>\n Le contexte du d\u00e9veloppement \u00e9conomique cubain s\u2019est compliqu\u00e9 en 2024 par suite de la recrudescence des mesures du blocus, au point que son PIB a enregistr\u00e9 une contraction de 1,1 p. 100. Sans cette politique g\u00e9nocidaire, on estime qu\u2019il aurait pu enregistrer une croissance de plus de 9,2 p. 100 \u00e0 prix courant. L\u2019\u00e9conomie a chut\u00e9 de 11 p. 100 depuis 2018.<\/p>\n Fin 2024, les exportations se sont chiffr\u00e9es \u00e0 9\u00a0639\u00a0000\u00a0000 de dollars, le plan ayant \u00e9t\u00e9 atteint \u00e0 hauteur de 92,5 p. 100 pour les biens et de 101,6 p. 100 pour les services. Pourtant, les exportations totales ont \u00e9t\u00e9 inf\u00e9rieures de 770 millions de dollars aux chiffres planifi\u00e9s. Cette situation, venant s\u2019ajouter au fait que les revenus \u00e9conomiques ont \u00e9t\u00e9 inf\u00e9rieurs de 900 millions de dollars aux r\u00e9sultats escompt\u00e9s, a oblig\u00e9 l\u2019\u00e9conomie cubaine \u00e0 fonctionner dans un contexte encore plus tendu que les ann\u00e9es pr\u00e9c\u00e9dentes.<\/p>\n Toujours en 2024, les importations n\u2019ont atteint que 82,4 p. 1o0 des pr\u00e9visions, ce qui a touch\u00e9 notamment les carburants, les aliments, les m\u00e9dicaments et les intrants m\u00e9dicaux. On a enregistr\u00e9 des diminutions continuelles dans des secteurs-cl\u00e9s de la production d\u2019aliments, au point que la totalit\u00e9 des produits du panier de la m\u00e9nag\u00e8re sont actuellement import\u00e9s.<\/p>\n La perte de livraisons stables dans diff\u00e9rents types de carburants depuis fin 2023 a provoqu\u00e9 une conjoncture critique. En 2024, notamment au second semestre, la production d\u2019\u00e9lectricit\u00e9, tant pour des d\u00e9faillances des \u00e9quipements que pour le passage de deux cyclones et la p\u00e9nurie de carburant, notamment de di\u00e9sel, a travers\u00e9 une tr\u00e8s grave crise, \u00e0 raison d\u2019un d\u00e9ficit de 1\u00a0400 \u00e0 1\u00a0500 MW chaque jour, dont trois d\u00e9connexions totales du Syst\u00e8me \u00e9lectrique national en octobre-novembre, ce qui a eu de tr\u00e8s lourdes retomb\u00e9es sur l\u2019\u00e9conomie et la population.<\/p>\n Sans les pr\u00e9judices du blocus, notre pays disposerait de capacit\u00e9s de paiement accrues et de sources de financement suppl\u00e9mentaire, importante et soutenue qui lui permettraient d\u2019imprimer plus de dynamisme aux programmes d\u2019investissement associ\u00e9s aux secteurs strat\u00e9giques du Plan national de d\u00e9veloppement \u00e9conomique et social \u00e0 l\u2019horizon 2030 et cr\u00e9eraient les conditions n\u00e9cessaires pour parvenir graduellement \u00e0 des rythmes de croissance soutenus. Le blocus constitue le plus gros obstacle au d\u00e9veloppement de l\u2019\u00e9conomie cubaine.<\/p>\n L\u2019inscription de Cuba sur la liste unilat\u00e9rale des \u00c9tats commanditaires du terrorisme a provoqu\u00e9 une augmentation du co\u00fbt des affaires avec les investisseurs \u00e9trangers et l\u2019annulation d\u2019op\u00e9rations commerciales, d\u2019actions de coop\u00e9ration et de projets d\u2019investissements en cours.<\/p>\n Les restrictions critiques dont souffre le contexte socio\u00e9conomique cubain ont caus\u00e9 des pr\u00e9judices, y compris aux programmes des Nations Unies \u00e0 Cuba, notamment un acc\u00e8s r\u00e9duit \u00e0 des fonds financiers, dont le financement au service du d\u00e9veloppement, des surco\u00fbts en mati\u00e8re d\u2019op\u00e9rations, un acc\u00e8s limit\u00e9 \u00e0 des biens, services, plateformes informatiques et technologies brevet\u00e9s aux \u00c9tats-Unis et \u00e0 des services financiers de banques \u00e9tasuniennes.<\/p>\n Le blocus interdit \u00e0 tout navire ayant accost\u00e9 dans un port cubain d\u2019entrer dans un port \u00e9tasunien dans les six mois suivants, ce qui entra\u00eene un surco\u00fbt sensible pour notre transport maritime et notre commerce ext\u00e9rieur, sans parler de ses vis\u00e9es d\u2019agression contre des pays tiers.<\/p>\n De mars 2024 \u00e0 f\u00e9vrier 2025, les pertes enregistr\u00e9es pour repositionnement g\u00e9ographique du commerce (autrement dit, n\u00e9cessit\u00e9 de se pourvoir sur des march\u00e9s plus lointains) ont \u00e9t\u00e9 chiffr\u00e9es \u00e0 1\u00a0212\u00a0700\u00a0000 dollars<\/strong>.<\/p>\n Les surco\u00fbts \u00e0 titre de fret, d\u2019assurances et de recours \u00e0 des interm\u00e9diaires commerciaux, ce qui \u00e9l\u00e8ve le cours des marchandises, ont atteint\u00a01\u00a0127\u00a0100\u00a0000 dollars<\/strong>.<\/p>\n Les pr\u00e9judices caus\u00e9s par le blocus \u00e0 la production<\/strong> et aux services<\/strong> compte tenu de l\u2019impossibilit\u00e9 d\u2019acheter des pi\u00e8ces d\u00e9tach\u00e9es, des mati\u00e8res premi\u00e8res et des produits sur le march\u00e9 \u00e9tasunien et dont les sp\u00e9cifications ne peuvent \u00eatre assum\u00e9es par d\u2019autres fournisseurs, se sont chiffr\u00e9s \u00e0 880\u00a0800\u00a0000 dollars<\/strong>, soit 80 p. 100 de plus que durant la p\u00e9riode ant\u00e9rieure.<\/p>\n Par ailleurs, les \u00c9tats-Unis ont mis en place un syst\u00e8me d\u2019amendes draconien afin de traquer les transactions de Cuba avec des pays tiers, ce qui rench\u00e9rit encore plus notre commerce ext\u00e9rieur. De mars 2024 \u00e0 f\u00e9vrier 2025, 40 banques \u00e9trang\u00e8res (27 d\u2019Europe, 6 d\u2019Am\u00e9rique et 7 du reste du monde) ont refus\u00e9 pour divers motifs un total de 140\u00a0op\u00e9rations avec des banques cubaines.<\/p>\n Durant la p\u00e9riode analys\u00e9e, la traque incessante \u00e0 laquelle se livre l\u2019administration \u00e9tasunienne contre les transactions financi\u00e8res de Cuba a touch\u00e9 pratiquement tous les secteurs de notre \u00e9conomie, ce harc\u00e8lement ayant provoqu\u00e9, entre autres difficult\u00e9s, des annulations et des inex\u00e9cutions de contrats, la rupture des relations avec des entit\u00e9s financi\u00e8res qui travaillaient habituellement avec des entit\u00e9s cubaines, un endettement, des retards dans l\u2019exp\u00e9dition et l\u2019arriv\u00e9e de fonds et de marchandises.<\/p>\n De nombreuses entreprises de pays tiers, exportatrices traditionnelles de produits et de mat\u00e9riels essentiels pour l\u2019\u00e9conomie cubaine, refusent d\u2019agir comme fournisseuses ou se heurtent \u00e0 des difficult\u00e9s suppl\u00e9mentaires pour assurer les financements qui appuient les exportations \u00e0 Cuba, cet effet extraterritorial du blocus se chiffrant \u00e0 des dizaines de millions de dollars et se traduisant par des retards de livraisons, des p\u00e9nuries de mati\u00e8res premi\u00e8res et de s\u00e9v\u00e8res pr\u00e9judices \u00e0 la production industrielle du pays.<\/p>\n Tous ces effets combin\u00e9s ont frapp\u00e9 tr\u00e8s durement l\u2019\u00e9conomie cubaine, en particulier les activit\u00e9s commerciales des entreprises et les relations des banques cubaines avec les banques internationales.<\/p>\n Parmi les principaux pr\u00e9judices caus\u00e9s par ce facteur d\u2019intimidation, on trouve l\u2019interdiction de virements de fonds en dollars des \u00c9tats-Unis ou en d\u2019autres monnaies librement convertibles\u00a0; la fermeture de comptes en banque d\u2019ambassades et d\u2019entreprises ayant des int\u00e9r\u00eats cubains \u00e0 l\u2019\u00e9tranger\u00a0; l\u2019annulation de services financiers pour des affaires associ\u00e9es \u00e0 Cuba et le refus d\u2019octroi de cr\u00e9dits ou d\u2019emploi de cartes de cr\u00e9dit.<\/p>\n Tout ceci d\u00e9coule des m\u00e9canismes de surveillance et de contr\u00f4le qu\u2019imposent les \u00c9tats-Unis \u00e0 l\u2019activit\u00e9 bancaire internationale et des sanctions mon\u00e9taires se chiffrant parfois \u00e0 des millions de dollars qu\u2019ils ont inflig\u00e9es \u00e0 des banques \u00e9trang\u00e8res ces derni\u00e8res ann\u00e9es<\/p>\n Par ailleurs, la traque de nos sources d\u2019entr\u00e9e de devises nous a priv\u00e9s des ressources financi\u00e8res indispensables permettant d\u2019acheter des marchandises vitales pour la population cubaine.<\/p>\n Durant la p\u00e9riode analys\u00e9e, les banques cubaines ont subi des pr\u00e9judices chiffr\u00e9s \u00e0 169\u00a0500\u00a000 dollars<\/strong>, \u00e0 cause des fortes fluctuations qu\u2019enregistrent les monnaies de pays tiers, de l\u2019interdiction faite \u00e0 Cuba d\u2019employer le dollar des \u00c9tats-Unis et des surco\u00fbts qu\u2019entra\u00eene la recherche de solutions de rechange afin que les flux financiers puissent arriver dans notre pays et \u00e0 d\u2019autres destinations.