Le 4 mars 2025, une lettre adress\u00e9e \u00e0 Rafael Mariano Grossi, directeur g\u00e9n\u00e9ral de l\u2019Agence internationale de l\u2019\u00e9nergie atomique (AIEA), a jet\u00e9 une lumi\u00e8re crue sur une proposition explosive du pr\u00e9sident fran\u00e7ais Emmanuel Macron : \u00e9tendre la dissuasion nucl\u00e9aire fran\u00e7aise \u00e0 l\u2019Europe<\/strong>. Cette missive de Me Protat pour le compte de l\u2019association BonSens.org alerte sur une possible violation du <\/strong>Trait\u00e9 de non-prolif\u00e9ration nucl\u00e9aire<\/strong><\/a> (TNP) et demande une enqu\u00eate urgente<\/strong>.\u00a0<\/p>\n L\u2019association @BonsensOrg<\/a> a adress\u00e9 ce jour une lettre officielle par LRAR internationale (et par mail) \u00e0 M. Rafael Mariano Grossi, Directeur G\u00e9n\u00e9ral de l\u2019Agence internationale de l\u2019\u00e9nergie atomique (AIEA), pour signaler une possible violation du Trait\u00e9 sur la non-prolif\u00e9ration\u2026 pic.twitter.com\/Uju59ChiiV<\/a><\/p>\n \u2014 BonSens.Org (@BonsensOrg) March 4, 2025<\/a><\/p>\n<\/blockquote>\n Alors qu\u2019un sondage France-Soir\/BonSens de janvier 2025 r\u00e9v\u00e8lait que 77 % des Fran\u00e7ais jugent le risque de guerre nucl\u00e9aire r\u00e9el<\/a>, cette initiative divise et inqui\u00e8te, ravivant les tensions autour de la prolif\u00e9ration et de la s\u00fbret\u00e9 mondiale. Que signifie cette d\u00e9marche ? Qui est l\u2019AIEA ? Et pourquoi ce sujet fait-il trembler l\u2019ordre international ?<\/p>\n La demande de BonSens.org repose sur une pr\u00e9misse claire : les d\u00e9clarations r\u00e9centes de Macron, relay\u00e9es notamment par Le Parisien le 3 mars 2025 (\u00ab \u00c9tendre la dissuasion nucl\u00e9aire fran\u00e7aise \u00e0 l\u2019Europe<\/em> \u00bb), pourraient contrevenir aux articles 1 \u00e0 3 du TNP<\/a>. Ce trait\u00e9, en vigueur depuis 1970, interdit aux \u00c9tats dot\u00e9s d\u2019armes nucl\u00e9aires (comme la France, avec ses 290 ogives \u2013 source statistica<\/a>) de transf\u00e9rer ces armes ou leur contr\u00f4le \u00e0 des \u00c9tats non dot\u00e9s, et aux seconds de les acqu\u00e9rir. L\u2019id\u00e9e d\u2019un \u00ab partage<\/em> \u00bb nucl\u00e9aire avec l\u2019Europe ou l\u2019Union europ\u00e9enne (UE) soul\u00e8ve des soup\u00e7ons de prolif\u00e9ration indirecte.<\/p>\n La lettre souligne un pr\u00e9c\u00e9dent : le \u00ab partage nucl\u00e9aire<\/em> \u00bb au sein de l\u2019OTAN, o\u00f9 des pays comme l\u2019Allemagne ou la Belgique h\u00e9bergent des armes am\u00e9ricaines sous contr\u00f4le strict des \u00c9tats-Unis. Cet arrangement, bien que controvers\u00e9, est tol\u00e9r\u00e9 car Washington conserve la d\u00e9cision finale. En revanche, si la France allait plus loin – par exemple, en c\u00e9dant un contr\u00f4le op\u00e9rationnel \u00e0 l\u2019UE ou \u00e0 des \u00c9tats non dot\u00e9s comme la Pologne – , elle violerait l\u2019article 1 du TNP<\/a>, exposant le trait\u00e9 \u00e0 une crise majeure.<\/p>\n BonSens.org insiste aussi sur un point juridique : ni l\u2019Europe (un concept g\u00e9ographique) ni l\u2019UE (une organisation supranationale) ne sont des \u00c9tats signataires du TNP. Doter l\u2019UE d\u2019un pouvoir nucl\u00e9aire impliquerait soit un transfert ill\u00e9gal de la France, soit une rupture par des membres non dot\u00e9s de leurs engagements. Ajoutant une couche de d\u00e9fiance, la lettre \u00e9voque la \u00ab culture mafieuse<\/em> \u00bb au sein de la Commission europ\u00e9enne, citant la m\u00e9diatrice Emily O\u2019Reilly dans Politico (20 d\u00e9cembre 2024), pour disqualifier l\u2019UE comme gestionnaire potentiel d\u2019armes atomiques.