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Le syst\u00e8me de gestion de l\u2019eau a \u00e9t\u00e9 d\u00e9tourn\u00e9 pour servir les int\u00e9r\u00eats d\u2019une minorit\u00e9\u00a0: les plus gros agriculteurs irrigants. C\u2019est ce que r\u00e9v\u00e8le Greenpeace dans un rapport<\/a> publi\u00e9 jeudi 13\u00a0f\u00e9vrier. Alors que les pressions sur l\u2019eau ne vont que s\u2019accro\u00eetre<\/a> avec le d\u00e9r\u00e8glement climatique, l\u2019ONG<\/span> explique la bataille d\u2019influence que livrent les tenants de l\u2019agro-industrie pour avoir toujours plus recours \u00e0 l\u2019irrigation.<\/p>\n Ce proc\u00e9d\u00e9, qui alimente 7\u00a0<\/small>% de la surface agricole utile, est responsable de pr\u00e8s de la moiti\u00e9 de la consommation d\u2019eau en France, loin devant l\u2019eau potable. Or, ces volumes d\u2019eau gigantesques ne servent pas \u00e0 nourrir directement la population\u00a0: l\u2019irrigation est tr\u00e8s utilis\u00e9e pour la culture du ma\u00efs, essentiellement destin\u00e9e aux animaux d\u2019\u00e9levage.<\/p>\n Greenpeace analyse dans son enqu\u00eate comment les lobbies agro-industriels manipulent la gouvernance locale de l\u2019eau, et ce avec la complicit\u00e9 de l\u2019\u00c9tat. Ici, l\u2019ONG<\/span> se concentre sur deux sous-bassins\u00a0: la Boutonne (situ\u00e9 \u00e0 cheval sur la Charente-Maritime et les Deux-S\u00e8vres) et le Clain (situ\u00e9 \u00e0 cheval sur la Vienne, les Deux-S\u00e8vres et une petite partie de la Charente).<\/p>\n Avant de s\u2019y int\u00e9resser dans le d\u00e9tail, il faut savoir qu\u2019en France, les comit\u00e9s de bassin surnomm\u00e9s \u00ab\u00a0<\/small>parlements de l\u2019eau\u00a0<\/small>\u00bb<\/i> planifient la gestion de la ressource sur chacun des grands bassins versants. Sur le terrain, cette politique est d\u00e9clin\u00e9e par les commissions locales de l\u2019eau (CLE<\/span>), constitu\u00e9es de repr\u00e9sentants de l\u2019\u00c9tat, d\u2019\u00e9lus locaux et d\u2019usagers (agriculteurs, industriels, particuliers, associations environnementales). C\u2019est \u00e0 ce niveau que sont d\u00e9termin\u00e9s les volumes pr\u00e9levables sur chaque sous-bassin.<\/p>\n Ces commissions locales de l\u2019eau sont le premier levier utilis\u00e9 par les lobbys de l\u2019agro-industrie pour servir leurs int\u00e9r\u00eats. Ces instances sont noyaut\u00e9es par les d\u00e9fenseurs de l\u2019agriculture intensive selon le rapport de Greenpeace. \u00ab\u00a0<\/small>Que ce soit sur la Boutonne ou sur le Clain, la totalit\u00e9 des repr\u00e9sentants agricoles membres de la CLE<\/span> sont des irrigants, quasiment tous c\u00e9r\u00e9aliers\u00a0<\/small>\u00bb<\/i>, \u00e9crit H\u00e9l\u00e8ne Arambourou, l\u2019autrice du rapport. Les agriculteurs bio, les \u00e9leveurs et mara\u00eechers n\u2019y participent quasiment pas.