<\/p>\n Aujourd\u2019hui, la banque commerciale cubaine ne dispose pratiquement plus d\u2019aucun compte ouvert en dollars sur des banques \u00e9trang\u00e8res.<\/p>\n On comprendra la tr\u00e8s grave crise que continue de souffrir notre pays, dans un contexte tr\u00e8s complexe qui se caract\u00e9rise par la chute continuelle de son commerce ext\u00e9rieur, ce qui a des pr\u00e9judices incalculables dans le domaine socio\u00e9conomique.<\/p>\n Cuba n\u2019acc\u00e8de \u00e0 des financements ext\u00e9rieurs que de mani\u00e8re tr\u00e8s limit\u00e9e et dans des conditions extr\u00eamement on\u00e9reuses. Les banques et entreprises cubaines continuent de payer des taux d\u2019int\u00e9r\u00eats \u00e9lev\u00e9s, sup\u00e9rieurs \u00e0 ceux du march\u00e9, \u00e0 cause de la notation de \u00ab\u00a0risque-pays\u00a0\u00bb assign\u00e9e \u00e0 Cuba. Tout ceci aggrave les d\u00e9s\u00e9quilibres macro-\u00e9conomiques, dont une inflation accumul\u00e9e estim\u00e9e \u00e0 24,88 p. 100 en 2024, mais variant en fonction des march\u00e9s (13,97 p. 100 dans le public, 82 p. 100 dans le priv\u00e9, 4,03 p. 100 dans le domaine agricole).<\/p>\n Ces niveaux d\u2019inflation \u00e9lev\u00e9e s\u2019expliquent par l\u2019\u00e9mission d\u2019argent \u00e0 laquelle doit recourir l\u2019\u00c9tat pour financer le d\u00e9ficit budg\u00e9taire, par la contraction des offres, surtout dans le secteur public, par l\u2019inflation import\u00e9e \u00e0 partir des cours \u00e9lev\u00e9s du march\u00e9 mondial et, surtout, par les limitations d\u2019entr\u00e9e de devises \u00e0 cause du durcissement du blocus.<\/p>\n Mais ils s\u2019expliquent aussi par les campagnes de d\u00e9sinformation et par la manipulation financi\u00e8re qui passent \u00e0 travers d\u2019outils virtuels comme El Toque<\/i>, lequel b\u00e9n\u00e9ficie du soutien mon\u00e9taire de la National Endowment Democracy<\/i> (NED) et de l\u2019U. S. Agency for Global Media<\/i> (USAGM, Agence \u00e9tasunienne pour les m\u00e9dias mondiaux), tout ceci visant \u00e0 perturber les taux de change dans le pays, \u00e0 inciter \u00e0 la d\u00e9pr\u00e9ciation du peso cubain face au dollar des \u00c9tats-Unis, \u00e0 d\u00e9stabiliser les prix, \u00e0 r\u00e9duire le pouvoir d\u2019achat de la population et \u00e0 provoquer le m\u00e9contentement social.<\/p>\n La p\u00e9nurie de biens et services sur les march\u00e9s formels, la prolif\u00e9ration du march\u00e9 informel et la hausse des prix ont d\u00e9grad\u00e9 le pouvoir d\u2019achat des salaires et des pensions.<\/p>\n Bien que l\u2019\u00c9tat s\u2019efforce fermement de trouver des moyens de mitiger les effets du blocus, la r\u00e9alit\u00e9 \u00e9conomique cubaine reste pr\u00e9caire. Le facteur clef qui a emp\u00each\u00e9 notre \u00e9conomie d\u2019avancer plus vite et de mani\u00e8re plus dynamique, c\u2019est l\u2019impossibilit\u00e9 d\u2019atteindre les revenus d\u2019exportations pr\u00e9vus. \u00c0 ce seul titre, le blocus a, durant la p\u00e9riode analys\u00e9e, provoqu\u00e9 des pertes et des pr\u00e9judices se chiffrant \u00e0 2\u00a0608 000\u00a0000 de dollars<\/strong>.<\/p>\n Le secteur du tourisme<\/strong> continue de faire partie des priorit\u00e9s de la politique de blocus. Les pr\u00e9judices dans les domaines associ\u00e9s aux services, aux op\u00e9rations et aux approvisionnements logistiques se sont chiffr\u00e9s, de mars 2024 \u00e0 f\u00e9vrier 2025, \u00e0 2\u00a0528\u00a0791\u00a0469 dollars. <\/strong><\/p>\n L\u2019arriv\u00e9e de visiteurs \u2013 2\u00a0203\u00a0117 touristes – a chut\u00e9 de 9,6 p. 100 par rapport \u00e0 2023, atteignant \u00e0 peine 71,07 p. 100 des pr\u00e9visions. Ce qui se doit aux effets accumulatifs du blocus, au maintien de Cuba sur la Liste des \u00c9tats commanditaires de terrorisme et sur la Liste des entit\u00e9s cubaines frapp\u00e9es de restrictions, laquelle inclut la quasi-totalit\u00e9 des installations h\u00f4teli\u00e8res du pays. \u00c0 titre d\u2019exportations, Cuba a enregistr\u00e9 un manque \u00e0 gagner de 1\u00a0114\u00a0600\u00a0000 dollars.<\/p>\n L\u2019arriv\u00e9e d\u2019\u00c9tatsuniens a diminu\u00e9 de 11 p. 100 par rapport \u00e0 2023, une situation conditionn\u00e9e par le fait qu\u2019il leur est interdit de descendre dans les h\u00f4tels \u00ab\u00a0frapp\u00e9s de restrictions\u00a0\u00bb et que l\u2019administration \u00e9tasunienne leur impose aussi des contraintes pour s\u2019h\u00e9berger dans les installations du secteur priv\u00e9 en fonction des cat\u00e9gories de voyage autoris\u00e9es.<\/p>\n La suppression des permis d\u2019ensemble accord\u00e9s \u00e0 des voyages \u00e9ducatifs de groupe (cat\u00e9gorie d\u2019\u00a0\u00ab\u00a0\u00e9changes interpersonnels\u00a0\u00bb) a aggrav\u00e9 la situation\u00a0: alors que ceux-ci pouvaient se faire jusque-l\u00e0 sous le parrainage d\u2019une organisation \u00e9tasunienne, ce qui, de toute fa\u00e7on, constituait d\u00e9j\u00e0 un handicap, cette nouvelle mesure supprime compl\u00e8tement la possibilit\u00e9 de voyage dans cette cat\u00e9gorie.<\/p>\n Si le blocus n\u2019existait pas et si les \u00c9tatsuniens pouvaient faire normalement du tourisme, Cuba pourrait accueillir chaque ann\u00e9e entre un et deux millions de visiteurs, soit des revenus estim\u00e9s \u00e0 2\u00a0410\u00a0826\u00a0390 dollars pour l\u2019\u00e9conomie cubaine.<\/p>\n La mise en \u0153uvre du Titre III de la Loi Helms-Burton a jou\u00e9 un r\u00f4le direct dans l\u2019annulation d\u2019affaires et de contrats avec 41 voyagistes \u00e9trangers de pays tiers.<\/p>\n Par ailleurs, l\u2019interdiction faite aux compagnies de croisi\u00e8re \u00e9tasuniennes d\u2019accoster dans les ports cubains, aggrav\u00e9e par les sanctions et les proc\u00e8s l\u00e9gaux qui leur ont \u00e9t\u00e9 inflig\u00e9s pour l\u2019avoir fait, a bloqu\u00e9 de nouvelles avanc\u00e9es dans le secteur touristique, Cuba ayant perdu \u00e0 ce titre environ 800\u00a0000 plaisanciers \u00e9tasuniens.<\/p>\n La d\u00e9cision de l\u2019administration \u00e9tasunienne d\u2019exiger un visa d\u2019entr\u00e9e pour quiconque aurait d\u00e9j\u00e0 voyag\u00e9 \u00e0 Cuba ou penserait entrer aux USA depuis Cuba, y compris pour les ressortissants des 42 pays qui b\u00e9n\u00e9ficient du syst\u00e8me ESTA, a exerc\u00e9 un effet n\u00e9gatif sur l\u2019arriv\u00e9e de Cubains vivant \u00e0 l\u2019\u00e9tranger et de touristes \u00e9trangers, ainsi que d\u2019\u00c9tasuniens.<\/p>\n Du fait de la traque financi\u00e8re de Washington, toujours plus de banques \u00e9trang\u00e8res refusent de travailler avec Cuba, ce qui a conduit \u00e0 la r\u00e9duction draconienne des op\u00e9rations commerciales et de la vente de forfaits touristiques. La fermeture des comptes en banque ext\u00e9rieurs d\u2019Havanatur, le principal promoteur et vendeur des produits touristiques cubains, a caus\u00e9 des pertes pour 2\u00a0180\u00a0900 dollars.<\/p>\n La lenteur des paiements de la part des banques utilis\u00e9es a caus\u00e9 de lourds pr\u00e9judices. L\u2019impossibilit\u00e9 d\u2019utiliser le dollar a conduit les agences de voyage \u00e0 recourir \u00e0 des m\u00e9thodes de virement hautement risqu\u00e9es et co\u00fbteuses qui entra\u00eenent parfois plus de conversions de monnaie et provoquent donc des pertes significatives.<\/p>\n Les obstacles impos\u00e9s aux transactions commerciales avec Cuba ont entra\u00een\u00e9 une r\u00e9duction des investisseurs potentiels dans le tourisme, par rapport aux offres pr\u00e9sent\u00e9es dans le Portefeuille des projets d\u2019investissement \u00e9tranger. Ainsi, une trentaine de compagnies ont \u00e9t\u00e9 invit\u00e9es \u00e0 participer au Parc aquatique de Varadero, les unes ayant refus\u00e9, les autres ayant cess\u00e9 de s\u2019y int\u00e9resser.<\/p>\n \u00c0 quoi il faut ajouter les campagnes de diffamation agressives sur les plateformes num\u00e9riques et les r\u00e9seaux sociaux quant \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 de la destination Cuba et, en particulier, \u00e0 la qualit\u00e9 des services touristiques.