Les ordres professionnels \u2013 ces instances charg\u00e9es de r\u00e9guler l\u2019exercice de professions lib\u00e9rales comme la m\u00e9decine, la pharmacie, l\u2019architecture ou l\u2019expertise comptable \u2013 ont \u00e9t\u00e9 cr\u00e9\u00e9s pour garantir la confiance des citoyens<\/strong>. En tenant le tableau des professionnels, en veillant au respect du code de d\u00e9ontologie et en exer\u00e7ant un pouvoir disciplinaire, ils sont cens\u00e9s prot\u00e9ger le public contre les incomp\u00e9tences, les manquements \u00e9thiques ou les abus. Financ\u00e9s par des cotisations obligatoires, ils exercent une mission de service public au nom de l\u2019\u00c9tat.<\/p>\n Pourtant, les scandales \u00e0 r\u00e9p\u00e9tition, les dysfonctionnements disciplinaires, les accusations de corporatisme, les suspicions de traitement diff\u00e9renci\u00e9 et les soup\u00e7ons de partialit\u00e9 politique (notamment pendant la crise COVID) entachent gravement cette confiance. L\u2019affaire de la dissolution du Conseil d\u00e9partemental de l\u2019Ordre des m\u00e9decins de Paris (CDOM 75) en avril 2026 n\u2019est que le dernier sympt\u00f4me d\u2019une crise plus profonde.<\/p>\n Les ordres professionnels sont des personnes morales de droit priv\u00e9 charg\u00e9es d\u2019une mission de service public. Leur r\u00f4le principal, d\u00e9fini par le Code de la sant\u00e9 publique pour les professions de sant\u00e9 (articles L. 4121-1 et suivants) et par des textes sp\u00e9cifiques pour les autres, est de prot\u00e9ger le public<\/strong> en garantissant la comp\u00e9tence, la moralit\u00e9 et la probit\u00e9 des professionnels.<\/p>\n Les missions principales<\/strong> consistent \u00e0 tenir le tableau<\/strong> : inscription obligatoire des professionnels habilit\u00e9s \u00e0 exercer (contr\u00f4le des dipl\u00f4mes, moralit\u00e9, absence d\u2019incapacit\u00e9)\u00a0; veiller au respect du code de d\u00e9ontologie<\/strong> : \u00e9dicter et faire appliquer les r\u00e8gles \u00e9thiques (secret professionnel, ind\u00e9pendance, confraternit\u00e9, etc.)\u00a0; exercer le pouvoir disciplinaire<\/strong> : traiter les plaintes via des chambres disciplinaires (1re instance r\u00e9gionale\/d\u00e9partementale et nationale). Sanctions possibles : avertissement, bl\u00e2me, suspension d\u2019exercice, radiation du tableau\u00a0; promouvoir la qualit\u00e9 des soins\/services<\/strong> et la sant\u00e9 publique (ou \u00e9quivalent pour les autres professions)\u00a0; d\u00e9fendre l\u2019honneur et l\u2019ind\u00e9pendance<\/strong> de la profession\u00a0; conseiller les pouvoirs publics<\/strong> et lutter contre l\u2019exercice ill\u00e9gal et organiser la formation<\/strong> continue et proposer des \u0153uvres d\u2019entraide.<\/p>\n En r\u00e9sum\u00e9, les ordres ne sont pas des syndicats : ils priorisent la protection des usagers (patients, clients) tout en assurant l\u2019int\u00e9grit\u00e9 de la profession.<\/p>\n<\/blockquote>\n \u00a0<\/strong><\/p>\n Malgr\u00e9 ces missions nobles, les ordres font face \u00e0 des critiques structurelles r\u00e9currentes<\/strong>, confirm\u00e9es par les rapports de la Cour des comptes (2019-2021) et de l\u2019Inspection g\u00e9n\u00e9rale des finances (IGF, mission 2025) : corporatisme et protection des pairs<\/strong> : tendance \u00e0 privil\u00e9gier la d\u00e9fense des professionnels plut\u00f4t que la s\u00e9curit\u00e9 des usagers, avec un laxisme disciplinaire r\u00e9p\u00e9t\u00e9\u00a0; d\u00e9faillances disciplinaires majeures<\/strong> : retards dans le traitement des plaintes, sanctions trop l\u00e9g\u00e8res ou inexistantes, absence de r\u00e9action face \u00e0 des condamnations p\u00e9nales\u00a0; gestion financi\u00e8re opaque et irr\u00e9gularit\u00e9s<\/strong> : indemnit\u00e9s et d\u00e9fraiements insuffisamment justifi\u00e9s, d\u00e9penses \u00e9lev\u00e9es mal contr\u00f4l\u00e9es, manquements aux r\u00e8gles de commande publique, pilotage faible du patrimoine.