![\"\"\/](\"https:\/\/www.voltairenet.org\/local\/cache-vignettes\/L778xH583\/400_-_1_1_-271-84891.jpg?1772550726\")
\n<\/figure>\n<\/div>\n
Monsieur le Premier ministre,
\nMesdames et messieurs les ministres,<\/p>\n
Mesdames et messieurs en vos grades et qualit\u00e9s, c\u2019est avec gravit\u00e9 que je me tiens aujourd\u2019hui devant vous, au c\u0153ur de l\u2019\u00cele Longue, cette cath\u00e9drale de notre souverainet\u00e9, symbole de l\u2019engagement constant de notre pays pour la dissuasion nucl\u00e9aire depuis maintenant plus de 65 ans.<\/p>\n
Dans quelques jours, le sous-marin nucl\u00e9aire lanceur d\u2019engin, Le T\u00e9m\u00e9raire, qui vous fait face, prendra la mer. Il dispara\u00eetra dans une discr\u00e9tion absolue et jouera pleinement, depuis les profondeurs, son r\u00f4le de gardien ultime de notre libert\u00e9 d\u2019action, de notre ind\u00e9pendance. Tout cela, nous le devons \u00e0 l\u2019engagement continu de mes pr\u00e9d\u00e9cesseurs, de nos arm\u00e9es, depuis le premier essai nucl\u00e9aire fran\u00e7ais en 1960, la premi\u00e8re alerte op\u00e9rationnelle des forces a\u00e9riennes strat\u00e9giques en 1964, la premi\u00e8re pierre pos\u00e9e ici m\u00eame, \u00e0 l\u2019\u00cele longue, en 1965, et encore la premi\u00e8re patrouille du SNLE, Le Redoutable, en janvier 1972. Nous le devons aussi au savoir-faire de nos centres de recherche, de nos industriels, au professionnalisme et au d\u00e9vouement des militaires et des civils qui servent, o\u00f9 qu\u2019ils se trouvent, dans un atelier secret, au fond des mers ou dans le ciel, notre dissuasion nucl\u00e9aire. J\u2019en suis reconnaissant \u00e0 chacun.<\/p>\n
Pour la dissuasion, notre Nation a consenti un effort financier, scientifique et technologique constant, \u00e0 tous \u00e9gards, exceptionnel et sans \u00e9gal sur le continent. D\u00e9j\u00e0, trois g\u00e9n\u00e9rations de femmes et d\u2019hommes se sont succ\u00e9d\u00e9es pour \u0153uvrer \u00e0 l\u2019\u00e9dification, \u00e0 la consolidation, \u00e0 l\u2019optimisation de ce qui constitue la pierre angulaire de notre strat\u00e9gie de d\u00e9fense. \u00c0 l\u2019heure o\u00f9 vacillent les certitudes, o\u00f9 les adversaires s\u2019enhardissent, o\u00f9 les alliances faseyent, la dissuasion est et doit demeurer un intangible fran\u00e7ais. En tant que pr\u00e9sident de la R\u00e9publique, \u00e9lu au suffrage universel direct, j\u2019en suis le garant. Je suis venu ici vous redire avec la plus grande force l\u2019attachement de la Nation, mon attachement \u00e0 la poursuite de cette mission fondamentale.<\/p>\n
Notre dissuasion est robuste et efficace. Tous ceux qui auraient l\u2019audace de vouloir s\u2019en prendre \u00e0 la France savent le prix insoutenable qu\u2019il y aurait pour eux, \u00e0 payer. Mais intangible ne veut pas dire inerte. En f\u00e9vrier 2020, il y a six ans d\u00e9j\u00e0, fid\u00e8le \u00e0 la tradition r\u00e9publicaine, j\u2019avais expos\u00e9 les fondements de notre doctrine nucl\u00e9aire et de sa place dans le monde. Depuis lors, les choses ont chang\u00e9. Les six ann\u00e9es \u00e9coul\u00e9es pour la France et pour l\u2019Europe p\u00e8sent comme des d\u00e9cennies. Et les derniers mois comme des ann\u00e9es. Nos concurrents ont \u00e9volu\u00e9, nos partenaires aussi. Le monde se durcit et les derni\u00e8res heures l\u2019ont encore d\u00e9montr\u00e9. C\u2019est donc avec beaucoup de gravit\u00e9 que je viens aujourd\u2019hui annoncer \u00e0 la Nation une \u00e9volution \u00e0 la hauteur de nos d\u00e9fis nationaux et europ\u00e9ens. Nous devons renforcer notre dissuasion nucl\u00e9aire face \u00e0 la combinaison des menaces et nous devons penser notre strat\u00e9gie de dissuasion dans la profondeur du continent europ\u00e9en, dans le plein respect de notre souverainet\u00e9, avec la mise en place progressive de ce que j\u2019appellerai une dissuasion avanc\u00e9e.<\/p>\n
Oui, nous vivons actuellement, au plan g\u00e9opolitique, une p\u00e9riode de rupture, pleine de risques, et nos compatriotes en ont pleinement conscience. Cette p\u00e9riode justifie un durcissement de notre mod\u00e8le. La Russie m\u00e8ne \u00e0 l\u2019Ukraine voisine une guerre lente et cruelle qui constitue, comme l\u2019a identifi\u00e9 notre revue nationale strat\u00e9gique, un risque majeur pour notre Europe. Cette m\u00eame Russie assume un r\u00e9visionnisme, un imp\u00e9rialisme brutal et, d\u00e9j\u00e0 forte d\u2019un arsenal nucl\u00e9aire pl\u00e9thorique, ne cesse de d\u00e9velopper de nouvelles armes. Des missiles nucl\u00e9aires hypersoniques, d\u2019autres \u00e0 propulsion nucl\u00e9aire cens\u00e9s voler sans limite, des torpilles nucl\u00e9aires, et m\u00eame un projet particuli\u00e8rement dangereux pour l\u2019humanit\u00e9, d\u2019armes nucl\u00e9aires envoy\u00e9es dans l\u2019espace.<\/p>\n