<\/p>\n Le secteur de la biotechnologie<\/strong> n\u2019\u00e9chappe \u00e0 l\u2019impact du blocus. La\u00a0\u00ab\u00a0Loi pour la d\u00e9mocratie cubaine\u00a0\u00bb ou Loi Torricelli interdit d\u2019ailleurs explicitement de vendre \u00e0 Cuba des intrants et des mati\u00e8res premi\u00e8res destin\u00e9s \u00e0 son industrie biotechnologique.<\/p>\n Durant la p\u00e9riode analys\u00e9e, les pr\u00e9judices caus\u00e9s se chiffrent \u00e0 129\u00a0270\u00a0055 dollars<\/strong>, \u00e0 titre de manque \u00e0 gagner en mati\u00e8re d\u2019exportations, de surco\u00fbts pour repositionnement g\u00e9ographique du commerce et de pertes mon\u00e9taires.<\/p>\n L\u2019Institut Finlay de vaccins (IFV) <\/i>s\u2019est heurt\u00e9 \u00e0 des difficult\u00e9s pour 14 op\u00e9rations, associ\u00e9es \u00e0 des r\u00e9actifs, mati\u00e8res premi\u00e8res et intrants, qu\u2019il a d\u00fb finalement acheter pour la plupart \u00e0 travers des tiers, d\u2019o\u00f9 de gros surco\u00fbt en prix d\u2019achat et en fret.<\/p>\n Les laboratoires Medsol<\/i> n\u2019ont pu produire des capsules d\u2019om\u00e9prazole, de fluconazole et d\u20190s\u00e9ltamivir \u00e0 cause d\u2019une avarie de son encapsuleuse allemande, de la soci\u00e9t\u00e9 Harro Hofliger<\/i>, aupr\u00e8s de laquelle ils ont d\u00e9march\u00e9 l\u2019achat de pi\u00e8ces d\u00e9tach\u00e9es et une assistance technique en d\u00e9cembre 2024 par l\u2019interm\u00e9diaire de la soci\u00e9t\u00e9 FARMACUBA, mais le fabricant allemand a annul\u00e9 les n\u00e9gociations all\u00e9guant du blocus. Medsol<\/i> a essuy\u00e9 des pertes s\u2019\u00e9levant \u00e0 1\u00a0020\u00a0272,99 dollars, et ces m\u00e9dicaments ont \u00e9t\u00e9 en manque pour la population cubaine.<\/p>\n Il est devenu impossible de continuer d\u2019acheter des membranes d\u2019h\u00e9modialyse \u00e0 la soci\u00e9t\u00e9 argentine KAM Bag in Box Latam<\/i>, apr\u00e8s que celle-ci a \u00e9t\u00e9 achet\u00e9e par une soci\u00e9t\u00e9 \u00e9tasunienne.<\/p>\n \u00c0 cause du durcissement de blocus, les soci\u00e9t\u00e9s \u00e9tasuniennes int\u00e9ress\u00e9es par le m\u00e9dicament cubain Heberprot-P, le seul au monde pour le traitement de l\u2019ulc\u00e8re du pied diab\u00e9tique qui r\u00e9duit dans une proportion sensible les amputations qu\u2019elle entra\u00eene, ne se risquent pas \u00e0 engager des n\u00e9gociations. Si Cuba pouvait exporter ce produit aux USA, les patients \u00e9tasuniens b\u00e9n\u00e9ficieraient d\u2019un m\u00e9dicament unique en son genre et l\u2019industrie pharmaceutique cubaine aurait pu encaisser environ 90 millions de dollars durant la p\u00e9riode analys\u00e9e.<\/p>\n De mars 2024 \u00e0 f\u00e9vrier 2025, les pr\u00e9judices caus\u00e9s au secteur de l\u2019\u00e9nergie<\/strong> et des mines <\/strong>se sont mont\u00e9s \u00e0 non moins de 496\u00a0075\u00a0620 dollars<\/strong>, l\u2019entreprise la plus touch\u00e9e \u00e9tant l\u2019Union nationale \u00e9lectrique, \u00e0 hauteur de 279\u00a0345\u00a0500 dollars.<\/p>\n L\u2019encerclement \u00e9conomique a aggrav\u00e9 les limitations financi\u00e8res du pays et r\u00e9duit l\u2019acc\u00e8s \u00e0 des cr\u00e9dits n\u00e9cessaires pour r\u00e9parer les centrales thermiques, acheter les technologies requises et le carburant, d\u2019o\u00f9 l\u2019impossibilit\u00e9 non seulement de garantir des livraisons d\u2019\u00e9lectricit\u00e9 stable \u00e0 la population et aux secteurs \u00e9conomiques strat\u00e9giques, mais encore de cr\u00e9er de nouvelles capacit\u00e9s de production d\u2019\u00e9lectricit\u00e9 \u00e0 partir de sources d\u2019\u00e9nergie renouvelables qui permettraient une plus grande ind\u00e9pendance \u00e9nerg\u00e9tique.<\/p>\n Le blocus nuit aux importations n\u00e9cessaires \u00e0 l\u2019industrie p\u00e9troli\u00e8re cubaine. Le transport d\u2019un conteneur de 20 pieds a co\u00fbt\u00e9 \u00e0 Cuba en moyenne 5\u00a0980 dollars depuis la Chine, 2\u00a0590 depuis l\u2019Europe et 3\u00a0925 depuis le Canada. Or, il ne d\u00e9passerait pas de 800 \u00e0 1\u00a0000, selon les \u00e9poques, depuis Houston jusqu\u2019\u00e0 la Zone de d\u00e9veloppement sp\u00e9cial de Mariel, ce qui aurait repr\u00e9sent\u00e9 une \u00e9conomie de 1\u00a0014\u00a0298 dollars en 2024.<\/p>\n La traque \u00e0 laquelle se livre l\u2019administration \u00e9tasunienne contre le transport de carburant \u00e0 Cuba, et qui touche compagnies maritimes, compagnies d\u2019assurances et de r\u00e9assurances, banques, personnes et gouvernements, a entra\u00een\u00e9 une diminution du nombre de fournisseurs \u00e9trangers, tandis que ceux qui continuent de le faire ont \u00e9lev\u00e9 consid\u00e9rablement leurs tarifs \u00e0 cause du Risque-pays.<\/p>\n Compte tenu de la traque dont ses op\u00e9rations financi\u00e8res sont victimes, Cuba doit assurer ses importations de carburants par des lettres de cr\u00e9dit irr\u00e9vocables et confirm\u00e9es (payables \u00e0 vue) aupr\u00e8s d\u2019une seule banque dont la capacit\u00e9 de confirmation est limit\u00e9e et ne couvre pas bien souvent la valeur des cargaisons \u00e0 importer dans le mois.<\/p>\n Les entraves impos\u00e9es \u00e0 l\u2019importation de carburant, de pi\u00e8ces d\u00e9tach\u00e9es et de machines, \u00e0 cause de la crainte des fournisseurs de faire l\u2019objet de sanctions de la part des \u00c9tats-Unis, ont des effets s\u00e9v\u00e8res et expliquent l\u2019instabilit\u00e9 prolong\u00e9e du Syst\u00e8me \u00e9lectrique national (SEN) et les constantes pannes des centrales thermiques, ce qui limite la production d\u2019\u00e9lectricit\u00e9.<\/p>\n Celle-ci consomme plus de la moiti\u00e9 du carburant import\u00e9\u00a0: pour assurer une production normale, il faut lui allouer de 250 \u00e0 350 millions de dollars, mais le blocus emp\u00eache le pays de disposer des ressources financi\u00e8res requises pour garantir cette production.<\/p>\n Fin 2024, la carence de ressources mat\u00e9rielles et de financement a provoqu\u00e9 une diminution d\u2019environ 138\u00a0028 tonnes de p\u00e9trole produit dans le pays m\u00eame. Actuellement, Cuba produit environ 40\u00a0000 barils par jour, qui ne satisfont que le tiers de la consommation nationale.<\/p>\n La capacit\u00e9 totale de production de la compagnie Union \u00e9lectrique est de 5\u00a0646 m\u00e9gawatts, mais elle ne peut en atteindre aujourd\u2019hui que 2\u00a0122, soit 38 p. 100. En conditions normales, le pays a besoin d\u2019entre 4,8 et 5 millions de tonnes de carburant pour satisfaire la demande d\u2019\u00e9lectricit\u00e9 du pays, \u00e0 un co\u00fbt oscillant entre 1,6 et 1,8 milliard de dollars en fonction de la fluctuation des cours sur le march\u00e9. Ceci explique les constantes coupures de courant qui frappent l\u2019ensemble de la population et tous les secteurs de l\u2019\u00e9conomie.<\/p>\n Depuis le 10 janvier 2024, la centrale thermique Ernesto Che Guevara ne dispose toujours pas de pi\u00e8ces d\u00e9tach\u00e9es pour ses pompes, \u00e0 partir du moment o\u00f9 l\u2019entreprise italienne qui les fournissait, C. R. Technology Systems<\/i>, a \u00e9t\u00e9 achet\u00e9e par Trillium Flow Technologies<\/i>, qui g\u00e8re ses ventes depuis les USA. L\u2019OFAC<\/i> n\u2019ayant pas d\u00e9livr\u00e9 les autorisations n\u00e9cessaires, le contrat n\u2019a pas pu s\u2019ex\u00e9cuter, de sorte que les unit\u00e9s de g\u00e9n\u00e9ration de la centrale se voient limit\u00e9es dans leur fonctionnement, que les co\u00fbts d\u2019\u00e9nergie augmentent et que des coupures de courant s\u2019ensuivent.<\/p>\n Les centrales thermiques Ernesto Guevara de la Serna, 10 de Octubre et M\u00e1ximo G\u00f3mez utilisent dans leurs turbines modernis\u00e9es des moteurs \u00e9lectro-hydrauliques VOITH qui souffrent l\u2019usure du temps. Les fournisseurs habituels, comme Real Control<\/i> et EnergoControl<\/i>, ont fait savoir que, du fait de la Loi Helms-Burton, ils ne peuvent plus vendre cet \u00e9quipement \u00e0 Cuba, si bien que l\u2019unit\u00e9 n\u00ba 2 de la centrale Ernesto Guevara est paralys\u00e9e.<\/p>\n La compagnie Taichi HD Cuba<\/i>, \u00e0 laquelle il a \u00e9t\u00e9 pass\u00e9 commande d\u2019un nouveau syst\u00e8me d\u2019excitation AVR type VCS-6000 pour la centrale Carlos Manuel de C\u00e9spedes, a fait savoir que l\u2019entreprise indiqu\u00e9e pour ce genre de commande est Mitsubishi Generator Corp<\/i>., laquelle s\u2019y refuse \u00e0 cause des sanctions rigoureuses de l\u2019administration \u00e9tasunienne.