<\/p>\n Le manque de diversit\u00e9 est d\u2019autant plus important lorsque l\u2019on sait que des \u00e9lus locaux \u00e9galement agriculteurs ou li\u00e9s au monde agricole si\u00e8gent dans ces commissions uniquement au titre de leur mandat. Ainsi, dans la CLE<\/span> de la Boutonne, sur les 58 si\u00e8ges, 5 sont th\u00e9oriquement pr\u00e9vus pour les agriculteurs. Dans les faits, 21 si\u00e8ges sont occup\u00e9s par des personnes ayant des int\u00e9r\u00eats priv\u00e9s agricoles, dont 12 li\u00e9es \u00e0 l\u2019irrigation.<\/p>\n Ce ph\u00e9nom\u00e8ne de \u00ab\u00a0<\/small>double casquette\u00a0<\/small>\u00bb<\/i> multiplie les conflits d\u2019int\u00e9r\u00eats. \u00ab\u00a0<\/small>Certains \u00e9lus ont un int\u00e9r\u00eat priv\u00e9 dans le maintien d\u2019un syst\u00e8me d\u2019irrigation intensif, voire dans la construction des m\u00e9gabassines\u00a0<\/small>\u00bb<\/i>, d\u00e9plore l\u2019autrice du rapport. Les comit\u00e9s de bassin n\u2019\u00e9chappent pas \u00e0 cette logique et sont, eux aussi, verrouill\u00e9s par les d\u00e9fenseurs de l\u2019agriculture intensive.<\/p>\n Malgr\u00e9 leur influence dans les instances de gouvernance de l\u2019eau, il arrive que celles-ci parviennent \u00e0 faire adopter des textes prot\u00e9geant les milieux aquatiques et les diff\u00e9rents usages de l\u2019eau. \u00ab\u00a0<\/small>Dans ces cas-l\u00e0, ils n\u2019h\u00e9sitent pas \u00e0 saisir les tribunaux administratifs afin de faire annuler les textes qui les d\u00e9rangent\u00a0<\/small>\u00bb<\/i>, note le rapport.<\/p>\n En 2022, la FNSEA<\/span> a par exemple tent\u00e9 de faire modifier aupr\u00e8s du tribunal administratif d\u2019Orl\u00e9ans le sch\u00e9ma directeur d\u2019am\u00e9nagement et de gestion des eaux Loire Bretagne \u2014 la feuille de route de ce grand bassin \u2014 car il conduisait \u00e0 \u00ab\u00a0<\/small>une r\u00e9duction des usages de l\u2019eau […] donc \u00e0 une r\u00e9duction de la production agricole\u00a0<\/small>\u00bb<\/i>. La FNSEA<\/span> n\u2019a pas obtenu gain de cause.<\/p>\n Au-del\u00e0 du levier administratif, pour \u00e9viter d\u2019appliquer ces textes, les d\u00e9fenseurs de l\u2019irrigation intensive jouent la montre en obtenant leurs reports successifs. Ainsi, sur le bassin de la Boutonne, la CLE<\/span> s\u2019est accord\u00e9e sur des volumes maximums \u00e0 pr\u00e9lever\u00a0<\/small>; cet objectif initialement fix\u00e9 \u00e0 2015, a \u00e9t\u00e9 repouss\u00e9 \u00e0 2027. Sur le Clain, l\u2019\u00e9laboration du sch\u00e9ma d\u2019am\u00e9nagement et de gestion des eaux (SAGE<\/span>) a pris treize ans, toujours selon l\u2019enqu\u00eate de Greenpeace.<\/p>\n Si cela ne fonctionne pas toujours pas, une autre technique des lobbys de l\u2019agro-industrie consiste \u00e0 remettre en cause les \u00e9tudes scientifiques pr\u00f4nant la r\u00e9duction des pr\u00e9l\u00e8vements ou \u00e0 d\u00e9nigrer les \u00e9tablissements publics qui s\u2019appuient sur ces \u00e9tudes \u00e0 l\u2019aide d\u2019arguments anti-science. Par exemple, sur le sous-bassin du Clain, un repr\u00e9sentant agricole a d\u00e9clar\u00e9 en s\u00e9ance qu\u2019une \u00e9tude sur les volumes d\u2019eau disponibles \u00ab\u00a0<\/small>tentait de faire croire qu\u2019il y a une p\u00e9nurie d\u2019eau\u00a0<\/small>\u00bb<\/i> et qu\u2019au contraire \u00ab\u00a0<\/small>l\u2019eau \u00e9tait abondante\u00a0<\/small>\u00bb<\/i>.