La Chine, de son c\u00f4t\u00e9, s\u2019est engag\u00e9e dans un rattrapage \u00e0 marche forc\u00e9e des Etats-Unis. Elle fabrique plus d\u2019armes aujourd\u2019hui que n\u2019importe quel autre pays. Elle a expos\u00e9 encore r\u00e9cemment les derniers perfectionnements de sa triade. Nul ne sait quelles seraient les ramifications, directes ou indirectes, nucl\u00e9aires ou non, d\u2019un conflit qui \u00e9claterait en Extr\u00eame-Orient ou ailleurs, elles ne sauraient en tout \u00e9tat de cause \u00eatre sans cons\u00e9quences pour nous. La Chine, comme la Russie, d\u00e9veloppe des syst\u00e8mes de plus en plus sophistiqu\u00e9s de protection de leur territoire, une logique qu\u2019\u00e9pousent d\u2019ailleurs les Am\u00e9ricains aussi avec leur projet de Golden Dome.<\/p>\n
En Asie, les arsenaux ou les forces strat\u00e9giques d\u2019autres Etats possesseurs, comme l\u2019Inde, le Pakistan et la Cor\u00e9e du Nord, sont en pleine expansion. Par ailleurs, nous ne pouvons plus consid\u00e9rer les menaces de mani\u00e8re isol\u00e9e, car de nouveaux liens sont apparus entre elles. Quel est le prix du soutien massif de la Cor\u00e9e du Nord \u00e0 la guerre d\u2019agression que m\u00e8ne la Russie\u00a0? Quelles sont les ramifications du trait\u00e9 d\u2019alliance entre les deux pays\u00a0? Que dire de la d\u00e9pendance extr\u00eame dans laquelle la Russie s\u2019est plac\u00e9e vis-\u00e0-vis de la Chine\u00a0? De tout cela, nous devons tenir compte. A cela s\u2019ajoute la guerre en cours au Proche et Moyen-Orient, qui porte et portera son lot d\u2019instabilit\u00e9 et d\u2019embrasements possibles \u00e0 nos fronti\u00e8res, avec un Iran aux capacit\u00e9s nucl\u00e9aires et balistiques non encore d\u00e9truites. Sur cela, je reviendrai dans les prochains jours. Quant \u00e0 nos alli\u00e9s am\u00e9ricains, qui eux-m\u00eames modernisent leur arsenal, ils jouent depuis 1945 et continueront de jouer un r\u00f4le cl\u00e9 dans la d\u00e9fense de l\u2019Europe. Nous leur en savons gr\u00e9, et au plan de la dissuasion, ils participent directement \u00e0 notre protection avec la mission nucl\u00e9aire de l\u2019OTAN. Mais leur r\u00e9cente strat\u00e9gie nationale de s\u00e9curit\u00e9 et de d\u00e9fense manifeste un r\u00e9agencement des priorit\u00e9s am\u00e9ricaines et une incitation forte \u00e0 ce que l\u2019Europe s\u2019occupe plus directement de sa propre s\u00e9curit\u00e9. Il nous faut entendre cette invitation \u00e0 prendre davantage en main notre destin, et comme vous le savez, je ne dis pas autre chose depuis le premier jour de mon premier mandat.<\/p>\n
Il y a par ailleurs une autre caract\u00e9ristique, de la p\u00e9riode que nous vivons. Dans l\u2019atmosph\u00e8re d\u2019anomie actuelle, nous assistons \u00e0 la fois \u00e0 un renforcement du risque que les conflits franchissent le seuil nucl\u00e9aire, mais aussi dans le m\u00eame temps \u00e0 une intensification de la conflictualit\u00e9 sous ce seuil. Et cela a des implications tr\u00e8s directes pour nous. Le risque de franchissement est plus grand d\u2019abord parce que les conflits impliquant des puissances dot\u00e9es des Etats possesseurs ou prolif\u00e9rants s\u2019accroissent. N\u2019a-t-on pas vu tout r\u00e9cemment des explosions de violences impliquant l\u2019Inde, le Pakistan, l\u2019Iran, Isra\u00ebl\u00a0? N\u2019a-t-on pas vu aussi des comportements irresponsables de la Russie en particulier, avec une modification de sa doctrine cousue main pour menacer l\u2019Ukraine, une banalisation du discours sur l\u2019arme, des officiels qui agitent des menaces inconsid\u00e9r\u00e9es, des tirs de missiles duaux comme l\u2019Orechnik, \u00e0 proximit\u00e9 des fronti\u00e8res europ\u00e9ennes\u00a0? Tout cela est un changement majeur qui rend plus tangible le risque de franchissement.<\/p>\n
Dans le m\u00eame temps, les puissances nucl\u00e9aires comme la France doivent aussi s\u2019accoutumer \u00e0 la possibilit\u00e9 de conflits majeurs sous le seuil nucl\u00e9aire dans leur environnement imm\u00e9diat. N\u2019a-t-on pas vu ces derniers mois des salves de missiles tomber sur des puissances dot\u00e9es ou des Etats possesseurs\u00a0? L\u2019Europe pourrait un jour se trouver dans une position similaire. Pour g\u00e9rer ce genre de situation avant qu\u2019elle ne franchisse le seuil nucl\u00e9aire, il faut des capacit\u00e9s sp\u00e9cifiques. L\u2019alerte avanc\u00e9e pour d\u00e9tecter les menaces, la d\u00e9fense a\u00e9rienne \u00e9largie pour s\u2019en pr\u00e9munir, la frappe dans la profondeur pour contrer et agir au plan offensif. C\u2019est tout cela qu\u2019on appelle l\u2019\u00e9paulement. Pour \u00eatre forts dans notre dissuasion nucl\u00e9aire, nous devons \u00eatre forts dans nos capacit\u00e9s conventionnelles dans toutes leurs dimensions. C\u2019est bien sur ces deux piliers que se fonde notre d\u00e9fense et j\u2019en ai soulign\u00e9 l\u2019importance d\u00e8s 2020. Mais les derni\u00e8res ann\u00e9es ont bien montr\u00e9 le manque criant de capacit\u00e9s d\u2019\u00e9paulement en Europe. Et cette situation n\u2019est pas tenable. Et vous verrez qu\u2019elle occupe une place importante dans mon raisonnement.<\/p>\n
