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par Alessandra Pellegrini<\/strong><\/p>\n Le 19 f\u00e9vrier, le \u00abConseil de la paix\u00bb de Trump s\u2019est r\u00e9uni<\/a>\u00a0pour la premi\u00e8re fois \u00e0 Washington afin de discuter d\u2019un plan de reconstruction pour Gaza. Plusieurs membres officiels, dont le Qatar, l\u2019Arabie saoudite, le Kowe\u00eft et Bahre\u00efn, se sont engag\u00e9s \u00e0 verser 7 milliards de dollars \u00e0 ce plan d\u2019aide. Plus de 40 pays ont particip\u00e9 \u00e0 la r\u00e9union, dont 23 en tant qu\u2019observateurs. Le pr\u00e9sident Donald Trump a annonc\u00e9 que les \u00c9tats-Unis contribueraient \u00e0 hauteur de 10 milliards de dollars au Conseil de la paix.<\/strong><\/p>\n Une semaine auparavant, le Premier ministre isra\u00e9lien Benjamin Netanyahou avait rencontr\u00e9 Donald Trump le 11 f\u00e9vrier \u00e0 la Maison-Blanche et avait officiellement sign\u00e9 son adh\u00e9sion au Conseil. Cette d\u00e9cision constitue la derni\u00e8re \u00abinitiative de paix\u00bb am\u00e9ricaine en date, qui marginalise structurellement la souverainet\u00e9 palestinienne, s\u2019inscrivant dans la lign\u00e9e des pr\u00e9c\u00e9dentes \u00abinitiatives de paix\u00bb n\u00e9goci\u00e9es par les \u00c9tats-Unis, telles que les accords de Camp David de 1978 et les accords d\u2019Oslo de 1993 et \u200b\u200b1995. Le \u00abConseil de la paix\u00bb a \u00e9t\u00e9 initialement pr\u00e9sent\u00e9 dans le cadre du plan de paix en 20 points de la Maison-Blanche pour Gaza<\/a>, le 29 septembre 2025. Contrairement aux initiatives de paix pr\u00e9c\u00e9dentes, il se positionne comme un cadre de r\u00e9solution des conflits d\u00e9fini de l\u2019ext\u00e9rieur et con\u00e7u par les \u00c9tats-Unis.<\/p>\n En novembre, l\u2019initiative a \u00e9t\u00e9 approuv\u00e9e par la r\u00e9solution 2803 du Conseil de s\u00e9curit\u00e9 des Nations unies<\/a>\u00a0et officiellement lanc\u00e9e par le pr\u00e9sident Trump au Forum \u00e9conomique mondial de Davos, en Suisse, le 22 janvier de cette ann\u00e9e.\u00a0<\/p>\n La charte r\u00e9cemment publi\u00e9e<\/a> de ce conseil ne fait aucune mention directe de Gaza ni des Palestiniens. Sur les 60 pays invit\u00e9s<\/a>, 27 ont adh\u00e9r\u00e9. L\u2019adh\u00e9sion permanente est soumise \u00e0 une cotisation d\u2019un milliard de dollars.<\/p>\n Nombre de ses principaux membres sont issus de milieux politiques ou \u00e9conomiques \u00e9troitement li\u00e9s aux int\u00e9r\u00eats am\u00e9ricains et isra\u00e9liens. Sur le plan international, le Conseil fait face \u00e0 un scepticisme croissant quant \u00e0 sa structure et \u00e0 son programme. Le 11 f\u00e9vrier, l\u2019Italie et la Pologne ont annonc\u00e9 publiquement<\/a> leur refus d\u2019y adh\u00e9rer. La France a \u00e9galement d\u00e9clin\u00e9 l\u2019invitation, craignant<\/a> que le Conseil ne fragilise les Nations unies. Invoquant l\u2019absence de repr\u00e9sentation palestinienne, l\u2019Espagne et d\u2019autres pays europ\u00e9ens ont \u00e9galement refus\u00e9 d\u2019y adh\u00e9rer.