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L\u2019ONU cherche toujours son prochain secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral, et Washington veut un homme : Viktor Orb\u00e1n. Pouss\u00e9 par Donald Trump selon le Wall Street Journal, l\u2019ancien Premier ministre hongrois, qui pourrait aussi obtenir le soutien de la Russie et la Chine, pourrait, \u00e0 l’oppos\u00e9, voir son \u00e9ventuelle candidature buter sur le refus de la France et du Royaume-Uni.<\/p>\n
Ant\u00f3nio Guterres, 77 ans, ach\u00e8vera son deuxi\u00e8me mandat de cinq ans \u00e0 la t\u00eate de l\u2019ONU le 31 d\u00e9cembre prochain. Pourtant, \u00e0 moins de trois mois de son d\u00e9part, les grandes puissances ne sont toujours pas parvenues \u00e0 se mettre d\u2019accord sur un successeur. Le Conseil de s\u00e9curit\u00e9 a d\u00e9j\u00e0 organis\u00e9 six scrutins indicatifs, dont le dernier, tenu le vendredi 16 octobre, n\u2019a d\u00e9gag\u00e9 aucun candidat capable de r\u00e9unir l\u2019unanimit\u00e9 des cinq membres permanents.<\/p>\n
Aucun candidat ne fait consensus<\/strong><\/p>\n Lors de ce sixi\u00e8me scrutin, aucun des sept candidats n\u2019a r\u00e9ussi \u00e0 \u00e9chapper, \u00e0 minima, \u00e0 un vote n\u00e9gatif de l\u2019une des cinq grandes puissances disposant du droit de veto, \u00e0 savoir les \u00c9tats-Unis, la Russie, la Chine, la France et le Royaume-Uni. La Costaricaine Rebeca Grynspan, 70 ans, qui dirige l\u2019agence de l\u2019ONU pour le commerce et le d\u00e9veloppement (Cnuced), est arriv\u00e9e en t\u00eate avec neuf avis favorables, mais aussi cinq d\u00e9favorables, dont deux \u00e9manant de membres permanents.<\/p>\n Elle est suivie de Carolyn Rodrigues-Birkett, 53 ans, ancienne ministre des Affaires \u00e9trang\u00e8res du Guyana et actuelle ambassadrice aupr\u00e8s de l\u2019ONU, ainsi que de l\u2019Argentin Rafael Grossi, 65 ans, dirigeant de l\u2019Agence internationale de l\u2019\u00e9nergie atomique (AIEA). Les deux ont recueilli huit avis favorables et six d\u00e9favorables, dont deux de membres permanents chacun, Grossi b\u00e9n\u00e9ficiant d\u2019un soutien de grande puissance en moins.<\/p>\n Les quatre autres candidats, Macky Sall, ancien pr\u00e9sident du S\u00e9n\u00e9gal, les \u00c9quatoriennes Mar\u00eda Fernanda Espinosa et Ivonne A-Baki, ainsi que l\u2019Ougandais Olara Otunnu, restent en retrait dans les sondages. L\u2019ancienne pr\u00e9sidente chilienne Michelle Bachelet, initialement candidate, a retir\u00e9 sa candidature apr\u00e8s avoir appris l\u2019existence de v\u00e9tos \u00e0 son encontre lors des scrutins pr\u00e9c\u00e9dents.<\/p>\n Les raisons pr\u00e9cises de ces blocages restent largement couvertes par le secret des consultations, mais certaines fuites diplomatiques donnent des pistes. Pour Grynspan, des diplomates am\u00e9ricains \u00e9voquent, selon Politico, ses positions sur Isra\u00ebl et ses liens \u00e9troits avec la Chine comme autant de sujets susceptibles de lui valoir un veto am\u00e9ricain, m\u00eame si rien n\u2019a \u00e9t\u00e9 confirm\u00e9 officiellement.<\/p>\n Pour Grossi, c\u2019est la Russie qui appara\u00eet comme le principal obstacle, en raison du r\u00f4le de l\u2019AIEA dans le dossier iranien et de la surveillance de la centrale ukrainienne de Zaporijia, occup\u00e9e par les forces russes. Aucun de ces motifs n\u2019a \u00e9t\u00e9 confirm\u00e9 publiquement par les \u00c9tats concern\u00e9s, et les votes restent anonymes.<\/p>\n \u201cCandidat conservateur id\u00e9al\u201d<\/strong><\/p>\n Les \u00c9tats-Unis ont un nom en t\u00eate. Selon le Wall Street Journal, Washington souhaiterait voir Viktor Orban se pr\u00e9senter pour si\u00e9ger \u00e0 la t\u00eate de l\u2019ONU \u00e0 New York. Selon le journal, l\u2019ancien Premier ministre hongrois est r\u00e9guli\u00e8rement cit\u00e9 par les dirigeants et diplomates am\u00e9ricains.<\/p>\n Il est consid\u00e9r\u00e9 comme \u201cle candidat conservateur id\u00e9al, dans la lign\u00e9e du mouvement MAGA\u00a0\u00bb et saurait \u201cexercer le pouvoir dans un contexte hostile\u201d et \u201cne serait pas intimid\u00e9 par l’institution\u201d. Le Wall Street Journal, citant un responsable du d\u00e9partement d\u2019\u00c9tat am\u00e9ricain, miserait m\u00eame sur huit voix au Conseil de s\u00e9curit\u00e9 pour l\u2019ancien PM hongrois, voire 10 sur les 15 membres.<\/p>\n Bien qu\u2019int\u00e9ress\u00e9 par une \u00e9ventuelle candidature, Viktor Orban a exprim\u00e9 des r\u00e9serves et ne s\u2019est pas positionn\u00e9 publiquement sur une telle possibilit\u00e9. Mais si sa candidature peut recevoir le soutien de Donald Trump, qui avait d\u00e9j\u00e0 exprim\u00e9 son soutien au Hongrois lors des derni\u00e8res \u00e9lections l\u00e9gislatives, ou celui de la Chine et de la Russie, avec qui Viktor Orban appelait \u00e0 maintenir des relations et n\u00e9gocier en vue de mettre fin \u00e0 la guerre en Ukraine, Paris et Londres pourraient s\u2019y opposer.<\/p>\n Les deux puissances europ\u00e9ennes pourraient s\u2019opposer \u00e0 Orb\u00e1n principalement en raison de son bilan europ\u00e9en. Pendant des ann\u00e9es, le Premier ministre hongrois a souvent oppos\u00e9 son v\u00e9to \u00e0 de nombreuses initiatives comme le soutien financier ou surtout militaire \u00e0 l\u2019Ukraine, ainsi qu\u2019aux sanctions contre Moscou, refusant de faire porter aux \u00c9tats membres, ou du moins \u00e0 son pays, de lourdes d\u00e9penses, tout en affirmant sa conviction que les aides militaires signifiaient la poursuite du conflit.<\/p>\n L\u2019on \u00e9voque aussi une \u201cproximit\u00e9 affich\u00e9e\u201d avec Moscou et P\u00e9kin, pr\u00e9sent\u00e9e comme un atout par Washington, mais qui pourrait nourrir la r\u00e9sistance de Paris et Londres pour limiter l\u2019influence russe et chinoise dans les organisations internationales. \u00c0 cela s\u2019ajoute un argument de rotation r\u00e9gionale car depuis des d\u00e9cennies, aucun secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral ne vient d\u2019Am\u00e9rique latine ou des Cara\u00efbes, une r\u00e9gion qui pr\u00e9sente cette ann\u00e9e deux candidatures.
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