<\/p>\n Les dommages et pr\u00e9judices caus\u00e9s par le blocus, durant la p\u00e9riode analys\u00e9e, au secteur des communications<\/strong> et de l\u2019informatique<\/strong>, dont les t\u00e9l\u00e9communications, ont \u00e9t\u00e9 chiffr\u00e9s \u00e0 78\u00a0645\u00a0000 dollars<\/strong>.<\/p>\n L\u2019Empresa de Telecomunicaci\u00f3n de Cuba S. A. (ETECSA)<\/i> reste la compagnie la plus touch\u00e9e (94,3 p. 100), \u00e0 hauteur de 73\u00a0675\u00a0900 dollars. Ses difficult\u00e9s financi\u00e8res, dues fondamentalement au blocus, ont d\u00e9t\u00e9rior\u00e9 ses infrastructures et la qualit\u00e9 de ses services, au point qu\u2019elle a enregistr\u00e9 des pertes pour plus de 500 millions de dollars par an ces trois derni\u00e8res ann\u00e9es. Outre les dettes accumul\u00e9es de ce fait, les fraudes organis\u00e9es de l\u2019\u00e9tranger par des op\u00e9rateurs ill\u00e9gaux l\u2019ont priv\u00e9e des revenus provenant des recharges mobiles en ligne, au point de repr\u00e9senter jusqu\u2019\u00e0 18 dollars sur 20.<\/p>\n La traque constante de l\u2019administration \u00e9tasunienne et ses pressions sur des compagnies de communication int\u00e9ress\u00e9es par des relations commerciales avec leurs homologues cubaines nous emp\u00eachent de nous doter d\u2019une infrastructure ad\u00e9quate, d\u2019un meilleur acc\u00e8s \u00e0 Internet et \u00e0 l\u2019informatisation, afin de pouvoir moderniser notre technologie dans ce domaine.<\/p>\n Les principaux fournisseurs de technologies de t\u00e9l\u00e9communications (Ericsson, Alcatel et Huawei) nous r\u00e9clament une D\u00e9claration d\u2019utilisation finale, ce qui retarde les d\u00e9marches associ\u00e9es \u00e0 l\u2019achat et \u00e0 la livraison d\u2019\u00e9quipements et empi\u00e8te sur la souverainet\u00e9 de pays tiers dans leurs relations avec Cuba dans ce domaine.<\/p>\n Le blocus interdit \u00e0 Cuba d\u2019acc\u00e9der \u00e0 des marques et \u00e9quipements de haut de gamme distribu\u00e9s par des soci\u00e9t\u00e9s \u00e9tasuniennes leaders dans ce domaine, comme Dell, Cisco, HP, Netgear, Grandstream Networks, APC<\/i>, entre autres, tandis que les limitations frappant les livraisons de technologies et \u00e9quipements fabriqu\u00e9s sous brevet \u00e9tasunien ou contenant des composants \u00e9tasuniens nous obligent \u00e0 nous pourvoir sur des march\u00e9s \u00e9loign\u00e9s, ce qui \u00e9l\u00e8ve le fret et les frais de r\u00e9paration et maintenance.<\/p>\n L\u2019inscription de Cuba sur la Liste des pays commanditaires de terrorisme nous emp\u00eache de recevoir les services de soci\u00e9t\u00e9s priv\u00e9es de messagerie express des USA. Faute d\u2019un Accord sur les virements postaux entre les USA et Cuba, leurs ressortissants doivent recourir \u00e0 des solutions de rechange plus risqu\u00e9es. La suspension des services de Western Union<\/i>, suite aux sanctions de l\u2019administration \u00e9tasunienne, a aggrav\u00e9 la situation, au point que plus de 837\u00a0200 dollars de fonds familiaux n\u2019ont pu entrer \u00e0 Cuba, causant de lourds pr\u00e9judices aux familles cubaines.<\/p>\n Les administrations postales de diff\u00e9rents pays de tous les continents qui versaient avant leurs paiements directement aux banques cubaines ne peuvent plus le faire \u00e0 cause du blocus financier accru.<\/p>\n Compte tenu de l\u2019interdiction faite aux entreprises \u00e9tasuniennes et aux autres entreprises associ\u00e9es dont les transactions d\u00e9pendent de banques \u00e9tasuniennes de r\u00e9aliser des op\u00e9rations commerciales avec Cuba et donc de l\u2019obligation pour celle-ci de passer par des interm\u00e9diaires, la t\u00e9l\u00e9vision cubaine a d\u00fb payer 114\u00a0807,21 dollars de plus pour retransmettre les Jeux olympiques de Paris en 2024, soit autant que le co\u00fbt normal de ce service.<\/p>\n Cuba continue d\u2019avoir un acc\u00e8s limit\u00e9 aux liaisons \u00e0 large bande d\u2019Internet, ce qui ralentit la vitesse de t\u00e9l\u00e9chargement de logiciels, de musique, de programmes de radio et de t\u00e9l\u00e9vision transmis en temps r\u00e9el, et l\u2019acc\u00e8s \u00e0 des sites qui permettent d\u2019actualiser des programmes utilis\u00e9s par des millions d\u2019usagers dans le monde. Le blocage du site Internet d\u2019Adobe<\/i> nous emp\u00eache d\u2019acc\u00e9der \u00e0 l\u2019aide associ\u00e9es \u00e0 des programmes d\u00e9termin\u00e9s qui n\u2019existent qu\u2019en ligne, comme les versions les plus modernes de l\u2019\u00e9diteur multipiste Audition C56\u00a0; c\u2019est aussi le cas d\u2019autres sites int\u00e9ressants comme Source Forge<\/i>, WeTransfer<\/i>, DELL<\/i> et Intel<\/i>.<\/p>\n Ces obstacles influent sur le flux d\u2019information parvenant \u00e0 Cuba et sur la possibilit\u00e9 d\u2019un acc\u00e8s massif \u00e0 Internet, entravent et rench\u00e9rissent la connectivit\u00e9 et conditionnent l\u2019entr\u00e9e des usagers cubains dans diverses plateformes virtuelles.<\/p>\n Par ailleurs, les d\u00e9l\u00e9gations cubaines se heurtent \u00e0 de nombreuses difficult\u00e9s pour participer \u00e0 des r\u00e9unions et congr\u00e8s virtuels, dans la mesure o\u00f9 Cuba souffre de restrictions d\u2019acc\u00e8s \u00e0 plusieurs plateformes num\u00e9riques utilis\u00e9es \u00e0 ces fins, comme Zoom<\/i>. Certains sites sont d\u2019acc\u00e8s restreint en ce qui concerne les IP de Cuba, par suite des mesures discriminatoires et ill\u00e9gales qu\u2019imposent l\u2019OFAC<\/i>.<\/p>\n Le march\u00e9 mondial de fournitures pour la radio et la t\u00e9l\u00e9vision est domin\u00e9 par des transnationales et des multinationales comme, entre autres, Sony Group Corporation<\/i>, Panasonic Corporation<\/i> et JVC Kenwood Holings Inc.<\/i>, qui segmentent la distribution de leurs produits par r\u00e9gions g\u00e9ographiques. Cela signifie que l\u2019Instituto de Informaci\u00f3n y Comunicaci\u00f3n Social de Cuba<\/i> (anciennement Institut cubain de radio et de t\u00e9l\u00e9vision, ICRT) doit se fournir en ressources aupr\u00e8s des distributeurs autoris\u00e9s pour l\u2019Am\u00e9rique latine, dont beaucoup sont bas\u00e9s \u00e0 Miami, o\u00f9 ses demandes d\u2019achat sont syst\u00e9matiquement bloqu\u00e9es, si bien qu\u2019il doit recourir \u00e0 des interm\u00e9diaires europ\u00e9ens et se retrouve dans une position tr\u00e8s d\u00e9savantageuse en mati\u00e8re de modernisation technologique.<\/p>\n Durant la p\u00e9riode analys\u00e9e, les pr\u00e9judices caus\u00e9s par le blocus \u00e0 l\u2019industrie<\/strong> de Cuba ont \u00e9t\u00e9 calcul\u00e9s \u00e0 51\u00a0069\u00a0079,54 dollars<\/strong>, principalement pour le manque \u00e0 gagner d\u00e9coulant de la non-exportation de biens et services, du repositionnement g\u00e9ographique du commerce, des fluctuations des taux de change, des entraves technologiques et de la p\u00e9nurie de carburant. On trouvera ci-dessous quelques-uns des pr\u00e9judices les plus importants dans ce domaine\u00a0:<\/p>\n Le secteur de la construction <\/strong>continue de se heurter \u00e0 de s\u00e9rieuses difficult\u00e9s pour se pourvoir en technologies du b\u00e2timent plus efficaces, plus l\u00e9g\u00e8res, consommant moins de mati\u00e8res premi\u00e8res et de composants \u00e9nerg\u00e9tiques. De mars 2024 \u00e0 f\u00e9vrier 2025, les pr\u00e9judices qu\u2019il a subis se sont chiffr\u00e9s \u00e0 161\u00a0867\u00a0007 dollars<\/strong>.<\/p>\n Un des plus touch\u00e9s a \u00e9t\u00e9 celui de la construction de logements, \u00e0 hauteur de 34\u00a0324\u00a0900 dollars, pour n\u2019avoir pu se pourvoir qu\u2019\u00e0 28 p. 100 des d\u2019approvisionnements escompt\u00e9s.<\/p>\n Les principaux pr\u00e9judices d\u00e9coulent des difficult\u00e9s d\u2019acc\u00e8s \u00e0 des biens et technologies essentiels pour l\u2019industrie des mat\u00e9riaux de construction, dont le ciment, le gravier, l\u2019acier, les peinture, les r\u00e9servoirs d\u2019eau, les toitures l\u00e9g\u00e8res, les parpaings, les tuiles de fibrociment, les rev\u00eatements asphaltiques et le bois de charpenterie. \u00c0 quoi il faut ajouter l\u2019annulation de contrats de la part de fournisseurs \u00e9trangers et les difficult\u00e9s de transport \u00e0 cause de la p\u00e9nurie de carburants.