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Une semaine apr\u00e8s la signature du controvers\u00e9 accord entre l\u2019UE et Mercosur, Bruxelles et New Delhi, repr\u00e9sent\u00e9s respectivement par Ursula von der Leyen, pr\u00e9sidente de la Commission europ\u00e9enne, et Narendra Modi, Premier ministre indien, ont conclu mardi, un accord de libre \u00e9change \u201chistorique\u201d. Si \u201cl\u2019UE compte b\u00e9n\u00e9ficier du niveau d\u2019acc\u00e8s le plus \u00e9lev\u00e9 jamais accord\u00e9 \u00e0 un partenaire commercial sur certains secteurs du march\u00e9 indien\u201d, le partenaire asiatique s\u2019est bien r\u00e9serv\u00e9 d\u2019exposer son secteur agricole, \u00e0 la diff\u00e9rence de l\u2019Europe qui multiplie les ouvertures.\u00a0<\/span><\/p>\n L\u2019accord vient conclure vingt ans de n\u00e9gociations, discontinues et marqu\u00e9es par des interruptions li\u00e9es \u00e0 des divergences sensibles. \u201cHier, un grand accord a \u00e9t\u00e9 sign\u00e9 entre l’Union europ\u00e9enne et l’Inde (…) On dit dans le monde que c’est l’accord de tous les accords\u201d, s\u2019est f\u00e9licit\u00e9 le Premier ministre Narendra Modi, ajoutant que cet accord va apporter des\u201d opportunit\u00e9s majeures \u201c\u00e0 la population indienne et aux populations europ\u00e9ennes. \u201cNous avons conclu l’accord de tous les accords et cr\u00e9\u00e9 une zone de libre-\u00e9change de 2 milliards de personnes qui va b\u00e9n\u00e9ficier aux deux parties, s\u2019est de son c\u00f4t\u00e9 r\u00e9jouit la pr\u00e9sidente de la Commission europ\u00e9enne, Ursula von der Leyen.\u00a0<\/span><\/p>\n L\u2019Inde intransigeante sur les secteurs agricoles sensibles<\/strong><\/p>\n L’accord pr\u00e9voit la suppression ou r\u00e9duction des droits de douane sur plus de 90\u2009% des biens \u00e9chang\u00e9s. L’Inde abaisse drastiquement ses tarifs sur les produits europ\u00e9ens, avec un passage de 110\u2009% \u00e0 10\u2009% sur les voitures, de 150\u2009% \u00e0 20\u2009% sur les vins, suppression totale sur p\u00e2tes, chocolat (actuels 50\u2009%), huiles d’olive, \u00e9quipements m\u00e9dicaux et parfums. L’UE ouvre en retour ses march\u00e9s aux textiles, cuirs, produits marins, gemmes et bijoux indiens (tarifs actuels 4-26\u2009% \u00e0 z\u00e9ro), ainsi qu’aux machines, produits chimiques (jusqu’\u00e0 22\u2009% supprim\u00e9s) et produits pharmaceutiques (11\u2009%). Des chapitres couvrent les services ainsi que la mobilit\u00e9 des travailleurs qualifi\u00e9s et saisonniers.<\/p>\n Cet accord tombe \u00e0 \u00a0point nomm\u00e9, aussi bien pour Bruxelles que pour New Delhi. La guerre douani\u00e8re lanc\u00e9e par Donald Trump depuis son retour \u00e0 la Maison Blanche frappe durement les deux. l’Inde subit des droits punitifs \u00e0 25-50\u2009% sur ses aciers, ses textiles et ses produits pharmaceutiques depuis mars 2025, tandis que l’UE voit, entre autres, ses exportations automobiles et agroalimentaires tax\u00e9es \u00e0 20-35\u2009%. La Chine p\u00e8se aussi lourd avec une domination sur les deux march\u00e9s et New Delhi voit dans son accord avec Bruxelles un moyen de r\u00e9duire sa d\u00e9pendance aux composants chinois via des approvisionnements europ\u00e9ens, tandis que l’UE gagne un alli\u00e9 asiatique pour contrer P\u00e9kin.<\/p>\n Contrairement \u00e0 l\u2019accord Mercosur-UE, l’agriculture est peu concern\u00e9e dans ce deal. Les secteurs sensibles comme bl\u00e9 tendre, b\u0153uf, poulet, riz, lait en poudre, miel, sucre ou bananes ont \u00e9t\u00e9 exclus d’un \u201ccommun accord\u201d. Bruxelles a confirm\u00e9 une n\u00e9gociation ardue sur ce terrain, mais surtout l\u2019intransigeance de New Delhi qui prot\u00e8ge farouchement ses centaines de millions d’agriculteurs, un \u00e9lectorat sensible et lourd, en refusant toute concession sur des produits agricoles europ\u00e9ens d\u00e8s le d\u00e9but des pourparlers.\u00a0<\/span><\/p>\n Un accord sans controverse mais pas sans risques<\/strong><\/p>\n \u00c0 l\u2019oppos\u00e9 de l\u2019accord UE-Mercosur. Adopt\u00e9 le 9 janvier par les 27 \u00c9tats \u00e0 majorit\u00e9 qualifi\u00e9e malgr\u00e9 le veto fran\u00e7ais et sign\u00e9 cela fait une dizaine de jours au Paraguay par Ursula von der Leyen et les repr\u00e9sentants du bloc sud-am\u00e9ricain (Br\u00e9sil, Argentine, Paraguay, Uruguay), l\u2019accord pourrait stagner pendant des mois, voire des ann\u00e9es, en raison d’oppositions virulentes, notamment fran\u00e7aises. Le Parlement europ\u00e9en a vot\u00e9 la semaine derni\u00e8re la saisine de la Cour de justice de l’UE (CJUE) pour statuer sur la conformit\u00e9 de l\u2019accord avec les trait\u00e9s europ\u00e9ens, suspendant potentiellement son application provisoire (ITA) sur fonds de manifestations tendues et d\u00e9termin\u00e9es des agriculteurs \u00e0 travers l\u2019Europe.<\/p>\n Malgr\u00e9 l\u2019absence de controverse en comparaison avec le texte sign\u00e9 par l\u2019UE et le Mercosur, ainsi que les avis plut\u00f4t favorables des lobbies agricoles europ\u00e9ens et viticoles fran\u00e7ais, l’accord UE-Inde suscite bien des inqui\u00e9tudes, malgr\u00e9 les promesses d’Ursula von der Leyen et la satisfaction de Narendra Modi.\u00a0<\/span><\/p>\n Tandis que Bruxelles semble miser sur les secteurs hors-agriculture, les march\u00e9s agro-alimentaires sont bien expos\u00e9s et l\u2019on craint, en plus des importations sud-am\u00e9ricaines, une viande bovine indienne ultra-comp\u00e9titive, issue d’une fili\u00e8re structur\u00e9e pour l’export au moment o\u00f9 le cheptel bovin fran\u00e7ais fait sans cesse face \u00e0 des d\u00e9fis, et un sucre subventionn\u00e9 massivement par New Delhi pour \u00e9couler ses surplus.<\/p>\n La r\u00e9silience des fili\u00e8res fran\u00e7aises pourrait aussi \u00eatre mise \u00e0 rudes \u00e9preuves avec un risque de d\u00e9stabilisation des march\u00e9s locaux en cas de concessions tarifaires suppl\u00e9mentaires, aggrav\u00e9 par les normes indiennes bien moins strictes que celles de l’UE et le cumul des ouvertures issues d’autres accords comme le Mercosur ou la Nouvelle-Z\u00e9lande.\u00a0<\/span><\/p>\n<\/div>\n