<\/p>\n Pour contrer les conclusions scientifiques, les tenants de l\u2019agro-industrie \u00ab\u00a0<\/small>r\u00e9clament des \u00e9tudes socio\u00e9conomiques, utilis\u00e9es comme pr\u00e9texte afin de retarder toute d\u00e9cision\u00a0<\/small>\u00bb<\/i>, poursuit l\u2019autrice du rapport.<\/p>\n Lire aussi : <\/strong> Perc\u00e9e historique de la Coordination rurale, la FNSEA<\/span> vacille<\/span><\/a><\/p>\n Pr\u00eats \u00e0 tout, ils vont m\u00eame jusqu\u2019aux menaces et violences, rel\u00e8ve le document de Greenpeace. Dans le cas du Clain, l\u2019\u00c9tablissement public territorial du bassin (EPTB<\/span>) de la Vienne a fait les frais de la col\u00e8re des acteurs agricoles. La semaine pr\u00e9c\u00e9dant un vote sur des pr\u00e9l\u00e8vements en eau par la commission locale de l\u2019eau, les locaux de l\u2019EPTB<\/span> ont \u00e9t\u00e9 souill\u00e9s par de l\u2019huile de vidange d\u00e9vers\u00e9e par la Coordination rurale et un cercueil et des affiches anti-EPTB<\/span> ont \u00e9t\u00e9 d\u00e9pos\u00e9s devant la pr\u00e9fecture.<\/p>\n Face \u00e0 toutes ces d\u00e9rives, que fait l\u2019\u00c9tat\u00a0<\/small>? Il ferme les yeux voire les encourage au nom de la paix sociale, d\u00e9nonce le rapport de Greenpeace. Au niveau local, de nombreux pr\u00e9fets sont des alli\u00e9s des lobbys agricoles. Par exemple, \u00ab\u00a0<\/small>sur le bassin du Clain, l\u2019ancien pr\u00e9fet de la Vienne, Jean-Marie Girier, a syst\u00e9matiquement soutenu les positions des irrigants, allant jusqu\u2019\u00e0 remettre en cause la l\u00e9gitimit\u00e9 de l\u2019\u00e9tude qui d\u00e9montrait la n\u00e9cessit\u00e9 de r\u00e9duire les pr\u00e9l\u00e8vements\u00a0<\/small>\u00bb<\/i>.<\/p>\n Au niveau national, c\u2019est la m\u00eame d\u00e9fense des int\u00e9r\u00eats agro-industriels. Alors qu\u2019en 2023, le plan eau du gouvernement visait \u00e0 r\u00e9duire de 10\u00a0<\/small>% les consommations d\u2019eau tous secteurs confondus d\u2019ici \u00e0 2030, cet objectif ne s\u2019applique finalement pas au secteur de l\u2019agriculture.<\/p>\n Parall\u00e8lement, en novembre dernier, le gouvernement a supprim\u00e9 130\u00a0millions d\u2019euros au budget des agences de l\u2019eau<\/a>, pr\u00e9f\u00e9rant mettre de l\u2019argent dans la construction des m\u00e9gabassines. Un fond dot\u00e9 de 20\u00a0millions d\u2019euros en 2025 et de 30\u00a0millions d\u2019euros \u00e0 partir de 2025 a \u00e9t\u00e9 cr\u00e9\u00e9 pour financer de nouveaux ouvrages de stockage d\u2019eau.<\/p>\nDes instances noyaut\u00e9es par l\u2019agro-industrie <\/h2>\n
Le d\u00e9ni scientifique <\/h2>\n
L\u2019\u00c9tat complice <\/h2>\n