<\/p>\n Les plus gros pr\u00e9judices d\u00e9coulant de la p\u00e9nurie de carburant et du d\u00e9ficit de ressources mat\u00e9rielles ont atteint les ouvrages d\u2019a\u00e9roports, l\u2019autoroute nationale, la route nationale, les cayes du Nord, les canaux de d\u00e9tournement de ressources hydrauliques du Centre et de l\u2019Est.<\/p>\n Les pr\u00e9judices caus\u00e9s par le blocus au secteur du transport<\/strong> (maritime, routier, ferroviaire et a\u00e9rien) se sont chiffr\u00e9s \u00e0 353\u00a0034\u00a0200 dollars<\/strong> de mars 2024 \u00e0 f\u00e9vrier 2025.<\/p>\n Les capacit\u00e9s de transport de passagers et les infrastructures ont souffert une d\u00e9gradation progressive, \u00e0 cause de la faible disponibilit\u00e9 technique des v\u00e9hicules, de l\u2019impossibilit\u00e9 d\u2019obtenir des pi\u00e8ces d\u00e9tach\u00e9es, du manque de financement, des refus des fournisseurs, ainsi que des mesures adopt\u00e9es en 2019 par l\u2019administration \u00e9tasunienne pour entraver toutes les livraisons de carburant \u00e0 Cuba, ce qui a eu un effet d\u00e9vastateur dans ce secteur. Tout ceci a entra\u00een\u00e9 une diminution des services et de s\u00e9rieux probl\u00e8mes pour la population.<\/p>\n Ainsi, les transports en commun dans la capitale exigent au moins 1\u00a0200 v\u00e9hicules fonctionnant, alors que seuls 566 sont disponibles, et seuls fonctionnent chaque jour entre 120 et 170, et 48\u00a0000 tonnes de di\u00e9sel, ce qui est impossible \u00e0 cause de la p\u00e9nurie de financement et du rench\u00e9rissement des op\u00e9rations \u00e0 cause du blocus.<\/p>\n Dans le transport naval, les armateurs \u00e9trangers dont les navires inclut des Cubains dans leur \u00e9quipage continuent d\u2019\u00eatre en butte \u00e0 des restrictions et \u00e0 des obstacles pour accoster dans les ports des \u00c9tats-Unis, \u00e0 cause de la Loi Torricelli que le Congr\u00e8s a adopt\u00e9e en 1992. Les autorit\u00e9s portuaires, une fois au courant de la pr\u00e9sence de Cubains \u00e0 bord, retiennent le b\u00e2timent hors du port pendant plusieurs heures, y \u00e9tablissent une garde que doit payer la compagnie maritime ou l\u2019armateur \u00e0 raison de 1\u00a0500 dollars par jour, et interdisent au personnel cubain de descendre \u00e0 terre.<\/p>\n Dans le transport a\u00e9rien, l\u2019administration \u00e9tasunienne continue d\u2019interdire \u00e0 Cuba d\u2019affr\u00e9ter des avions, si bien que Cubana de Aviaci\u00f3n<\/i> ne peut \u00eatre cot\u00e9e pour des vols internationaux, et d\u2019acheter des avions dont plus de 10 p. 100 des composants sont d\u2019origine \u00e9tasunienne, ce qui touche aussi le transport national.<\/p>\n La compagnie Cubana de Aviaci\u00f3n<\/i> est toujours sous le coup de l\u2019annulation d\u2019accords entre lignes en vue du transport de marchandises, ce qui l\u2019emp\u00eache de les commercialiser et d\u2019accro\u00eetre les ventes \u00e0 multidestinations dans le cadre d\u2019alliances commerciales avec Avianca<\/i>, DHL<\/i>, Air France<\/i>, LATAM<\/i> et Lot Polish<\/i>, cette annulation portant pr\u00e9judice aux services d\u2019import-export de marchandises que la compagnie pourrait offrir aux entreprises publiques et priv\u00e9es nationales, puisqu\u2019elle doit recourir \u00e0 d\u2019autres itin\u00e9raires plus chers.<\/p>\n Pr\u00e9judices caus\u00e9s aux formes de gestion non publique de l\u2019\u00e9conomie cubaine<\/strong><\/p>\n Fin avril 2025, Cuba comptait 11\u00a0233 micro-, petites et moyennes entreprises (mipymes<\/i>) priv\u00e9es, ces hommes d\u2019affaires, chefs d\u2019entreprises et coop\u00e9rateurs \u00e9tant eux aussi l\u00e9s\u00e9s par le blocus\u00a0: en 2024, 608 mipymes<\/i>, soit 6 p. 100, ont essuy\u00e9 des pertes.<\/p>\n L\u2019administration \u00e9tasunienne ne cesse d\u2019affirmer que le blocus vise \u00e0 punir uniquement le gouvernement cubain, mais non le peuple ni le secteur priv\u00e9. Elle a annonc\u00e9 en mai 2024 des mesures cens\u00e9ment b\u00e9n\u00e9fiques \u00e0 ce dernier en mati\u00e8re d\u2019acc\u00e8s num\u00e9riques et financiers, mais qui sont rest\u00e9es lettre morte, parce que les barri\u00e8res structurelles et la trame l\u00e9gale qui constituent l\u2019essence du blocus persistent comme le principal obstacle \u00e0 n\u2019importe quelle activit\u00e9 \u00e9conomique \u00e0 Cuba.<\/p>\n Les soci\u00e9t\u00e9s technologiques \u00e9tasuniennes qui souhaiteraient d\u00e9bloquer des outils informatiques sont contraintes de distinguer entre acteurs publics et acteurs priv\u00e9s.<\/p>\n Par ailleurs, l\u2019inscription de Cuba sur la Liste des \u00c9tats commanditaires de terrorisme dissuade toute transaction internationale, qu\u2019elle soit publique ou priv\u00e9e. \u00c0 quoi il faut ajouter le refus de compagnies maritimes et des banques \u00e9trang\u00e8res qui \u00e9vitent des op\u00e9rations avec Cuba \u00e0 cause des sanctions secondaires qu\u2019impose l\u2019administration \u00e9tasunienne et des r\u00e9glementations qu\u2019elle ne cesse de modifier, et qui touche pareillement secteur public et secteur priv\u00e9.<\/p>\n Ainsi, les avis et les restrictions pos\u00e9s aux voyages \u00e0 Cuba ont r\u00e9duit les revenus qu\u2019un segment majoritaire du secteur priv\u00e9 tirait du tourisme et de la location de chambres. La Liste des logements interdits \u00e0 Cuba, l\u2019inscription de Cuba sur la Liste des \u00c9tats commanditaires du terrorisme international, l\u2019interdiction de voyages individuels (cat\u00e9gorie interpersonnelle), entre autres mesures de l\u2019administration \u00e9tasunienne, ont bloqu\u00e9 tout progr\u00e8s dans ce secteur et r\u00e9duit consid\u00e9rablement les r\u00e9servations dans des chambres d\u2019h\u00f4te et pensions de famille du priv\u00e9. La principale limitation pour ces acteurs cubains, c\u2019est que, faute d\u2019avoir acc\u00e8s au march\u00e9 touristique \u00e9tasunien, ils ne peuvent rivaliser sur un pied d\u2019\u00e9galit\u00e9 avec les autres de la r\u00e9gion.<\/p>\n Cuba compte plus de 20\u00a0000 chambres dans le priv\u00e9. Des 139\u00a0358 \u00c9tasuniens arriv\u00e9s dans l\u2019\u00eele de mars 2024 \u00e0 f\u00e9vrier 2025, seuls 9,6 p. 100 s\u2019y sont h\u00e9berg\u00e9s, ce qui repr\u00e9sente une chute de 82,2 p. 100 par rapport \u00e0 la p\u00e9riode analys\u00e9e ant\u00e9rieure, \u00e0 cause des mesures appliqu\u00e9es par l\u2019administration \u00e9tasunienne. Si les restrictions et interdictions en vigueur \u00e9taient lev\u00e9es, le secteur priv\u00e9 aurait pu toucher des revenus suppl\u00e9mentaires se montant \u00e0 environ 14\u00a0400\u00a0000 dollars.<\/p>\n Dans la Vieille-Havane, autrement dit la partie coloniale de la capitale, les affaires priv\u00e9es ont commenc\u00e9 de prolif\u00e9rer \u00e0 partir de 2016 en raison de l\u2019arriv\u00e9e des navires de croisi\u00e8re\u00a0: ouverture de restaurants, locaux pour vente d\u2019artisanat cubain, kiosques de litt\u00e9rature cubaine, location de coches et de taxis, entre autres services. L\u2019interdiction des voyages de croisi\u00e8re a bien entendu port\u00e9 un coup terrible \u00e0 ces activit\u00e9s, dont beaucoup ont d\u00fb tout simplement fermer dans plusieurs provinces.<\/p>\n Par ailleurs, l\u2019impossibilit\u00e9 de se faire d\u00e9livrer des visas de non-immigrant directement \u00e0 La Havane a limit\u00e9 la capacit\u00e9 des entrepreneurs cubains de se rendre aux \u00c9tats-Unis, qui est leur march\u00e9 naturel le plus proche o\u00f9 s\u2019approvisionner.<\/p>\n Par suite des mesures coercitives que l\u2019administration \u00e9tasuniennes a appliqu\u00e9es ces derni\u00e8res ann\u00e9es contre les institutions financi\u00e8res cubaines, plusieurs plateformes de paiement et de commerce \u00e9lectronique en ligne, comme PayPal<\/i>, refusent de pr\u00eater service \u00e0 ces personnes, qu\u2019elles soient du public ou du priv\u00e9, rien que pour \u00eatre Cubaines. Les entrepreneurs priv\u00e9s ne peuvent disposer de cartes de cr\u00e9dit Visa ou MasterCard, interdites aux Cubains o\u00f9 qu\u2019ils soient, de sorte qu\u2019ils n\u2019ont pas de moyen s\u00fbr de paiement en ligne, m\u00eame \u00e0 travers un pays tiers. Ainsi donc, les succursales des banques ne prennent pas en charge leurs virements, et de nombreux clients refusent de poursuivre leurs relations avec les entit\u00e9s priv\u00e9es cubaines.