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<\/div>\n\u2022 L\u2019Estonienne Kaja Kallas, haute repr\u00e9sentante de l\u2019UE pour les Affaires \u00e9trang\u00e8res et la Politique de s\u00e9curit\u00e9, a d\u00e9clar\u00e9, le 1er d\u00e9cembre 2025\u00a0: \u00ab\u00a0Il est clair que la Russie ne veut pas la paix et, par cons\u00e9quent, nous devons rendre l\u2019Ukraine aussi forte que possible afin qu\u2019elle soit pr\u00eate \u00e0 se d\u00e9fendre dans cette p\u00e9riode tr\u00e8s, tr\u00e8s difficile. Plus l\u2019Ukraine est forte sur le champ de bataille, plus elle est en position de force lors des n\u00e9gociations\u00a0\u00bb.<\/p>\n
Elle a plaid\u00e9 une nouvelle fois pour des \u00ab\u00a0pr\u00eats de r\u00e9paration\u00a0\u00bb qui montreraient \u00ab\u00a0un triple message\u00a0: un message tr\u00e8s fort \u00e0 l\u2019Ukraine, lui montrant que nous sommes l\u00e0 pour l\u2019aider \u00e0 se d\u00e9fendre\u00a0; un deuxi\u00e8me message \u00e0 Moscou, lui signifiant qu\u2019elle ne peut pas nous \u201csurvivre\u201d\u00a0; et un troisi\u00e8me message \u00e0 Washington, lui montrant que nous prenons des mesures tr\u00e8s fermes et cr\u00e9dibles\u00a0\u00bb.<\/p>\n
\u2022 Selon un document pr\u00e9paratoire de la Commission europ\u00e9enne, trois options \u00e9taient sur la table\u00a0: \u2022 Si les mesures unilat\u00e9rales europ\u00e9ennes contre la Russie ne sont pas renouvel\u00e9es, Moscou entreprendra imm\u00e9diatement les d\u00e9marches pour r\u00e9cup\u00e9rer les actifs immobilis\u00e9s. Le montage financier du \u00ab\u00a0pr\u00eat de r\u00e9paration\u00a0\u00bb envisag\u00e9 pr\u00e9voie qu\u2019Euroclear transf\u00e8re de tr\u00e8s grandes liquidit\u00e9s dans un d\u00e9lai tr\u00e8s court.<\/p>\n Selon le Financial Times<\/i>, la banque centrale europ\u00e9enne (BCE) a refus\u00e9 d\u2019agir en tant que pr\u00eateur en dernier ressort pour fournir de telles liquidit\u00e9s, assimilant une telle pratique \u00e0 se substituer aux obligations des pays de la zone euro.<\/p>\n \u2022 Ursula von der Leyen assure qu\u2019elle ne prendra que 90 milliards d\u2019avoirs russes, mais une fois institu\u00e9, le processus pourrait lui permettre de saisir les 210 milliards gel\u00e9s.<\/p>\n \u2022 La Belgique s\u2019oppose \u00e0 tout ce qui pourrait \u00eatre consid\u00e9r\u00e9 comme une confiscation des avoirs russes gel\u00e9s \u00e0 Euroclear. Elle entend prot\u00e9ger le droit de propri\u00e9t\u00e9 et se prot\u00e9ger de trois mani\u00e8res\u00a0:<\/p>\n (1) Les pays de l\u2019UE participants devront fournir des garanties \u00ab\u00a0juridiquement contraignantes, inconditionnelles, irr\u00e9vocables, \u00e0 la demande, communes et solidaires, sur la base de leur revenu national brut, afin de garantir que l\u2019Union soit toujours en mesure de rembourser les fonds sans recevoir de paiements compensatoires de la part de l\u2019Ukraine\u00a0\u00bb.<\/p>\n Ils devront prendre \u00e0 leur charge la part des garanties qui reviendraient aux pays qui, comme la Hongrie, ne participeraient pas au futur pr\u00eat.<\/p>\n (2) En cas de contentieux juridique initi\u00e9 par les autorit\u00e9s russes et qui serait bas\u00e9 sur le trait\u00e9 bilat\u00e9ral d\u2019investissement entre la Belgique et la Russie, l\u2019UE devrait prendre en charge toute \u00ab\u00a0responsabilit\u00e9 financi\u00e8re\u00a0\u00bb d\u00e9coulant d\u2019un \u00e9ventuel jugement.