Tout cela montre en tout cas que les menaces nucl\u00e9aires s\u2019accroissent, se diversifient, qu\u2019elles sont davantage connect\u00e9es entre elles, qu\u2019elles risquent d\u2019\u00eatre pr\u00e9c\u00e9d\u00e9es d\u2019\u00e9pisodes de conflits intenses sous le seuil et que les d\u00e9fenses de nos adversaires potentiels se renforcent. Nous devons donc en tirer les le\u00e7ons. Car en effet, dans ce monde dangereux et instable, comme vous m\u2019avez d\u00e9j\u00e0 entendu le dire \u00e0 plusieurs reprises, pour \u00eatre libre, il faut \u00eatre craint. J\u2019en ai la conviction. Notre pays d\u00e9tient cette arme hors du commun qu\u2019est l\u2019arme nucl\u00e9aire et il en fait le socle de sa s\u00e9curit\u00e9. La cha\u00eene de commandement est d\u2019une clart\u00e9 totale et la d\u00e9cision ultime revient au seul pr\u00e9sident de la R\u00e9publique.<\/p>\n
Devant la Nation, dans ces temps d\u2019incertitude, je le redis aujourd\u2019hui avec force, en ma qualit\u00e9 de pr\u00e9sident de la R\u00e9publique, je n\u2019h\u00e9siterai jamais \u00e0 prendre les d\u00e9cisions qui seraient indispensables \u00e0 la protection de nos int\u00e9r\u00eats vitaux. Si nous devions utiliser notre arsenal, aucun Etat, si puissant soit-il, ne pourrait s\u2019y soustraire. Aucun, si vaste soit-il, ne s\u2019en remettrait. Un seul de nos sous-marins, tel que celui derri\u00e8re moi, emporte avec lui une puissance de frappe qui \u00e9quivaut \u00e0 la somme de toutes les bombes tomb\u00e9es en Europe pendant la Seconde Guerre mondiale. C\u2019est pr\u00e8s de mille fois la puissance des premi\u00e8res bombes nucl\u00e9aires. C\u2019est donc un discours de puissance assum\u00e9 au service de la paix que je viens vous tenir aujourd\u2019hui. Et cette puissance, vous le savez mieux que quiconque, ne vient pas sans effort. Le maintien de la cr\u00e9dibilit\u00e9 de cet outil est le fruit de d\u00e9cisions importantes prises ces derni\u00e8res d\u00e9cennies et acc\u00e9l\u00e9r\u00e9es ces derni\u00e8res ann\u00e9es. Les trois d\u00e9cennies d\u2019apr\u00e8s la guerre froide nous avaient offert cette parenth\u00e8se de l\u2019histoire o\u00f9 nous b\u00e9n\u00e9ficions de l\u2019affaiblissement de nos adversaires et de l\u2019empathie assur\u00e9e de nos alli\u00e9s. En cons\u00e9quence, nous avions progressivement renonc\u00e9 \u00e0 la composante terrestre de notre dissuasion et nos arsenaux avaient d\u00e9cru. Ces temps pourtant si proches semblent d\u00e9j\u00e0 lointains.<\/p>\n
D\u00e8s 2017, j\u2019ai pris acte de la fin des dividendes de la paix. Je me suis employ\u00e9 \u00e0 assurer le renouvellement de tous nos moyens pour les prochaines d\u00e9cennies. Nos futurs sous-marins strat\u00e9giques ont \u00e9t\u00e9 mis en chantier. Ceux qui assurent avec vaillance une pr\u00e9sence permanente \u00e0 la mer depuis 1972 verront donc la troisi\u00e8me g\u00e9n\u00e9ration prendre la mer. Ici m\u00eame, \u00e0 l\u2019\u00cele-Longue.<\/p>\n
Les premi\u00e8res d\u00e9coupes de l\u2019acier qui fa\u00e7onnera les coques de ces nouveaux sous-marins ont commenc\u00e9 il y a plusieurs mois \u00e0 Cherbourg. Je tiens ici \u00e0 f\u00e9liciter les acteurs militaires, industriels, scientifiques qui \u0153uvrent \u00e0 ce succ\u00e8s. Tr\u00e8s peu de nations dans notre monde sont capables de construire de tels sous-marins nucl\u00e9aires, prodiges in\u00e9gal\u00e9s de technologies, aussi discrets que performants, capables de frapper en tous points nos agresseurs potentiels. Dans la tradition qui pr\u00e9side au bapt\u00eame de nos sous-marins, j\u2019ai ainsi aujourd\u2019hui l\u2019insigne honneur de vous annoncer que le futur sous-marin nucl\u00e9aire lanceur d\u2019engin qui battra pavillon fran\u00e7ais se nommera L\u2019Invincible et naviguera en 2036.<\/p>\n
La m\u00eame rigueur s\u2019est appliqu\u00e9e au renouvellement int\u00e9gral des autres domaines de la dissuasion. Nous disposons depuis quelques mois du nouveau missile M51.3 sur nos SNLE et d\u2019une nouvelle t\u00eate nucl\u00e9aire oc\u00e9anique optimis\u00e9e pour p\u00e9n\u00e9trer toutes les d\u00e9fenses. Notre force a\u00e9rienne strat\u00e9gique et la force a\u00e9ronavale nucl\u00e9aire ont vu leur missile de croisi\u00e8re nucl\u00e9aire r\u00e9nov\u00e9 et nous allons lancer cette ann\u00e9e le tr\u00e8s ambitieux programme de missiles strat\u00e9giques hypersoniques et manoeuvrants qui \u00e9quipera nos avions de combat et le futur porte-avions dans la prochaine d\u00e9cennie.<\/p>\n