<\/p>\n Les limitations impos\u00e9es \u00e0 l\u2019acc\u00e8s au march\u00e9 \u00e9tasunien rench\u00e9rissent et bien souvent entravent les importations et exportations des acteurs priv\u00e9s. Le projet de d\u00e9veloppement local Nuevo Golfito<\/i>, dans le quartier havanais d\u2019Alamar, est un espace communautaire con\u00e7u pour les loisirs de la population, notamment des enfants, avec son minigolf et d\u2019autres options de distraction. Compte tenu des coupures de courant caus\u00e9es par les difficult\u00e9s qu\u2019engendre le blocus, son fondateur et administrateur, Roger N\u00fa\u00f1ez Hern\u00e1ndez, tente, pour y \u00e9chapper, de s\u2019\u00e9quiper en panneaux solaires. Il explique\u00a0: Nous nous sommes efforc\u00e9s de trouver des solutions pour les importer depuis les USA et d\u2019autres march\u00e9s plus proches, mais les r\u00e9glementations du blocus limitent notre acc\u00e8s. Il nous faut explorer des march\u00e9s plus lointains, mais le fret \u00e9lev\u00e9 rench\u00e9rit trop cette option.\u00a0\u00bb<\/i><\/p>\n Yosvany Garc\u00eda Cruz, fondateur du projet de d\u00e9veloppement local Remolques-YGC-Cuba<\/i>, qui fabrique des remorques, des motos et des v\u00e9los, explique\u00a0: \u00ab\u00a0Bien que nous fabriquions nos remorques, \u00e0 grande acceptation parmi les usagers, \u00e0 partir de mat\u00e9riaux recycl\u00e9s, nous devons toutefois recourir \u00e0 des pi\u00e8ces et intrants nouveaux. Si nous pouvions les acheter aux USA ou sur des march\u00e9s plus proches, nous pourrions produire mieux et plus, mais c\u2019est impossible \u00e0 cause des restrictions qu\u2019impose le blocus.\u00a0\u00bb<\/i><\/p>\n <\/center><\/p>\n Application extraterritoriale<\/strong><\/p>\n Le blocus viole le droit international. Il est contraire aux buts et principes de la Charte des Nations Unies. Il constitue une transgression du droit \u00e0 la paix, au d\u00e9veloppement, \u00e0 la libre d\u00e9termination et \u00e0 la souverainet\u00e9 du peuple et de l\u2019\u00c9tat cubains.<\/p>\n Il constitue dans son essence et ses objectifs une agression unilat\u00e9rale et une menace permanente contre la stabilit\u00e9 du pays. Il viole les principes de non-ing\u00e9rence dans les affaires int\u00e9rieures de l\u2019\u00c9tat, d\u2019\u00e9galit\u00e9 souveraine, de promotion des relations d\u2019amiti\u00e9 entre les pays et de libre-commerce.<\/p>\n Le blocus ne fait pas que porter pr\u00e9judice aux relations \u00e9conomiques, commerciales et financi\u00e8res entre Cuba et les \u00c9tats-Unis\u00a0: il vise \u2013 et il y parvient \u2013 \u00e0 entraver nos relations \u00e9conomiques et commerciales partout dans le monde, faisant fi des pr\u00e9rogatives souveraines des autres pays et des droits de leurs citoyens, ces vis\u00e9es sinistres ayant force de loi depuis l\u2019adoption de la Loi Helms-Burton.<\/p>\n Pour emp\u00eacher les investissements \u00e9trangers dans notre pays, traquer nos transactions internationales et entraver le fonctionnement normal de toutes nos op\u00e9rations \u00e0 l\u2019\u00e9tranger, l\u2019administration \u00e9tasunienne recourt \u00e0 une grande quantit\u00e9 d\u2019instruments et de formes de pression par le biais de ses agences de r\u00e9gulation.<\/p>\n Le blocus est un acte g\u00e9nocidaire, une violation flagrante, massive et syst\u00e9matique des droits humains du peuple cubain. C\u2019est une politique punitive cruelle. Et le pr\u00e9sent Rapport apporte des informations factuelles et des donn\u00e9es utiles pour d\u00e9noncer toujours plus cette grave injustice.<\/p>\n En sus des exemples d\u00e9j\u00e0 mentionn\u00e9s, on trouvera \u00e0 l\u2019Annexe 4 d\u2019autres cas d\u2019application extraterritoriale du blocus entre mars 2024 et f\u00e9vrier 2025.<\/p>\n Rejet universel du blocus<\/strong><\/p>\n Le mouvement international qui vise \u00e0 la lev\u00e9e du blocus a \u00e9t\u00e9 tr\u00e8s actif durant la p\u00e9riode analys\u00e9e. On a enregistr\u00e9 plus de 2\u00a0000 \u00e9v\u00e9nements publics, interventions et documents adopt\u00e9s dans des r\u00e9unions internationales qui condamnent le blocus, sa nature injuste et ses retomb\u00e9es d\u00e9vastatrices sur le peuple cubain, et plus de 1\u00a0073 d\u00e9clarations contre l\u2019inscription de Cuba sur la Liste des \u00c9tats commanditaires de terrorisme, dont 57\u00a0gouvernements, 107 partis politiques, 600 parlementaires qui ont souscrit \u00e0 l\u2019Initiative de l\u2019Internationale progressiste, ainsi que des parlements de Russie, de Syrie, de Namibie, du Burundi et de Jama\u00efque. Signalons encore 473 prises de position de mouvements, d\u2019associations ou de groupes de solidarit\u00e9, 28 d\u2019organisations internationales, dont celles susmentionn\u00e9es, 254 couvertures m\u00e9diatiques et 87 d\u2019autres personnalit\u00e9s.<\/p>\n Par ailleurs, on a constat\u00e9 toujours plus d\u2019appels dans la soci\u00e9t\u00e9 \u00e9tasunienne \u00e0 la lev\u00e9e du blocus et contre la qualification arbitraire faisant de Cuba un \u00c9tat terroriste. Des l\u00e9gislateurs, tant du Congr\u00e8s de Washington que de ceux des diff\u00e9rents \u00c9tats, des membres des secteurs universitaires, \u00e9conomiques, politiques, religieux, scientifiques, de jeunes et le mouvement de solidarit\u00e9 ont engag\u00e9 diverses initiatives pour faire pression sur la Maison-Blanche.<\/p>\n De nombreux gouvernements et personnalit\u00e9s, experts des Nations Unies, mouvements de solidarit\u00e9 et associations de Cubains vivant \u00e0 l\u2019\u00e9tranger, des parlements et des chefs d\u2019\u00c9tat ou de gouvernement, se sont prononc\u00e9s contre le blocus.<\/p>\n La condamnation du blocus et de sa nature extraterritoriale a \u00e9t\u00e9 incluse dans les documents finals du Dix-Neuvi\u00e8me Sommet du Mouvement des pays non align\u00e9s (MNOAL), du Troisi\u00e8me Sommet du Sud, du Trente-huiti\u00e8me Sommet de l\u2019Union africaine (r\u00e9solution sp\u00e9ciale), du Huiti\u00e8me Sommet de la Communaut\u00e9 des \u00c9tats latino-am\u00e9ricains et carib\u00e9ens (CELAC), du Vingt-troisi\u00e8me Sommet de l\u2019Alliance bolivarienne des peuples de Notre Am\u00e9rique-Trait\u00e9 de commerce des peuples (ALBA-TCP), du Comit\u00e9 de coordination conjointe G77-Mouvement des pays non align\u00e9s, de la Quarante-Septi\u00e8me Conf\u00e9rence des chefs d\u2019\u00c9tat de la Communaut\u00e9 des Cara\u00efbes (CARICOM), et de la Quarante-huiti\u00e8me R\u00e9union minist\u00e9rielle du G77 et de la Chine, entre autres tribunes de premier niveau.<\/p>\n En juillet 2024, plusieurs rapporteurs sp\u00e9ciaux du Conseil des droits de l\u2019homme de l\u2019ONU Alena Douhan, Rapporteuse sp\u00e9ciale sur les effets n\u00e9gatifs des mesures coercitives unilat\u00e9rales sur l\u2019exercice des droits de l\u2019homme\u00a0; Cecilia M.\u00a0Bailliet, Experte ind\u00e9pendante sur les droits de l\u2019homme et la solidarit\u00e9 internationale\u00a0; et George Katrougalos, Expert ind\u00e9pendant sur la promotion d\u2019un ordre international d\u00e9mocratique et \u00e9quitable.<\/p>\n ]] ont exig\u00e9 de l\u2019administration \u00e9tasunienne qu\u2019elle l\u00e8ve le blocus et radie Cuba de la Liste des \u00c9tats commanditaires de terrorisme, et l\u2019ont exhort\u00e9 \u00e0 \u00ab\u00a0s\u2019acquitter pleinement de toutes ses obligations internationales en mati\u00e8re de droits de l\u2019homme, y compris sur le plan extraterritorial, et de prendre des mesures rapides pour en finir avec ces mesures\u00a0\u00bb, all\u00e9guant que la r\u00e9inscription de Cuba sur la Liste des \u00c9tats commanditaires du terrorisme a impos\u00e9 une s\u00e9rie de restrictions \u00e9conomiques et financi\u00e8res suppl\u00e9mentaires ayant des effets aggrav\u00e9s sur la capacit\u00e9 du pays \u00e0 satisfaire les besoins de sa population \u00e0 un moment critique o\u00f9 Cuba se heurte \u00e0 de graves probl\u00e8mes \u00e9conomiques.