\u00a0<\/p>\n Par exemple le budget du CNOM atteint environ 111 millions d\u2019euros par an, financ\u00e9 par les cotisations obligatoires (ex. 365 \u20ac\/an pour un m\u00e9decin)\u00a0; gouvernance d\u00e9faillante<\/strong> : conflits d\u2019int\u00e9r\u00eats, opacit\u00e9, cumul de mandats, faible transparence (d\u00e9clarations d\u2019int\u00e9r\u00eats), exclusion relative des repr\u00e9sentants des patients\/usagers\u00a0; autres d\u00e9rives<\/strong> : faible lutte contre l\u2019exercice ill\u00e9gal dans certains secteurs ; h\u00e9ritage historique (cr\u00e9ation de certains ordres en 1945 sous Vichy) alimentant les critiques sur leur l\u00e9gitimit\u00e9 ; suspicions de kompromat et de comportements indignes sans sanctions r\u00e9elles.<\/p>\n Ces probl\u00e8mes ont conduit \u00e0 un signalement p\u00e9nal<\/strong> (art. 40 CPP) par l\u2019IGF au parquet de Paris concernant les ordres des m\u00e9decins, pharmaciens et chirurgiens-dentistes.<\/p>\n<\/blockquote>\n \u00a0<\/strong><\/p>\n En mars 2026, la ministre de la Sant\u00e9 St\u00e9phanie Rist a saisi le Conseil national de l\u2019Ordre des m\u00e9decins (CNOM) apr\u00e8s le rapport accablant de l\u2019IGF sur le CDOM 75 : gestion financi\u00e8re d\u00e9sastreuse, gouvernance opaque et d\u00e9faillances disciplinaires graves (plaintes non trait\u00e9es, praticiens condamn\u00e9s p\u00e9nalement restant en exercice). Le CNOM a vot\u00e9 \u00e0 90 % la dissolution le 8 avril 2026. Le directeur g\u00e9n\u00e9ral de l\u2019ARS \u00cele-de-France a prononc\u00e9 l\u2019arr\u00eat\u00e9 le 13 avril. Une d\u00e9l\u00e9gation temporaire assure la transition.\u00a0<\/p>\n Ce n\u2019est pas une premi\u00e8re (dissolution en 2007), mais elle illustre un dysfonctionnement structurel<\/strong> qui \u00e9rode la l\u00e9gitimit\u00e9 de l\u2019institution.<\/p>\n \u00a0<\/strong><\/p>\n L\u2019Ordre national des m\u00e9decins fait face \u00e0 des critiques r\u00e9currentes sur sa gestion des affaires de violences sexuelles et de p\u00e9docriminalit\u00e9. L\u2019affaire Jo\u00ebl Le Scouarnec reste embl\u00e9matique : cet ex-chirurgien a \u00e9t\u00e9 jug\u00e9 en 2025 pour viols et agressions sexuelles sur 299 victimes, majoritairement des patients mineurs. Condamn\u00e9 d\u00e8s 2005 pour d\u00e9tention d\u2019images p\u00e9dopornographiques, il avait pourtant continu\u00e9 \u00e0 exercer pendant plus de dix ans. Le CNOM a admis des \u00ab dysfonctionnements<\/em> \u00bb et \u00ab manquements<\/em> \u00bb lors du proc\u00e8s, exprimant ses \u00ab regrets<\/em> \u00bb. En janvier 2026, l\u2019association L\u2019Enfant bleu a d\u00e9pos\u00e9 des plaintes d\u00e9ontologiques contre trois responsables du Conseil d\u00e9partemental de l\u2019Ordre du Finist\u00e8re, accus\u00e9s d\u2019avoir ferm\u00e9 les yeux malgr\u00e9 les ant\u00e9c\u00e9dents connus.\u00a0<\/p>\n D\u2019autres affaires de m\u00e9decins accus\u00e9s de violences sexuelles soul\u00e8vent la m\u00eame question : pourquoi tant d\u2019inertie ?<\/p>\n Cette r\u00e9p\u00e9tition de scandales, coupl\u00e9e \u00e0 une perception de laxisme s\u00e9lectif, fragilise profond\u00e9ment la confiance des patients.<\/p>\n<\/blockquote>\n \u00a0<\/p>\n De nombreux observateurs, comme le Syndicat Libert\u00e9 Sant\u00e9 (SLS), d\u00e9noncent un r\u00f4le de \u00ab chambre d\u2019enregistrement<\/em> \u00bb ou \u00ab\u00a0de soutien au gouvernement<\/em>\u00a0\u00bb jou\u00e9 par certains ordres ou leurs membres pendant la pand\u00e9mie.