Notre programme national Tritium a \u00e9t\u00e9 consolid\u00e9, nous assurant de notre capacit\u00e9 \u00e0 poursuivre la production d\u2019armes nucl\u00e9aires en totale ind\u00e9pendance et autosuffisance. Notre r\u00e9armement, vous le voyez, engag\u00e9 depuis presque dix ans, porte donc ses fruits. Vous en voyez certains effets ici m\u00eame et l\u2019effort se poursuivra bien s\u00fbr sym\u00e9triquement sur le volet conventionnel. Et pourtant, le contexte que j\u2019ai \u00e9voqu\u00e9 au d\u00e9but de mon propos m\u2019am\u00e8ne \u00e0 une conclusion claire\u00a0: nous ne pouvons pas nous satisfaire de la trajectoire actuelle. Je dois \u00e0 la Nation, pour aujourd\u2019hui mais aussi pour l\u2019avenir, l\u2019assurance absolue que notre dissuasion demeurera cr\u00e9dible et qu\u2019au moment des circonstances extr\u00eames, elle nous soustraira \u00e0 tout chantage et toute capitulation.<\/p>\n
L\u2019\u00e9volution des d\u00e9fenses de nos comp\u00e9titeurs, l\u2019\u00e9mergence de puissances r\u00e9gionales, la possibilit\u00e9 de coordination entre adversaires et les risques li\u00e9s \u00e0 la prolif\u00e9ration, tout cela apr\u00e8s un examen minutieux, m\u2019a conduit \u00e0 cette conclusion. Un rehaussement de notre arsenal est indispensable.<\/p>\n
Il ne s\u2019agit pas ici d\u2019entrer dans une quelconque course aux armements. Cela n\u2019a jamais \u00e9t\u00e9 notre doctrine. Il serait inutile de pr\u00e9tendre entrer dans une co\u00fbteuse surench\u00e8re. L\u2019essentiel, comme je le disais, est que tout adversaire ou toute combinaison d\u2019adversaires ne puisse entrevoir la possibilit\u00e9 d\u2019une quelconque frappe \u00e0 l\u2019encontre de la France sans la certitude de se voir infliger des dommages dont ils ne se rel\u00e8veraient pas. Il n\u2019est point besoin de sym\u00e9trie des arsenaux pour cela. Notre doctrine refuse donc l\u2019id\u00e9e de riposte nucl\u00e9aire gradu\u00e9e. L\u2019armement nucl\u00e9aire fran\u00e7ais est strat\u00e9gique et exclusivement strat\u00e9gique car il s\u2019agit bien d\u2019armes d\u2019une toute autre nature que celles dont on pourrait user sur un champ de bataille.<\/p>\n
La France, depuis le pr\u00e9sident Fran\u00e7ois Mitterrand, a ainsi abandonn\u00e9 tout concept d\u2019emploi tactique des armes nucl\u00e9aires et nous n\u2019y reviendrons pas. Dans cette optique d\u2019asym\u00e9trie assum\u00e9e, la France a toujours envisag\u00e9 pour son arsenal les seuils strictement coh\u00e9rents avec l\u2019efficacit\u00e9 op\u00e9rationnelle de notre dissuasion. Ma responsabilit\u00e9 est d\u2019assurer que notre dissuasion conserve et qu\u2019elle conservera \u00e0 l\u2019avenir son pouvoir de destruction assur\u00e9 dans l\u2019environnement dangereux, mouvant et prolif\u00e9rant que je viens de rappeler. C\u2019est pourquoi j\u2019ai ordonn\u00e9 d\u2019augmenter le nombre de t\u00eates nucl\u00e9aires de notre arsenal. Pour couper court \u00e0 toute sp\u00e9culation, nous ne communiquerons plus sur les chiffres de notre arsenal nucl\u00e9aire, contrairement \u00e0 ce qui avait pu \u00eatre le cas par le pass\u00e9. Pour \u00eatre libre donc, il faut \u00eatre craint et, pour \u00eatre craint, il faut \u00eatre puissant. Cette augmentation de notre arsenal en t\u00e9moigne.<\/p>\n
Mais pour \u00eatre puissant, et c\u2019est le deuxi\u00e8me temps de mon propos aujourd\u2019hui, il faut \u00eatre plus uni. Et c\u2019est d\u2019Europe que je vais vous parler \u00e0 pr\u00e9sent. Notre s\u00e9curit\u00e9 ne s\u2019est jamais con\u00e7ue dans les seules limites de notre territoire, au plan conventionnel comme au plan nucl\u00e9aire. C\u2019est un fait \u00e9vident de la g\u00e9ographie qui est l\u00e0 et qu\u2019on ne peut n\u00e9gocier. J\u2019ajouterai d\u2019ailleurs, aujourd\u2019hui plus que jamais\u00a0: l\u2019ind\u00e9pendance ne peut \u00eatre la solitude. Dans le domaine nucl\u00e9aire, cela a \u00e9t\u00e9 reconnu par tous mes pr\u00e9d\u00e9cesseurs sans distinction. Mais aujourd\u2019hui, les conditions sont d\u00e9sormais v\u00e9ritablement r\u00e9unies pour en tirer les cons\u00e9quences concr\u00e8tes.<\/p>\n
Pour expliquer ce point, permettez-moi de m\u2019attarder un instant sur un \u00e9l\u00e9ment central de notre doctrine nucl\u00e9aire, les int\u00e9r\u00eats vitaux de la Nation. La dissuasion nucl\u00e9aire fran\u00e7aise a vocation \u00e0 dissuader tout \u00c9tat de s\u2019en prendre \u00e0 nos int\u00e9r\u00eats vitaux. Quels sont-ils\u00a0? Nous ne les avons jamais \u00e9nonc\u00e9s pr\u00e9cis\u00e9ment. Nous ne les avons jamais \u00e9nonc\u00e9s pr\u00e9cis\u00e9ment, \u00e0 dessein. Nos lignes rouges ne sont pas lisibles. Elles ne sauraient l\u2019\u00eatre. \u00c0 coup s\u00fbr, pourtant, nos int\u00e9r\u00eats, s\u2019ils couvrent le territoire hexagonal et ultramarin, ne peuvent se confondre avec le seul trac\u00e9 de nos fronti\u00e8res nationales.<\/p>\n
Peut-on envisager que la survie de nos partenaires les plus proches soit mise en jeu sans que cela affecte nos int\u00e9r\u00eats vitaux\u00a0? Ou \u00e0 l\u2019inverse, qu\u2019une menace extr\u00eame en Europe ne concerne que nous-m\u00eames\u00a0? Pour ces raisons fondamentales, les Pr\u00e9sidents successifs ont \u00e9voqu\u00e9 la dimension europ\u00e9enne des int\u00e9r\u00eats vitaux de la France. En f\u00e9vrier 2020, j\u2019avais r\u00e9it\u00e9r\u00e9 l\u2019offre de tous mes pr\u00e9d\u00e9cesseurs, depuis le Pr\u00e9sident Fran\u00e7ois Mitterrand, d\u2019un dialogue avec les pays europ\u00e9ens qui seraient d\u00e9sireux d\u2019approfondir avec nous cette dimension. J\u2019avais m\u00eame propos\u00e9 d\u2019associer ces pays \u00e0 des exercices de notre dissuasion.<\/p>\n