<\/p>\n Le 7 f\u00e9vrier 2025, quatre de ces experts en droits de l\u2019homme\u00a0[4<\/a>]<\/span> ont exig\u00e9 que l\u2019administration \u00e9tasunienne l\u00e8ve ce blocus contre Cuba et ont rejet\u00e9 sa r\u00e9inscription par l\u2019administration Trump sur la Liste des \u00c9tats commanditaires du terrorisme. Ils ont rappel\u00e9 avoir d\u00e9j\u00e0 adress\u00e9 des communications sur ce point \u00e0 l\u2019administration \u00e9tasunienne, sans en recevoir de r\u00e9ponse. Ils ont d\u00e9nonc\u00e9 que cette d\u00e9cision avait de graves cons\u00e9quences sur les droits humains du peuple cubain, portait pr\u00e9judice aux relations commerciales et financi\u00e8res du pays, et entravait les efforts de la nation pour faire face aux effets accumul\u00e9s du blocus, de la pand\u00e9mie du Covid-19 et des catastrophes naturelles. Ils ont tax\u00e9 la mesure d\u2019acte de coercition unilat\u00e9rale, incompatible avec la Charte des Nations Unies et avec le droit international, de violation de la r\u00e9solution de l\u2019ONU qui d\u00e9clare ill\u00e9gale l\u2019utilisation de mesures coercitives internationales, et ils ont exig\u00e9 la lev\u00e9e du blocus \u00e9conomique, commercial et financier impos\u00e9 \u00e0 Cuba par les \u00c9tats-Unis\u00a0[5<\/a>]<\/span>.<\/p>\n Le 18 octobre 2024, Cuba a pr\u00e9sent\u00e9 son Neuvi\u00e8me Rapport p\u00e9riodique devant le Comit\u00e9 pour l\u2019\u00e9limination de la discrimination \u00e0 l\u2019\u00e9gard des femmes, lequel a reconnu les effets n\u00e9gatifs du blocus \u00e9conomique, commercial et financier sur l\u2019exercice des droits humains des femmes et fillettes \u00e0 Cuba, ainsi que les dommages d\u00e9coulant de l\u2019inscription injuste de Cuba sur la Liste des \u00c9tats commanditaires de terrorisme.<\/p>\n On trouvera \u00e0 l\u2019Annexe 5 une liste d\u2019actions de rejet de blocus dans la soci\u00e9t\u00e9 \u00e9tasunienne et \u00e0 l\u2019\u00e9chelle internationale durant la p\u00e9riode analys\u00e9e.<\/p>\n <\/center><\/p>\n Le blocus \u00e9conomique, commercial et financier impos\u00e9 \u00e0 Cuba par l\u2019administration \u00e9tasunienne constitue une politique unilat\u00e9rale, coercitive et extraterritoriale qui viole le droit international et les buts et principes de la Charte des Nations Unies. Il porte atteinte \u00e0 la paix, au d\u00e9veloppement et \u00e0 la libre d\u00e9termination du peuple cubain. Il est une violation massive, flagrante et syst\u00e9matique de ses droits humains. Il mine l\u2019\u00e9conomie cubaine et l\u00e8se directement le bien-\u00eatre de la population. Il ne distingue pas entre secteurs sociaux et acteurs \u00e9conomiques. Il restreint les droits constitutionnels des \u00c9tatsuniens et viole la souverainet\u00e9 d\u2019autres \u00c9tats en leur imposant des sanctions extraterritoriales.<\/p>\n Il est inacceptable, ill\u00e9gitime et immoral qu\u2019un peuple, quel qu\u2019il soit, soit soumis \u00e0 une politique coercitive et nocive, qui lui a caus\u00e9 des pr\u00e9judices \u00e9conomiques d\u00e9passant 170\u00a0677\u00a0200\u00a0000 dollars<\/strong> \u00e0 prix courant et 2\u00a0103\u00a0897\u00a0000\u00a0000 <\/strong>de dollars<\/strong>, si l\u2019on tient compte de la fluctuation du dollar face \u00e0 l\u2019or. Rien que mars 2024 \u00e0 f\u00e9vrier 2025, le blocus a caus\u00e9 \u00e0 Cuba des pr\u00e9judices estim\u00e9s \u00e0 7\u00a0556\u00a0100\u00a0000 dollars<\/strong>.<\/p>\n Les chiffres et les exemples expos\u00e9s tout au long de ce Rapport ne pourront jamais, dans leur froideur, refl\u00e9ter v\u00e9ritablement les effets nocifs que le blocus cause au peuple cubain. N\u2019emp\u00eache que l\u2019administration \u00e9tasunienne continue invariablement d\u2019appliquer cette politique cruelle et ill\u00e9gale. Plus de soixante ans apr\u00e8s, l\u2019objectif reste celui du premier jour\u00a0: d\u00e9grader le niveau de vie de la population, provoquer de l\u2019insatisfaction, du d\u00e9sespoir et de l\u2019irritation en vue de d\u00e9clencher un soul\u00e8vement qui favoriserait le changement de l\u2019ordre constitutionnel que le peuple cubain a choisi librement.<\/p>\n L\u2019administration \u00e9tasunienne continue de faire la sourde oreille \u00e0 l\u2019appel quasi unanime de la communaut\u00e9 internationale, qui lui demande de lever cette politique ill\u00e9gale et inhumaine, comme le prouvent les trente-deux r\u00e9solutions de l\u2019Assembl\u00e9e g\u00e9n\u00e9rale des Nations Unies dans ce sens.<\/p>\n La demande de lev\u00e9e inconditionnelle du blocus \u00e9tasunien est quasiment universelle, et c\u2019est une cause juste. Toujours plus de voix s\u2019\u00e9l\u00e8vent aux c\u00f4t\u00e9s du peuple cubain pour exiger que l\u2019administration \u00e9tasunienne l\u00e8ve une bonne fois pour toutes son blocus\u00a0; arr\u00eate de traquer nos op\u00e9rations et relations \u00e9conomiques et financi\u00e8res avec le reste du monde\u00a0; cesse d\u2019allouer des millions de dollars chaque ann\u00e9e en vue de saboter notre ordre int\u00e9rieur et de financer ses op\u00e9rations de d\u00e9sinformation\u00a0; nous radie de sa liste ill\u00e9gale et unilat\u00e9rale des \u00c9tats commanditaires de terrorisme.<\/p>\n Cuba reste toutefois dispos\u00e9e \u00e0 mettre en place des relations civilis\u00e9es et respectueuses avec l\u2019administration \u00e9tasunienne malgr\u00e9 ses diff\u00e9rences avec celle-ci. Elle reste ouverte au dialogue et \u00e0 la coop\u00e9ration avec tous les secteurs de la soci\u00e9t\u00e9 \u00e9tasunienne int\u00e9ress\u00e9s par une am\u00e9lioration des relations bilat\u00e9rales.<\/p>\n Comme l\u2019a dit le pr\u00e9sident cubain Miguel D\u00edaz-Canel Berm\u00fadez en d\u00e9cembre 2024 \u00e0 la cl\u00f4ture de la quatri\u00e8me session ordinaire de l\u2019Assembl\u00e9e nationale du pouvoir populaire\u00a0: \u00ab\u00a0Oui, le blocus existe\u00a0; oui, il s\u2019est durci\u00a0; oui, nous faisons face \u00e0 une guerre \u00e9conomique\u00a0; <\/i>oui, on nous m\u00e9prise\u00a0; oui, on nous intoxique sur les r\u00e9seaux sociaux d\u2019une mani\u00e8re vulgaire, obsc\u00e8ne, charg\u00e9e de haine, mais nous pouvons compter, et c\u2019est le plus important, sur un peuple h\u00e9ro\u00efque et digne. Et nous vaincrons toujours, tant que cet h\u00e9ro\u00efsme, qui est inscrit dans les g\u00e8nes des Cubains, grandira et se manifestera face \u00e0 tous les adversaires gr\u00e2ce au facteur essentiel et sacr\u00e9 de l\u2019unit\u00e9 autour d\u2019un m\u00eame objectif\u00a0: pr\u00e9server l\u2019ind\u00e9pendance, la souverainet\u00e9 et la justice sociale.\u00a0\u00bb<\/i><\/p>\n 15 mars 2024<\/strong>\u00a0: L\u2019OFAC<\/i> inflige une amende de 3\u00a0740\u00a0442 dollars \u00e0 la banque EFG International AG<\/i>, pour violation des r\u00e9gulations concernant le contr\u00f4le des actifs cubains et d\u2019autres programmes de sanctions.<\/p>\n 23 mars 2024\u00a0: <\/strong>Le pr\u00e9sident Biden signe un projet de loi concernant les allocations pour l\u2019exercice fiscal 2024, qui d\u00e9gage 25 millions de dollars pour des transmissions de radio et de t\u00e9l\u00e9vision ill\u00e9gales \u00e0 destination de Cuba et autant pour des programmes pr\u00e9tendument d\u2019appui \u00e0 la d\u00e9mocratie, et qui pr\u00e9cise que ces fonds ne peuvent \u00eatre utilis\u00e9s pour promouvoir des affaires, des r\u00e9formes \u00e9conomiques, des initiatives priv\u00e9es ou toute autre activit\u00e9 \u00e0 Cuba non autoris\u00e9e dans les lois Helms-Burton et Torricelli.<\/p>\n 9 septembre 2024\u00a0: <\/strong>L\u2019OFAC<\/i> \u00e9met une norme finale (CFR Part 501) qui double la p\u00e9riode (de cinq \u00e0 dix ans) durant laquelle les personnes sujettes \u00e0 la juridiction \u00e9tasuniennes qui pr\u00eatent des services autoris\u00e9s \u00e0 Cuba doivent en conserver les registres et archives.<\/p>\n 13 septembre 2024\u00a0: <\/strong>Le pr\u00e9sident Biden prolonge pour une ann\u00e9e les restrictions du blocus impos\u00e9 \u00e0 Cuba aux termes de la Loi de commerce avec l\u2019ennemi.<\/p>\n 27 septembre 2024\u00a0: <\/strong>Le pr\u00e9sident Biden adresse au secr\u00e9taire d\u2019\u00c9tat, pour qu\u2019il la soumette au Congr\u00e8s, une d\u00e9cision pr\u00e9sidentielle qui recommande au directeur ex\u00e9cutif \u00e9tasunien de chaque banque de d\u00e9veloppement multilat\u00e9rale et du Fonds mon\u00e9taire international de faire tout son possible pour que l\u2019institution en question refuse \u00e0 Cuba tout pr\u00eat ou tout autre utilisation de fonds.<\/p>\n 2 d\u00e9cembre 2024\u00a0:<\/strong> Le pr\u00e9sident Biden signe le projet de loi bicam\u00e9ral et bipartite \u00ab\u00a0No Stolen Trademarks Honored in America Act of 2023\u00a0<\/i>\u00a0\u00bb, le transformant en loi qui s\u2019int\u00e8gre aux mesures de blocus d\u00e9j\u00e0 existantes.<\/p>\n 13 d\u00e9cembre 2024\u00a0: <\/strong>L\u2019OFAC<\/i> annonce que la soci\u00e9t\u00e9 de transport et logistique, C.