<\/p>\n Des m\u00e9decins m\u00e9diatiques (Karine Lacombe, Gilbert Deray, Bruno M\u00e9garbane, Andr\u00e9 Grimaldi) ont \u00e9t\u00e9 poursuivis devant les chambres disciplinaires pour des interventions t\u00e9l\u00e9vis\u00e9es jug\u00e9es imprudentes : promotion des vaccins sans d\u00e9claration syst\u00e9matique de liens d\u2019int\u00e9r\u00eats (plus de 212 000 \u20ac per\u00e7us par le Pr Lacombe aupr\u00e8s de l\u2019industrie, dont Gilead), minimisation des effets secondaires ou disqualification des traitements alternatifs. Le geste de Karine Lacombe (doigt d\u2019honneur film\u00e9 le 31 mars 2026 \u00e0 la sortie d\u2019une audience disciplinaire face \u00e0 des repr\u00e9sentants du SLS \u00e9voquant les victimes<\/a>) a \u00e9t\u00e9 vu comme symptomatique d\u2019un manque de mesure et de confraternit\u00e9. Des plaintes pour manquement<\/a> au code de d\u00e9ontologie (articles 13, 36, 56) ont \u00e9t\u00e9 d\u00e9pos\u00e9es, mais l\u2019AP-HP et certaines instances ont soutenu ces praticiens, qualifiant les plaignants de \u00ab militants obscurantistes \u00bb<\/a>.<\/p>\n \u00c0 l\u2019inverse, d\u2019autres m\u00e9decins critiques ont fait l\u2019objet de poursuites ordinales. Le Pr Christian Perronne, ancien chef de service en infectiologie, a \u00e9t\u00e9 relax\u00e9 en premi\u00e8re instance le 21 octobre 2022 par la chambre disciplinaire d\u2019\u00cele-de-France. La juridiction a consid\u00e9r\u00e9 qu\u2019en tant qu\u2019expert reconnu, il avait l\u00e9gitimit\u00e9 \u00e0 s\u2019exprimer publiquement sur la gestion de la crise, sans tenir de discours \u00ab antivax \u00bb, et que ses critiques visaient des autorit\u00e9s politiques plut\u00f4t que des confr\u00e8res en tant que m\u00e9decins. Le CNOM avait fait appel de cette d\u00e9cision.<\/p>\n![\"ORDRES\"](\"https:\/\/www.francesoir.fr\/sites\/default\/files\/inline-images\/3_16.png\"\/)
<\/p>\n\u00a0<\/h5>\n
Objectifs et missions des ordres professionnels<\/strong><\/h5>\n
![\"ORDRES\"](\"https:\/\/www.francesoir.fr\/sites\/default\/files\/inline-images\/4_16.png\"\/)
<\/p>\n\n
D\u00e9rives et probl\u00e8mes rencontr\u00e9s notamment par l\u2019ordre des m\u00e9decins<\/strong><\/h5>\n
![\"\"](\"https:\/\/www.francesoir.fr\/sites\/default\/files\/inline-images\/5_15.png\"\/)
<\/p>\n![\"ORDRES\"](\"https:\/\/www.francesoir.fr\/sites\/default\/files\/inline-images\/6_13.png\"\/)
<\/p>\n\n
La dissolution du CDOM 75 : un cas embl\u00e9matique<\/strong><\/h5>\n
![\"ORDRES\"](\"https:\/\/www.francesoir.fr\/sites\/default\/files\/inline-images\/7_10.png\"\/)
<\/p>\nScandales de p\u00e9docriminalit\u00e9 : l\u2019Ordre des m\u00e9decins particuli\u00e8rement touch\u00e9<\/strong><\/h5>\n
![\"ORDRES\"](\"https:\/\/www.francesoir.fr\/sites\/default\/files\/inline-images\/8_8.png\"\/)
<\/p>\n\n
Pendant la crise COVID : chambres d\u2019enregistrement du discours officiel ?<\/strong><\/h5>\n
![\"ORDRES\"](\"https:\/\/www.francesoir.fr\/sites\/default\/files\/inline-images\/9_8.png\"\/)
<\/p>\n![](\"https:\/\/www.francesoir.fr\/sites\/default\/files\/inline-images\/image_1121.png\"\/)
![\"ORDRES\"](\"https:\/\/www.francesoir.fr\/sites\/default\/files\/inline-images\/10_4.png\"\/)
<\/p>\n![\"ORDRES\"](\"https:\/\/www.francesoir.fr\/sites\/default\/files\/inline-images\/11_6.png\"\/)
<\/p>\n![\"ORDRES\"](\"https:\/\/www.francesoir.fr\/sites\/default\/files\/inline-images\/12_8.png\"\/)
<\/p>\n![\"ORDRES\"](\"https:\/\/www.francesoir.fr\/sites\/default\/files\/inline-images\/13_7.png\"\/)
<\/p>\n