<\/p>\n Le 16 f\u00e9vrier, la Commission europ\u00e9enne a annonc\u00e9<\/a> qu\u2019elle participerait \u00e0 la premi\u00e8re r\u00e9union officielle du Conseil de la paix en qualit\u00e9 d\u2019observateur uniquement, bien qu\u2019ayant re\u00e7u une invitation \u00e0 y si\u00e9ger. Lors d\u2019une r\u00e9union informelle du Conseil europ\u00e9en le 22 janvier, le pr\u00e9sident du Conseil, Ant\u00f3nio Costa, a d\u00e9clar\u00e9<\/a> : \u00abNous avons de s\u00e9rieux doutes quant \u00e0 plusieurs \u00e9l\u00e9ments de la charte du Conseil de la paix, notamment concernant son champ d\u2019application, sa gouvernance et sa compatibilit\u00e9 avec la Charte des Nations unies<\/em>\u00bb.<\/p>\n Le \u00abConseil ex\u00e9cutif fondateur\u00bb, pr\u00e9sid\u00e9 par Donald Trump, se situe au sommet de la structure hi\u00e9rarchique du Conseil. Il constitue le principal organe d\u00e9cisionnel. En dessous se trouve le \u00abConseil ex\u00e9cutif de Gaza\u00bb, charg\u00e9 de superviser la mise en \u0153uvre des d\u00e9cisions sur le terrain. Au niveau le plus bas, on trouve le Comit\u00e9 national pour l\u2019administration de Gaza (CNAG), dirig\u00e9 par Ali Shaath, ancien ministre de la Planification et des Transports de l\u2019Autorit\u00e9 palestinienne. Le CNAG op\u00e8re sous la supervision directe des deux autres instances. Les sept membres du Conseil ex\u00e9cutif fondateur, nomm\u00e9s exclusivement par le pr\u00e9sident, comme l\u2019indique un communiqu\u00e9<\/a>\u00a0de la Maison-Blanche, sont les suivants :<\/p>\n L\u2019analyste et \u00e9crivain palestinien Muhammad Shehada a qualifi\u00e9<\/a> la composition du conseil d\u2019administration d\u2019\u00abentreprise appartenant \u00e0 la famille Trump<\/em>\u00bb. Iyad al-Qarra, analyste politique bas\u00e9 \u00e0 Gaza, a d\u00e9clar\u00e9 \u00e0<\/a> Al-Jazeera<\/em> que le choix des membres repr\u00e9sentait une \u00abmainmise des entreprises\u00bb sur la souverainet\u00e9 palestinienne. Le Conseil ex\u00e9cutif de Gaza comprend \u00e9galement des personnalit\u00e9s telles que l\u2019investisseur immobilier isra\u00e9lien Yakir Gabay. La repr\u00e9sentation des pays arabes est la suivante :<\/p>\n Pr\u00e9sent\u00e9e par la r\u00e9solution de l\u2019ONU comme une autorit\u00e9 internationale de transition charg\u00e9e de superviser le cessez-le-feu, selon<\/a> un article de la Maison-Blanche, la prochaine phase de la strat\u00e9gie am\u00e9ricaine avec le Conseil passera du maintien du cessez-le-feu suppos\u00e9 \u00e0 la \u00abd\u00e9militarisation, \u00e0 la r\u00e9forme de la gouvernance et \u00e0 la construction \u00e0 grande \u00e9chelle<\/em>\u00bb. Cette transition a suscit\u00e9 des inqui\u00e9tudes quant \u00e0 son autorit\u00e9, et les analystes l\u2019ont largement critiqu\u00e9e,<\/a> soulignant que Gaza pourrait ne repr\u00e9senter que la premi\u00e8re \u00e9tape d\u2019un cadre de gouvernance de la paix am\u00e9ricain plus vaste et g\u00e9ographiquement \u00e9tendu, qui \u00e9tendrait l\u2019implication \u00e9trang\u00e8re des \u00c9tats-Unis sous couvert de gestion des conflits.