Six ans plus tard, nous sommes dans un autre univers strat\u00e9gique. Nous devons passer \u00e0 une toute autre \u00e9tape et formuler pour notre \u00e9poque ce dont le g\u00e9n\u00e9ral de Gaulle avait d\u00e9j\u00e0 l\u2019intuition. Je crois pouvoir affirmer que nos partenaires y sont pr\u00eats.<\/p>\n
Nous avons d\u2019abord resserr\u00e9 en juillet dernier les liens avec le Royaume-Uni, partenaire majeur et puissance nucl\u00e9aire ind\u00e9pendante avec laquelle nous reconnaissons depuis 1995 qu\u2019il n\u2019y a pas de situation engageant les int\u00e9r\u00eats vitaux de l\u2019une sans que ceux de l\u2019autre ne soient affect\u00e9s. Nous avons renforc\u00e9 nos coop\u00e9rations nucl\u00e9aires bilat\u00e9rales, affirm\u00e9 notre solidarit\u00e9 commune avec les Europ\u00e9ens et ouvert la possibilit\u00e9 d\u2019une coordination de nos dissuasions respectives. D\u00e8s cet hiver, de hauts responsables britanniques ont assist\u00e9, pour la premi\u00e8re fois depuis l\u2019existence de notre dissuasion, \u00e0 l\u2019un des exercices de nos forces a\u00e9riennes strat\u00e9giques.<\/p>\n
Mais notre ambition doit \u00eatre plus grande, car c\u2019est la s\u00e9curit\u00e9 du continent, la n\u00f4tre, qui est en jeu pour l\u2019avenir. Des contacts ont \u00e9t\u00e9 pris avec un premier groupe d\u2019alli\u00e9s, \u00e0 commencer, bien entendu, par notre partenaire essentiel, l\u2019Allemagne. Ils ont r\u00e9pondu favorablement \u00e0 l\u2019offre de la France.<\/p>\n
Aujourd\u2019hui, une nouvelle \u00e9tape de la dissuasion fran\u00e7aise peut donc se concr\u00e9tiser. Nous entrons sur le chemin de ce que j\u2019appellerai la dissuasion avanc\u00e9e. Je pr\u00e9f\u00e8re le dire tout de suite, il n\u2019y aura aucun partage de la d\u00e9cision ultime, ni de sa planification, ni de sa mise en \u0153uvre. En vertu de notre Constitution, elle appartient au seul pr\u00e9sident de la R\u00e9publique comptable devant le peuple fran\u00e7ais.<\/p>\n
En cons\u00e9quence, il n\u2019y aura pas non plus de partage de la d\u00e9finition des int\u00e9r\u00eats vitaux, qui restera d\u2019appr\u00e9ciation souveraine pour notre pays. Et pour cette raison, comme dans les autres alliances nucl\u00e9aires, y compris lorsqu\u2019elles ont des plans et des proc\u00e9dures, il n\u2019y aura pas de garantie au sens strict du terme. Une garantie rigide, d\u2019ailleurs, serait imprudente. Elle abaisserait le seuil nucl\u00e9aire et r\u00e9duirait d\u2019autant l\u2019incertitude de nos adversaires.<\/p>\n
Avec la dissuasion avanc\u00e9e, notre doctrine conservera ses fondations originelles, son caract\u00e8re strictement d\u00e9fensif, le refus de la bataille nucl\u00e9aire, la rupture totale et assum\u00e9e entre le conventionnel et le nucl\u00e9aire. Il en va de m\u00eame pour l\u2019opportunit\u00e9 d\u2019un avertissement nucl\u00e9aire unique et non renouvelable. Il sera toujours d\u00e9cid\u00e9, \u00e0 la seule discr\u00e9tion de la France, pour signifier tr\u00e8s concr\u00e8tement que le conflit vient de changer de nature et que la France entend par ce moyen pr\u00e9server une ultime chance de r\u00e9tablir la dissuasion.<\/p>\n
La France assumera donc toujours seule, en int\u00e9grant \u00e0 sa r\u00e9flexion les int\u00e9r\u00eats de nos alli\u00e9s, le franchissement d\u00e9lib\u00e9r\u00e9 du seuil nucl\u00e9aire. La dissuasion avanc\u00e9e est une d\u00e9marche progressive. Elle offre la possibilit\u00e9 pour les partenaires de participer aux exercices de la dissuasion, tout d\u2019abord. Cela pourra impliquer \u00e9galement du signalement, y compris au-del\u00e0 de nos fronti\u00e8res strictes ou la participation conventionnelle de forces alli\u00e9es \u00e0 nos activit\u00e9s nucl\u00e9aires. Elle pourra enfin pr\u00e9voir le d\u00e9ploiement de circonstances, d\u2019\u00e9l\u00e9ments de forces strat\u00e9giques chez nos alli\u00e9s.<\/p>\n
De la m\u00eame fa\u00e7on que nos sous-marins strat\u00e9giques se diluent naturellement dans les oc\u00e9ans, garantissant une capacit\u00e9 permanente de frappe, nos forces a\u00e9riennes strat\u00e9giques pourront ainsi se diss\u00e9miner dans la profondeur du continent europ\u00e9en. Cette dispersion sur le territoire europ\u00e9en, \u00e0 la mani\u00e8re d\u2019un archipel de forces, compliquera le calcul de nos adversaires et donnera \u00e0 cette dissuasion avanc\u00e9e beaucoup de valeur pour nous. Elle renforcera notre d\u00e9fense en lui accordant du champ et lui offrira une profondeur strat\u00e9gique nouvelle, coh\u00e9rente des enjeux de s\u00e9curit\u00e9 en Europe. Sa valeur sera, je le crois, tr\u00e8s forte aussi pour les partenaires qui entreront dans cette logique avec nous, et dont le territoire gagnera un lien affirm\u00e9 avec notre dissuasion.<\/p>\n