\u00a0H. Robinson International Inc.<\/i>, accepte de payer une amende de 257\u00a0690 dollars pour avoir transport\u00e9 \u00e0 de nombreuses reprises des produits en Iran et \u00e0 Cuba, et viol\u00e9 par cons\u00e9quent les programmes coercitifs des \u00c9tats-Unis contre ces deux pays.<\/p>\n 20 janvier 2025\u00a0: <\/strong>D\u00e8s le premier jour de son entr\u00e9e \u00e0 la Maison-Blanche, le pr\u00e9sident Trump signe le d\u00e9cret ex\u00e9cutif\u00a0: Initial Rescissions of Harmful Executive Orders and Actions, qui annule une grande partie des mesures envers Cuba adopt\u00e9es par Biden six jours avant, et r\u00e9tablit entre autres la Liste des entit\u00e9s cubaines frapp\u00e9es de restrictions.<\/p>\n 31 janvier 2025\u00a0: <\/strong>Le d\u00e9partement d\u2019\u00c9tat annonce le r\u00e9tablissement du Titre III de la Loi Helms-Burton.<\/p>\n 5 f\u00e9vrier 2025\u00a0: <\/strong>Le d\u00e9partement d\u2019\u00c9tat publie la nouvelle Liste des entit\u00e9s cubaines frapp\u00e9es de restrictions, \u00e0 laquelle s\u2019ajoute Orbit S. A<\/i>., une entreprise cubaine charg\u00e9e de l\u2019envoi de fonds familiaux (remesas<\/i>).<\/p>\n 21 f\u00e9vrier 2025\u00a0: <\/strong>La Maison-Blanche publie l\u2019 America First Investment Policy Memorandum<\/i>, qui vise \u00e0 faciliter les investissements de pays alli\u00e9s et \u00e0 restreindre les capacit\u00e9s dans ce domaine de la Chine et d\u2019autres pays consid\u00e9r\u00e9s comme des \u00ab\u00a0adversaires \u00e9trangers\u00a0\u00bb\u00a0; Cuba fait partie de ces derniers, ce qui limite son acc\u00e8s \u00e0 la technologie \u00e9tasunienne, notamment en mati\u00e8re d\u2019intelligence artificielle.<\/p>\n 25 f\u00e9vrier 2025\u00a0: <\/strong>Le secr\u00e9taire d\u2019\u00c9tat annonce l\u2019\u00e9largissement de la politique de restrictions de visas aux personnes \u00ab\u00a0exploitant la main-d\u2019\u0153uvre cubaine\u00a0\u00bb. Il s\u2019agit avant tout de bloquer la coop\u00e9ration m\u00e9dicale que Cuba offre \u00e0 de nombreux pays dans le monde et donc de supprimer les revenus qu\u2019elle lui apporte, et d\u2019inciter sous la contrainte les pays b\u00e9n\u00e9ficiaires \u00e0 l\u2019annuler. Cette mesure implique le refus de visas d\u2019entr\u00e9e aux USA non seulement \u00e0 des fonctionnaires cubains actuels ou pr\u00e9c\u00e9dents ayant eu \u00e0 voir avec cette coop\u00e9ration, mais encore aux fonctionnaires et familles de gouvernements \u00e9trangers dans ce m\u00eame cas, autrement dit, selon le pr\u00e9texte \u00e9tasunien, concern\u00e9s par le \u00ab\u00a0programme d\u2019exportation de main-d\u2019\u0153uvre cubaine\u00a0\u00bb, dont les missions m\u00e9dicales cubaines \u00e0 l\u2019\u00e9tranger.<\/p>\n Mars 2025\u00a0:<\/strong> L\u2019administration Trump annule le programme de parole humanitaire (Programme CHNV) concernant les Cubains, les Ha\u00eftiens, les V\u00e9n\u00e9zu\u00e9liens et les Nicaraguayens, et met en place le CBP-One.<\/p>\n 19 mars 2025\u00a0:<\/strong> L\u2019administration Trump inscrit Cuba sur la Liste des pays ne maintenant pas des \u00ab\u00a0mesures de lutte antiterroriste efficaces\u00a0\u00bb dans ses ports, cette mesure autorisant le service de garde-c\u00f4tes \u00e9tasuniens \u00e0 imposer des conditions d\u2019entr\u00e9e \u00e0 des bateaux en provenance de Cuba.<\/p>\n 30 juin 2025\u00a0: <\/strong>L\u2019administration Trump r\u00e9active le M\u00e9morandum pr\u00e9sidentiel n\u00ba 5 qu\u2019elle avait \u00e9mis lors de son premier mandat, ratifiant ainsi sa politique de \u00ab\u00a0pression \u00e9conomique maximale\u00a0\u00bb comme instrument criminel et ill\u00e9gal envers Cuba afin d\u2019atteindre ses objectifs h\u00e9g\u00e9moniques, dont l\u2019objectif supr\u00eame de \u00ab\u00a0changement de syst\u00e8me\u00a0\u00bb dans l\u2019\u00eele. Ce M\u00e9morandum vient s\u2019ajouter \u00e0 la trame ant\u00e9rieure de mesures coercitives \u00e9conomiques et politiques et offre une plateforme pour perfectionner les m\u00e9canismes correspondants tant contre Cuba que contre des pays tiers ayant des liens avec elle.<\/p>\n Le pr\u00e9sident des \u00c9tats-Unis dispose de pr\u00e9rogatives ex\u00e9cutives pour modifier l\u2019\u00e9chafaudage du blocus, notamment en modifiant des r\u00e9glementations du d\u00e9partement du Tr\u00e9sor et du d\u00e9partement du Commerce. Ainsi il peut\u00a0:<\/p>\n Mars 2024\u00a0: <\/strong>L\u2019OFAC<\/i> refuse la possibilit\u00e9 \u00e0 Cuba d\u2019ouvrir un compte en banque au Japon \u00e0 l\u2019occasion de l\u2019exposition internationale Osaka-2025, ce qui \u00e9l\u00e8ve nos co\u00fbts et entrave notre assistance.<\/p>\n 15 mars 2024\u00a0: <\/strong>L\u2019OFAC<\/i> impose une amende de 3\u00a0740\u00a0442 dollars \u00e0 la banque EFG International A.G<\/i>., en Suisse, pour violation des R\u00e9glementations concernant le contr\u00f4le des actifs cubains et d\u2019autres programmes de sanctions.<\/p>\n 15 avril 2024\u00a0: <\/strong>La soci\u00e9t\u00e9 argentine YPF<\/i> annonce ne plus pouvoir approvisionner Cubana de Aviaci\u00f3n<\/i> en carburant \u00e0 cause du risque de sanctions \u00e9tasuniennes que cela entra\u00eene.<\/p>\n Debut juin 2024\u00a0: <\/strong>L\u2019h\u00f4tel Courtyard, de la cha\u00eene Marriot<\/i>, refuse, \u00e0 cause des restrictions du blocus \u00e9tasunien, de r\u00e9server des chambres destin\u00e9es \u00e0 la d\u00e9l\u00e9gation cubaine qui doit assister \u00e0 la Conf\u00e9rence des Petits \u00c9tats insulaires pr\u00e9vue \u00e0 Antigua-et-Barbuda.<\/p>\n 12 juin 2024\u00a0:<\/strong> La banque fran\u00e7aise Soci\u00e9t\u00e9 g\u00e9n\u00e9rale<\/i> au S\u00e9n\u00e9gal bloque le compte de l\u2019ambassade cubaine \u00e0 Dakar, le motif en \u00e9tant les r\u00e9glementations du blocus et l\u2019inscription de Cuba sur la Liste des \u00c9tats commanditaires de terrorisme.<\/p>\n Ao\u00fbt 2024\u00a0: <\/strong>La soci\u00e9t\u00e9 Presencia Latinoamericana S. A<\/i>., sp\u00e9cialis\u00e9e dans la promotion et la vente de biens et services culturels cubains au Mexique, fait savoir qu\u2019elle se heurte \u00e0 des difficult\u00e9s depuis qu\u2019elle a \u00e9t\u00e9 inscrite sur la Liste des entit\u00e9s cubaines frapp\u00e9es de restrictions. Ainsi, la banque BBVA<\/i> a bloqu\u00e9 son compte au motif que les dispositions du blocus \u00e9tasunien lui interdisent de faire des transactions avec Cuba.<\/p>\n 30 septembre<\/strong> 2024\u00a0: <\/strong>Carla Paredes, ministre hondurienne de la Sant\u00e9, ne peut plus b\u00e9n\u00e9ficier du syst\u00e8me ESTA (exemption de visa d\u2019entr\u00e9e aux USA), malgr\u00e9 son passeport espagnol, parce qu\u2019elle a voyag\u00e9 \u00e0 Cuba.<\/p>\n 3 octobre<\/strong> 2024\u00a0: <\/strong>L\u2019ambassade cubaine fait savoir que la Banque nationale<\/i> de la Dominique<\/i> n\u2019a pas pu r\u00e9aliser une donation \u00e0 Cuba parce que la banque interm\u00e9diaire, American Bank<\/i>, refuse la transaction.<\/p>\n 29 novembre 2024\u00a0: <\/strong>La banque mexicaine INBURSA <\/i>bloque le compte de la soci\u00e9t\u00e9 cubaine Taino Tours<\/i> \u00ab\u00a0conform\u00e9ment aux int\u00e9r\u00eats de l\u2019institution\u00a0\u00bb, sous-entendu les menaces du blocus.\u00a0<\/p>\n 13 d\u00e9cembre 2024\u00a0: <\/strong>L\u2019OFAC<\/i> fait savoir que C. H. Robinson Internacional Inc. (CHR)<\/i> accepte, pour \u00e9viter un proc\u00e8s civil, de payer une amende de 257\u00a0690 dollars pour 82\u00a0violations des sanctions impos\u00e9es \u00e0 l\u2019Iran et \u00e0 Cuba par cinq de ses filiales \u00e0 l\u2019\u00e9tranger (courtage et services de transport).<\/p>\n Janvier 2025\u00a0: <\/strong>La banque belge Le blocus des \u00c9tats-Unis \u00e0 Cuba en chiffres<\/h2>\n
Introduction<\/h2>\n
Poursuite et recrudescence de la politique de blocus<\/h2>\n
Le blocus viole les droits du peuple cubain<\/h2>\n
\n
\n
\n
\n
Le blocus viole le droit international. <\/h2>\n
Conclusions<\/h2>\n
Annexe 1\u00a0: Lois et r\u00e9glementations \u00e9tasuniennes concernant le blocus<\/h2>\n
\n
Annexe 2\u00a0: Actions de blocus adopt\u00e9es par l\u2019administration \u00e9tasunienne (mars 2024-f\u00e9vrier 2025)<\/h2>\n
Annexe 3\u00a0: Pr\u00e9rogatives du pr\u00e9sident des \u00c9tats-Unis pour modifier l\u2019application du blocus<\/h2>\n
\n
Annexe 4\u00a0: Quelques cas d\u2019application extraterritorial du blocus (mars 2024-f\u00e9vrier 2025)<\/h2>\n