<\/p>\n Le gendre de Trump, Jared Kushner, a pr\u00e9sent\u00e9 son \u00abplan directeur\u00bb pour la reconstruction de Gaza lors de la c\u00e9r\u00e9monie de signature \u00e0 Davos. Cette proposition, conforme \u00e0 la structure du Conseil pour la paix, privil\u00e9gie l\u2019implication \u00e9trang\u00e8re et du secteur priv\u00e9 au d\u00e9triment de l\u2019autonomie palestinienne. Elle a suscit\u00e9 une vague de critiques et d\u2019indignation, analystes et commentateurs soulignant qu\u2019elle transforme la reconstruction palestinienne en une opportunit\u00e9 commerciale plut\u00f4t qu\u2019en un processus politique fond\u00e9 sur l\u2019autod\u00e9termination. Selon<\/a> CNN<\/em>, Kushner a explicitement lanc\u00e9 un appel au secteur priv\u00e9 pour qu\u2019il investisse dans ce \u00abNouveau Plan pour Gaza<\/em>\u00bb, promettant des \u00abopportunit\u00e9s d\u2019investissement exceptionnelles<\/em>\u00bb.\u00a0<\/p>\n Le Palestine Chronicle<\/em> a rapport\u00e9<\/a> que l\u2019identit\u00e9 de Gaza serait alt\u00e9r\u00e9e sous couvert de modernisation et d\u2019urbanisation. Dans la proposition de Kushner, l\u2019aide et la reconstruction ne sont pas des processus men\u00e9s par les Palestiniens, mais dict\u00e9s par le march\u00e9.<\/p>\n Les repr\u00e9sentations architecturales du \u00abNouveau Gaza\u00bb de Kushner pr\u00e9sentent des tours de grande hauteur, des zones touristiques c\u00f4ti\u00e8res, des centres de donn\u00e9es et des zones industrielles. Des initiatives de reconstruction men\u00e9es par les Palestiniens, telles que Gaza Phoenix<\/a> et le Palestine Emerging Blueprint<\/a>, ont soulign\u00e9 que cette approche de \u00abtable rase\u00bb risque d\u2019effacer l\u2019identit\u00e9 gazaouie et proposent plut\u00f4t des plans de reconstruction ult\u00e9rieurs, men\u00e9s par les Palestiniens et respectueux de la g\u00e9ographie et du patrimoine de Gaza.<\/p>\n Compte tenu de l\u2019indignation et du scepticisme qu\u2019il a suscit\u00e9s, il est difficile de savoir si ce plan sera mis en \u0153uvre.<\/p>\n La faisabilit\u00e9 du plan a \u00e9galement \u00e9t\u00e9 remise en question. AP News<\/em> a rapport\u00e9<\/a>\u00a0que Kushner avait conditionn\u00e9 la reconstruction de Gaza \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9. Cependant, l\u2019agence de presse palestinienne Wafa a indiqu\u00e9<\/a>\u00a0que depuis le dernier cessez-le-feu en octobre 2025, Isra\u00ebl a tu\u00e9 591 Palestiniens en commettant des violations r\u00e9p\u00e9t\u00e9es. Selon le Financial Times<\/a>, la reconstruction d\u00e9buterait dans la zone situ\u00e9e derri\u00e8re la \u00abligne jaune\u00bb, une zone o\u00f9 les troupes isra\u00e9liennes se sont retir\u00e9es conform\u00e9ment aux termes du cessez-le-feu.<\/p>\n Dans le cadre d\u2019une enqu\u00eate men\u00e9e depuis le 1er octobre, l\u2019agence de recherche Forensic Architecture a document\u00e9<\/a>,\u00a0gr\u00e2ce \u00e0 des images satellites, comment cette zone est en train de se transformer en une ligne de fracture permanente \u00e0 mesure qu\u2019Isra\u00ebl construit des routes permanentes et des infrastructures militaires.\u00a0<\/p>\n La charte du Conseil de la paix stipule<\/a>\u00a0qu\u2019il vise \u00e0 \u00abpromouvoir la stabilit\u00e9, r\u00e9tablir une gouvernance fiable et l\u00e9gale et assurer une paix durable dans les zones touch\u00e9es ou menac\u00e9es par un conflit<\/em>\u00bb.