Il a \u00e9t\u00e9 clair d\u00e8s le d\u00e9but, pour nous et pour nos partenaires, que cet effort viendrait en plus de la mission nucl\u00e9aire de l\u2019OTAN. A laquelle, je le rappelle, nous ne prenons pas part. La dissuasion avanc\u00e9e que nous proposons est un effort distinct qui a sa valeur propre et qui est parfaitement compl\u00e9mentaire de celui de l\u2019OTAN au plan strat\u00e9gique comme au plan technique. Le travail que nous avons entam\u00e9 sur ce projet avec les Europ\u00e9ens s\u2019est fait en pleine transparence avec les Etats-Unis d\u2019Am\u00e9rique et en coordination \u00e9troite avec le Royaume-Uni.<\/p>\n
Que les Alli\u00e9s, qui nous ont t\u00e9moign\u00e9 leur confiance en travaillant intens\u00e9ment \u00e0 ces futurs partenariats, dans le respect de nos obligations internationales, et tout particuli\u00e8rement du Trait\u00e9 sur la non-prolif\u00e9ration des armes nucl\u00e9aires, en soient ici, aujourd\u2019hui, remerci\u00e9s. L\u2019Allemagne sera un partenaire cl\u00e9 de cet effort, naturellement, le plus ambitieux dans l\u2019esprit du trait\u00e9 d\u2019Aix-la-Chapelle. Les premi\u00e8res \u00e9tapes de la coop\u00e9ration commenceront d\u00e8s cette ann\u00e9e et pourront inclure des visites de sites strat\u00e9giques et des exercices conjoints.<\/p>\n
D\u00e8s \u00e0 pr\u00e9sent, d\u2019autres pays ont accept\u00e9 ce dialogue et, au-del\u00e0 de nos partenaires et amis britanniques et allemands d\u00e9j\u00e0 \u00e9voqu\u00e9s, la Pologne, les Pays-Bas, la Belgique, la Gr\u00e8ce, la Su\u00e8de et le Danemark s\u2019y joindront. C\u2019est une v\u00e9ritable convergence strat\u00e9gique entre nos pays, de nature \u00e0 donner une r\u00e9elle profondeur \u00e0 la d\u00e9fense de notre continent. Les discussions sont aussi ouvertes avec plusieurs autres pays, se poursuivront dans les semaines et les mois \u00e0 venir.<\/p>\n
A l\u2019image de ce que nous avons mis en place avec le Royaume-Uni, des organes d\u2019\u00e9change, au niveau politique, vont \u00eatre cr\u00e9\u00e9s avec chacun de ces pays, d\u00e8s les prochains jours. Cela suppose un travail commun sur la menace et le renseignement, des moyens de communication sp\u00e9cifiques, une organisation, mais aussi une compr\u00e9hension commune des ressorts de l\u2019escalade et de comment y faire face, en particulier dans sa phase conventionnelle.<\/p>\n
C\u2019est pourquoi aussi la d\u00e9marche de la dissuasion avanc\u00e9e, de par sa nature, accro\u00eet notre protection et celle de nos partenaires. De la m\u00eame mani\u00e8re que la France cr\u00e9e pour les adversaires de l\u2019Europe de nouveaux dilemmes strat\u00e9giques \u00e0 travers cette dissuasion avanc\u00e9e, nos partenaires contribuent en retour \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 collective et donc \u00e0 celle de la France. C\u2019est la nature m\u00eame de l\u2019\u00e9paulement strat\u00e9gique.<\/p>\n
L\u2019exp\u00e9rience des derni\u00e8res ann\u00e9es montre bien qu\u2019il y a au moins trois domaines o\u00f9 notre Europe, si elle devait faire face \u00e0 une escalade et la g\u00e9rer sous le seuil nucl\u00e9aire, b\u00e9n\u00e9ficierait de nouveaux moyens collectifs. L\u2019alerte avanc\u00e9e, donc la capacit\u00e9, par une combinaison de satellites et de radars, de d\u00e9tecter et de suivre les missiles qui pourraient nous viser, la ma\u00eetrise de notre ciel avec la d\u00e9fense a\u00e9rienne \u00e9largie et les protections anti-missiles et anti-drones, et enfin les capacit\u00e9s de frappe dans la grande profondeur. En entrant avec nous dans cet \u00e9paulement r\u00e9ciproque, les pays partenaires peuvent aider \u00e0 renforcer les capacit\u00e9s de l\u2019Europe dans ces trois domaines. Ce serait une juste r\u00e9partition des efforts, et la France y sera donc clairement gagnante.<\/p>\n
D\u2019ores et d\u00e9j\u00e0, les projets avancent, et nous continuerons de forcer le pas. Pour ce qui est de l\u2019alerte avanc\u00e9e, d\u2019abord, le programme JEWEL donnera des capacit\u00e9s souveraines aux Europ\u00e9ens pour d\u00e9tecter depuis l\u2019espace les missiles qui les viseraient. Pour ce qui est de la d\u00e9fense a\u00e9rienne, le syst\u00e8me SAMP\/T NG offrira des performances de premier rang mondial. D\u00e9j\u00e0, le Danemark et l\u2019Ukraine en ont annonc\u00e9 l\u2019acquisition. Pour ce qui est de la frappe dans la profondeur, l\u2019Allemagne, le Royaume-Uni et la France, dans le cadre de notre initiative dite ELSA, vont travailler ensemble \u00e0 des projets de missiles de tr\u00e8s longue port\u00e9e. Cela nous donnera de nouvelles options pour g\u00e9rer conventionnellement l\u2019escalade, \u00e0 l\u2019heure o\u00f9 les adversaires d\u00e9ploient technologies et armements nouveaux. \u00c0 mesure que s\u2019intensifiera le partenariat, d\u2019autres projets, d\u2019autres contributions verront le jour, dans un esprit de compl\u00e9mentarit\u00e9 et de souverainet\u00e9 europ\u00e9enne.<\/p>\n