<\/p>\n Le chef de gouvernement belge est notamment d\u2019avis que la Russie s\u2019en prendra aux actifs d\u2019Euroclear, ou ceux de ses clients, situ\u00e9s en Russie et dans les pays alli\u00e9s \u00e0 Moscou.<\/p>\n (3) Les \u00c9tats membres de l\u2019UE et les pays du G7 qui d\u00e9tiennent des actifs publics russes devront prendre part \u00e0 l\u2019op\u00e9ration financi\u00e8re.<\/p>\n \u2022 La Commission europ\u00e9enne a pr\u00e9sent\u00e9, le 3 d\u00e9cembre, une proposition l\u00e9gislative visant \u00e0 poursuivre le financement de l\u2019Ukraine en 2026 et 2027, conform\u00e9ment \u00e0 l\u2019engagement pris fin octobre par le Conseil europ\u00e9en, \u00e0 l\u2019exclusion de la Hongrie. Le fardeau financier et juridique sera r\u00e9parti entre les \u00c9tats membres \u00ab\u00a0de mani\u00e8re \u00e9quitable, comme c\u2019est la tradition en Europe\u00a0\u00bb, a assur\u00e9 Ursula von der Leyen. Cette loi permettrait \u00e0 la fois de contourner la r\u00e8gle de l\u2019unanimit\u00e9 europ\u00e9enne et d\u2019exiger une quote-part de la Hongrie.<\/p>\n \u2022 \u00c0 son arriv\u00e9e \u00e0 la r\u00e9union minist\u00e9rielle \u00e0 l\u2019OTAN, le chef de la diplomatie belge, Maxime Pr\u00e9vot, ministre belge des Affaires \u00e9trang\u00e8res, a fait part d\u2019un \u00ab\u00a0sentiment frustrant de ne pas avoir \u00e9t\u00e9 entendu\u00a0\u00bb. Il a estim\u00e9 que la proposition de la Commission \u00ab\u00a0ne r\u00e9pond pas de mani\u00e8re satisfaisante \u00e0 nos pr\u00e9occupations\u00a0\u00bb. Toutefois \u00ab\u00a0si les \u00c9tats membres souhaitent s\u2019engager dans cette voie, nous exigeons que les risques auxquels la Belgique est confront\u00e9e du fait de ce dispositif soient enti\u00e8rement couverts\u00a0\u00bb. En d\u2019autres termes, la Belgique refuse d\u2019assumer non seulement la totalit\u00e9 du risque, mais m\u00eame uniquement sa quote-part.<\/p>\n \u2022 La Fran\u00e7aise Christine Lagarde, pr\u00e9sidente de la banque centrale europ\u00e9enne (BCE), a comment\u00e9, le 3 d\u00e9cembre, que la proposition de la Commission est \u00ab\u00a0exag\u00e9r\u00e9e\u00a0\u00bb et qu\u2019elle l\u2019esp\u00e8re conforme au droit international.<\/p>\n Cet article est extrait du num\u00e9ro 154 de \u00ab\u00a0Voltaire, actualit\u00e9 internationale\u00a0\u00bb. Le monde change vite. Abonnez-vous<\/a> \u00e0 notre lettre confidentielle hebdomadaire\u00a0; une source exceptionnelle d\u2019information sur la transition vers un monde multipolaire.<\/p>\n<\/blockquote>\n<\/div>\n
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\u2013<\/b><\/span>\u00a0des pr\u00eats bilat\u00e9raux\u00a0;
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\u2013<\/b><\/span>\u00a0un pr\u00eat europ\u00e9en gag\u00e9 sur le budget de l\u2019UE\u00a0;
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\u2013<\/b><\/span>\u00a0un \u00ab\u00a0pr\u00eat de r\u00e9paration\u00a0\u00bb mobilisant les avoirs de la Banque de Russie immobilis\u00e9s dans l\u2019UE, principalement au sein d\u2019Euroclear, d\u00e9positaire central de titres bas\u00e9 en Belgique.<\/p>\n\n