<\/p>\n Yara Hawari, codirectrice d\u2019Al-Shabka, a d\u00e9crit<\/a> dans une r\u00e9cente note de politique g\u00e9n\u00e9rale le r\u00f4le du NCAG comme se limitant \u00e0 faciliter plut\u00f4t qu\u2019\u00e0 apporter une solution politique, le qualifiant de forme de \u00abneutralit\u00e9 technocratique<\/em>\u00bb d\u00e9lib\u00e9r\u00e9ment choisie par les \u00c9tats-Unis pour d\u00e9politiser la lutte \u00e0 Gaza et en Palestine.<\/p>\n Le Conseil pour la paix pr\u00e9sente la reconstruction mat\u00e9rielle et la \u00abneutralit\u00e9 technocratique\u00bb comme une voie vers le r\u00e9tablissement d\u2019une \u00abgouvernance l\u00e9gitime\u00bb. Propos\u00e9e<\/a>\u00a0dans la r\u00e9solution 2803 de l\u2019ONU, cette gouvernance con\u00e7ue par les \u00c9tats-Unis se poursuivra jusqu\u2019\u00e0 ce que \u00abl\u2019Autorit\u00e9 palestinienne (AP) ait achev\u00e9 son programme de r\u00e9formes<\/em>\u00bb, apr\u00e8s quoi elle gouvernera Gaza. Un rapport du Centre palestinien de recherche sur les politiques et les sondages montre<\/a>\u00a0comment ces d\u00e9cisions politiques font fi de l\u2019opinion publique palestinienne. Selon le dernier sondage du Barom\u00e8tre arabe cit\u00e9, le soutien au Fatah s\u2019est effondr\u00e9 depuis longtemps, le Hamas a conserv\u00e9 une certaine base, mais le groupe le plus important est celui des personnes \u00abpolitiquement marginalis\u00e9es<\/em>\u00bb.<\/p>\n Des analystes ont \u00e9galement remis en question la port\u00e9e et l\u2019objectif de la charte, soulignant que des pays ayant commis des violations des droits de l\u2019homme ou du droit international avaient \u00e9t\u00e9 invit\u00e9s \u00e0 rejoindre le conseil.<\/p>\n La charte mentionne vingt pouvoirs diff\u00e9rents conf\u00e9r\u00e9s au pr\u00e9sident, notamment celui de d\u00e9signer un successeur. Son remplacement ne peut intervenir que par d\u00e9mission volontaire ou par un vote unanime du conseil d\u2019administration en cas d\u2019emp\u00eachement. L\u2019article 4.1, paragraphe e, de la charte pr\u00e9cise en outre que toute d\u00e9cision prise par le conseil d\u2019administration est susceptible d\u2019\u00eatre annul\u00e9e par le pr\u00e9sident \u00e0 tout moment.<\/p>\n L\u2019article 4.1, section e), relatif aux d\u00e9cisions prises par le conseil d\u2019administration, stipule<\/a>\u00a0que celles-ci seront \u00absoumises au veto du pr\u00e9sident \u00e0 tout moment par la suite<\/em>\u00bb.<\/p>\n L\u2019une des principales pr\u00e9occupations des analystes et \u00e9crivains palestiniens est la violation des droits de l\u2019homme et l\u2019effacement de l\u2019identit\u00e9 de Gaza dans la reconstruction et la gouvernance du Conseil.<\/p>\n L\u2019auteure palestinienne Susan Abulhawa a publi\u00e9 sur X<\/a> : \u00abIl s\u2019agit d\u2019un plan visant \u00e0 effacer le caract\u00e8re autochtone de Gaza, \u00e0 transformer ce qui reste de sa population en une main-d\u2019\u0153uvre bon march\u00e9 pour g\u00e9rer leurs \u00abzones industrielles\u00bb et \u00e0 cr\u00e9er un littoral exclusif pour le \u00abtourisme\u00bb<\/em>\u00bb.<\/p>\n L\u2019analyste palestinien Tariq Kenney-Shawa a comment\u00e9 en particulier les implications architecturales de la proposition de Kushner sur X<\/a> : \u00abLe plan consiste \u00e0 confiner les Palestiniens dans des camps de prisonniers hyper-surveill\u00e9s et \u00e0 les exploiter comme main-d\u2019\u0153uvre bon march\u00e9 pour des projets immobiliers de luxe dans lesquels ils ne vivront jamais, tous construits au-dessus de charniers<\/em>\u00bb.