Voil\u00e0 donc la nouvelle \u00e9paisseur que je souhaite donner \u00e0 la d\u00e9fense de la France, et la nouvelle coh\u00e9sion qui en r\u00e9sulterait pour notre continent. Vous le mesurez, c\u2019est une \u00e9volution majeure que j\u2019ai souhait\u00e9 donner \u00e0 notre dissuasion. Le contexte permettant enfin de mettre sur ces mots de dimension europ\u00e9enne, prononc\u00e9s par presque tous mes pr\u00e9d\u00e9cesseurs, une r\u00e9alit\u00e9 qui b\u00e9n\u00e9ficie \u00e0 la fois \u00e0 notre pays et \u00e0 nos alli\u00e9s.<\/p>\n
Mais dans la p\u00e9riode troubl\u00e9e que nous vivons, il sera n\u00e9cessaire aussi de repenser les r\u00e8gles qui r\u00e9gissent la s\u00e9curit\u00e9 de notre continent et du monde. C\u2019est tout un cadre qu\u2019il faut recr\u00e9er, et les Europ\u00e9ens devront pouvoir y prendre pleinement leur place et y d\u00e9fendre leurs int\u00e9r\u00eats. Ils le pourront d\u2019autant plus qu\u2019ils auront su prendre leur part du fardeau, renforcer leur autonomie strat\u00e9gique et prendre les d\u00e9cisions majeures que je viens d\u2019\u00e9voquer. Aujourd\u2019hui, en effet, les accords internationaux de ma\u00eetrise des armements sont \u00e0 la peine. Regardons la situation avec lucidit\u00e9. Chacun a pris ses libert\u00e9s. Les Etats-Unis ont mis fin aux trait\u00e9s sur les missiles antibalistiques. Les Etats-Unis et la Russie ont mis fin aux trait\u00e9s sur les forces nucl\u00e9aires interm\u00e9diaires, dont la Russie violait depuis longtemps les dispositions. Le trait\u00e9 New Start, qui encadrait les arsenaux nucl\u00e9aires am\u00e9ricains et russes, a cess\u00e9 d\u2019exister il y a quelques semaines. La Russie a d\u00e9ratifi\u00e9 le trait\u00e9 d\u2019interdiction sur les essais nucl\u00e9aires, que les Etats-Unis n\u2019avaient eux jamais ratifi\u00e9s. Une reprise des essais romprait un moratoire de pr\u00e8s de 30 ans. La Chine, quant \u00e0 elle, en plein rattrapage, ne s\u2019associe \u00e0 rien. Alors, disons-le franchement, le champ des r\u00e8gles est un champ de ruines. Et l\u2019animosit\u00e9 ambiante se pr\u00eate assez peu \u00e0 la confiance qu\u2019il faut pour reb\u00e2tir les normes de s\u00e9curit\u00e9 collective. C\u2019est pourquoi nous avons raison de durcir notre position et de prendre les d\u00e9cisions que je viens d\u2019annoncer.<\/p>\n
Cette anomie, malheureusement, ne vaut pas que pour ceux qui ont d\u00e9j\u00e0 l\u2019arme, mais aussi pour ceux qui cherchent \u00e0 l\u2019acqu\u00e9rir. La conf\u00e9rence d\u2019examen du trait\u00e9 sur la non-prolif\u00e9ration des armes nucl\u00e9aires se tiendra en mai, dans un paysage lourd de menaces, avec les progr\u00e8s inqui\u00e9tants du programme nord-cor\u00e9en, la crise iranienne, et aussi les tentations croissantes de tous ceux qui, en Asie, en Europe ou ailleurs, cherchent des alternatives aux garanties de s\u00e9curit\u00e9 sur lesquelles ils croyaient pouvoir compter. Tel est l\u2019esprit des temps. Mais la France ne compte pas s\u2019y r\u00e9soudre.<\/p>\n
Dans le domaine de la ma\u00eetrise des armements, notre propre bilan est en effet exemplaire. Et je veux aujourd\u2019hui ici le rappeler. Nous avons d\u00e9mantel\u00e9 la composante terrestre de notre dissuasion et nos installations d\u2019enrichissement \u00e0 des fins militaires. Nous avons cess\u00e9 nos essais nucl\u00e9aires, d\u00e9velopp\u00e9 un syst\u00e8me performant de simulation et toujours refus\u00e9 toute course aux armements. La d\u00e9marche de dissuasion avanc\u00e9e que nous proposons n\u2019est pas escalatoire, et en ce qu\u2019elle accro\u00eet le sentiment de s\u00e9curit\u00e9 en Europe, elle est r\u00e9solument b\u00e9n\u00e9fique pour ne pas encourager un jour les risques de prolif\u00e9ration sur notre continent.<\/p>\n
Mais c\u2019est surtout de logique que nous devons changer. Oui, les Europ\u00e9ens ont pris l\u2019habitude que leur s\u00e9curit\u00e9 d\u00e9pende de r\u00e8gles faites par des tiers, en d\u2019autres temps, faites aussi, parfois \u00e0 leur insu, souvent \u00e0 leur d\u00e9pens. Soyons clairs, l\u2019architecture de s\u00e9curit\u00e9 europ\u00e9enne, c\u2019\u00e9tait cela, des accords datant de la p\u00e9riode de guerre froide n\u00e9goci\u00e9s par d\u2019autres que nous, y compris quand ils nous concernaient et qui ont \u00e9t\u00e9 d\u00e9nonc\u00e9s par ceux-l\u00e0 m\u00eame qui les avaient sign\u00e9s sans aucune concertation, quand bien m\u00eame ces derniers \u00e9taient nos alli\u00e9s. Notre \u00e9poque appelle une autre m\u00e9thode. Nous devons reconstruire un corpus de r\u00e8gles, mais pour ce qui nous concerne, \u00e0 partir de nos int\u00e9r\u00eats de s\u00e9curit\u00e9 et ceux de notre continent.<\/p>\n