<\/p>\n Dans un article publi\u00e9 dans The New Arab<\/em>, Muhammad Shehada a indiqu\u00e9<\/a> que le projet \u00abNouvelle Rafah\u00bb, qui vise \u00e0 construire un camp au sud de Gaza sous contr\u00f4le militaire isra\u00e9lien et surveillance biom\u00e9trique, est financ\u00e9 par les \u00c9mirats arabes unis, membre du Conseil de la paix.\u00a0<\/p>\n La journaliste palestinienne Youmna ElSayed a \u00e9galement r\u00e9agi avec indignation\u00a0sur X<\/a> aux photos propos\u00e9es de \u00abNouvelle Gaza\u00bb, la d\u00e9crivant comme \u00abun nouvel endroit o\u00f9 les investisseurs et les investissements sont les bienvenus, un nouvel endroit o\u00f9 les ressources sont vol\u00e9es et distribu\u00e9es aux occupants<\/em>\u00bb.<\/p>\n Amnesty International a critiqu\u00e9<\/a> le Conseil, le qualifiant de \u00abnouvelle manifestation flagrante de l\u2019escalade des attaques contre les m\u00e9canismes de l\u2019ONU<\/em>\u00bb.<\/p>\n L\u2019organisation Al-Haq a soulign\u00e9<\/a> que ces pr\u00e9occupations ont commenc\u00e9 avec la r\u00e9solution 2803 de l\u2019ONU, affirmant qu\u2019elle pla\u00e7ait Gaza \u00absous une forme r\u00e9vis\u00e9e d\u2019occupation \u00e9trang\u00e8re pour une dur\u00e9e ind\u00e9termin\u00e9e, sur la base de normes vagues et non d\u00e9finies<\/em>\u00bb.<\/p>\n Safa Joudeh, analyste politique chez Al-Shabaka, a \u00e9tabli un lien entre la structure et le plan de reconstruction du Conseil et une critique coloniale plus large, \u00e9crivant<\/a> :\u00a0\u00abLa Charte<\/em> [du Conseil de la paix] est un exemple flagrant d\u2019imp\u00e9rialisme am\u00e9ricain se faisant passer pour la l\u00e9galit\u00e9, utilisant une intervention ill\u00e9gale et un cadre commercial pour faire progresser les int\u00e9r\u00eats capitalistes et n\u00e9ocoloniaux au d\u00e9triment du peuple palestinien<\/em>\u00bb.<\/p>\n Helga Tawil-Souri, professeure agr\u00e9g\u00e9e d\u2019\u00e9tudes sur le Moyen-Orient et l\u2019islam \u00e0 l\u2019Universit\u00e9 de New York, a \u00e9crit dans un courriel adress\u00e9 \u00e0 Palestine Square <\/em>que \u00able BoP n\u2019est rien de moins qu\u2019une spoliation territoriale coloniale, orchestr\u00e9e par les \u00c9tats-Unis, excluant l\u2019ONU et les ONG, renfor\u00e7ant le contr\u00f4le continu d\u2019Isra\u00ebl et n\u2019offrant aux Palestiniens qu\u2019un r\u00f4le, au mieux,\u00a0de main-d\u2019\u0153uvre ou d\u2019administrateur au service des int\u00e9r\u00eats des milliardaires, ce qui n\u00e9cessite la poursuite de la d\u00e9possession des Palestiniens<\/em>\u00bb.<\/p>\n source : Palestine Studies<\/a> via China Beyond the Wall<\/a><\/p>\nConseil de formation et de structure de la paix<\/strong><\/h5>\n
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Jared Kushner et la reconstruction men\u00e9e par le secteur priv\u00e9<\/strong><\/h5>\n
La Charte et ses implications<\/strong><\/h5>\n
R\u00e9ponses palestiniennes au Conseil de la paix<\/strong><\/h5>\n
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