Cela passera tout d\u2019abord par un travail que les Europ\u00e9ens doivent conduire sur la mani\u00e8re dont doit \u00eatre organis\u00e9e la stabilit\u00e9 de notre Europe. J\u2019invite donc les partenaires \u00e0 se joindre aux premiers travaux que nous avons entam\u00e9s avec les Allemands et les Britanniques sur ce sujet. Les convergences organis\u00e9es dans le cadre de la dissuasion avanc\u00e9e y aideront. Lorsque nos int\u00e9r\u00eats europ\u00e9ens seront \u00e9tablis, il sera possible d\u2019aller plus loin et d\u2019ouvrir un cadre de n\u00e9gociation afin de contr\u00f4ler certaines capacit\u00e9s conventionnelles et leur positionnement. Cette d\u00e9marche est \u00e0 pr\u00e9parer d\u00e8s \u00e0 pr\u00e9sent par l\u2019accroissement de notre ind\u00e9pendance europ\u00e9enne et elle doit viser demain un nouveau cadre de s\u00e9curit\u00e9 sur tous ces sujets, en particulier entre Europ\u00e9ens et Russes, \u00e0 tout le moins, et au niveau international, en cherchant \u00e0 impliquer les Etats-Unis d\u2019Am\u00e9rique et la Chine, y compris concernant les capacit\u00e9s nucl\u00e9aires sur une base \u00e9quitable.<\/p>\n
Mais ce que je souhaite plus que tout, vous l\u2019aurez compris, c\u2019est que les Europ\u00e9ens reprennent le contr\u00f4le de leur propre destin. N\u2019oublions pas, tout ceci \u00e9tant dit, qu\u2019au-del\u00e0 de la comptabilit\u00e9 des arsenaux et des architectures de s\u00e9curit\u00e9, il y a une dimension \u00e9thique \u00e0 ce dont nous parlons. L\u2019arme nucl\u00e9aire a sa charge d\u2019\u00e9pouvante. Ses questions morales ne se r\u00e9sument pas aux lois d\u2019airain de la strat\u00e9gie avec ses logiques d\u00e9sincarn\u00e9es. Il n\u2019est que juste qu\u2019une telle arme continue de susciter une discussion de raison pour en limiter l\u2019usage, l\u2019encadrer et pr\u00e9server l\u2019objectif \u00e0 terme d\u2019un monde sans arme nucl\u00e9aire. Cela doit rester notre horizon.<\/p>\n
Il n\u2019est que juste aussi de militer avec persistance en faveur des usages pacifiques de l\u2019\u00e9nergie atomique. C\u2019est tout l\u2019esprit du TNP. Et la France est en bonne position pour promouvoir \u00e0 cet \u00e9gard le nucl\u00e9aire civil. Apr\u00e8s tout, quel autre pays repose sur cette \u00e9nergie comme nous\u00a0? L\u2019\u00e9nergie nucl\u00e9aire qui permet de produire 70% de notre \u00e9lectricit\u00e9. Une \u00e9nergie d\u00e9carbon\u00e9e \u00e0 bas co\u00fbt qui rend notre pays attractif. C\u2019est ce qui fait que la France sera pleinement l\u00e9gitime pour organiser \u00e0 Paris le 10 mars prochain un sommet pour encourager le d\u00e9veloppement de cette \u00e9nergie, ses usages et son financement. Je crois aux vertus d\u2019un nucl\u00e9aire de confiance, aux vertus aussi des innovations dans la mati\u00e8re. Je crois \u00e0 sa valeur pour faire face aux besoins voraces de nouvelles technologies. Je suis d\u00e9termin\u00e9 \u00e0 aider l\u2019Agence internationale de l\u2019\u00e9nergie atomique \u00e0 favoriser avec un encadrement appropri\u00e9 les nouvelles technologies sensibles.<\/p>\n
Mesdames et Messieurs, le temps est venu pour moi de conclure. J\u2019aimerais vous inviter un moment \u00e0 prendre la mesure de cet endroit \u00e0 nul autre pareil. La base op\u00e9rationnelle de l\u2019\u00cele-Longue, \u00e0 l\u2019extr\u00e9mit\u00e9 du Finist\u00e8re. L\u2019\u00cele-Longue, qui est tout \u00e0 la fois la pointe avanc\u00e9e de l\u2019Europe, son cap occidental et sa forteresse. Je vous invite \u00e0 prendre conscience de tout ce qu\u2019il signifie dans toutes ses dimensions. Masse, puissance, ind\u00e9pendance, donc. Et j\u2019ajouterai solidarit\u00e9 strat\u00e9gique. Ce que vous avez sous les yeux est un h\u00e9ritage pr\u00e9cieux dont nous sommes les d\u00e9positaires et que nous continuerons \u00e0 faire vivre avec t\u00e9nacit\u00e9. Nous continuerons donc de d\u00e9velopper le formidable outil de puissance, expression du g\u00e9nie fran\u00e7ais, patiemment \u00e9rig\u00e9 depuis le d\u00e9but de la V\u00e8me R\u00e9publique. Je me suis fermement engag\u00e9 depuis 2017 dans le renouvellement de nos forces strat\u00e9giques. Et je m\u2019y emploierai jusqu\u2019au terme du mandat.<\/p>\n
La France sera forte d\u2019un feu nucl\u00e9aire modernis\u00e9, puissant, souverain et adapt\u00e9 \u00e0 nos menaces. Toujours souveraine, elle sera forte aussi de son enracinement dans l\u2019espace europ\u00e9en, de la profondeur strat\u00e9gique qu\u2019il lui donne, du renforcement des liens entre alli\u00e9s et des compl\u00e9mentarit\u00e9s nouvelles qu\u2019ils permettent. Le demi-si\u00e8cle qui vient sera un \u00e2ge d\u2019armes nucl\u00e9aires. La France d\u00e9termin\u00e9e, libre, confiante, y tiendra tout son r\u00f4le. Elle continuera de se fortifier et pour son propre b\u00e9n\u00e9fice elle arrimera ce cap sur l\u2019Atlantique au socle europ\u00e9en. Tel est mon message aujourd\u2019hui, soyons puissants, soyons unis, soyons libres.<\/p>\n
Vive la R\u00e9publique,
\nVive la France\u00a0!<\/p>\n<\/div>\n