<\/p>\n La demande est limpide : l\u2019AIEA doit\u00a0<\/strong><\/p>\n En cas de violation av\u00e9r\u00e9e, l\u2019affaire pourrait \u00eatre port\u00e9e au Conseil de s\u00e9curit\u00e9 de l\u2019ONU.<\/p>\n Extrait de la lettre de BonSens.org a l’AEIA consult\u00e9 par France-Soir<\/em>.<\/p>\n L\u2019AEIA, cr\u00e9\u00e9e en 1957 et bas\u00e9e \u00e0 Vienne, est une organisation autonome sous l\u2019\u00e9gide de l\u2019ONU. Son mandat, d\u00e9fini par son Statut, m\u00eale promotion de l\u2019\u00e9nergie nucl\u00e9aire pacifique<\/strong> et pr\u00e9vention de la prolif\u00e9ration militaire<\/strong>. Avec 175 \u00c9tats membres en 2025, elle joue un r\u00f4le cl\u00e9 dans la v\u00e9rification des engagements du TNP via son syst\u00e8me de garanties\u2014des inspections et audits pour s\u2019assurer que les mat\u00e9riaux nucl\u00e9aires ne sont pas d\u00e9tourn\u00e9s vers des armes.<\/p>\n L\u2019AIEA n\u2019est pas un tribunal, mais une autorit\u00e9 technique<\/strong>. Elle a acquis une stature mondiale en enqu\u00eatant sur des crises comme le programme nucl\u00e9aire iranien ou en s\u00e9curisant des sites menac\u00e9s, comme Zaporijjia en Ukraine depuis 2022. Dans ce cas, elle pourrait demander des clarifications \u00e0 la France et \u00e9valuer si l\u2019extension de la dissuasion reste doctrinale ou franchit la ligne rouge d\u2019un transfert op\u00e9rationnel.<\/p>\n L\u2019initiative de Macron s\u2019inscrit dans un climat g\u00e9opolitique tendu. La guerre Russie-Ukraine, d\u00e9but\u00e9e en 2022, a raviv\u00e9 les craintes nucl\u00e9aires, l\u2019AIEA elle-m\u00eame alertant sur les risques autour des centrales ukrainiennes. Parall\u00e8lement, le sondage France-Soir\/BonSens de janvier 2025 montre une anxi\u00e9t\u00e9 croissante : 77 % des Fran\u00e7ais per\u00e7oivent un risque r\u00e9el de guerre nucl\u00e9aire<\/a>, un chiffre refl\u00e9tant l\u2019impact des tensions Est-Ouest et des discours belliqueux.<\/p>\n Macron, souvent per\u00e7u comme un strat\u00e8ge opportuniste pas toujours bien compris, cherche \u00e0 repositionner la France comme leader europ\u00e9en. Depuis le Brexit, elle est le seul \u00c9tat nucl\u00e9aire de l\u2019UE, et son arsenal\u2014290 ogives d\u00e9ploy\u00e9es sur sous-marins et avions Rafale\u2014lui conf\u00e8re une influence unique. Proposer une \u00ab dissuasion europ\u00e9enne<\/em> \u00bb pourrait renforcer la souverainet\u00e9 de l\u2019UE face \u00e0 la Russie ou \u00e0 la Chine, tout en compensant les doutes sur l\u2019engagement am\u00e9ricain dans l\u2019OTAN sous Trump. Mais cette audace heurte un mur juridique et politique.<\/p>\n Jamais depuis la Guerre froide le monde n\u2019a sembl\u00e9 aussi proche d\u2019une rupture g\u00e9opolitique majeure, comme en t\u00e9moigne l\u2019id\u00e9e avanc\u00e9e par Chrystia Freeland, candidate \u00e0 la direction du Parti lib\u00e9ral canadien, de s\u2019appuyer sur les armes nucl\u00e9aires britanniques pour prot\u00e9ger le Canada face aux pressions de Donald Trump (The Telegraph, 3 mars 2025<\/a>). Cette proposition, aussi audacieuse qu\u2019in\u00e9dite, pourrait marquer un tournant fatal pour le Trait\u00e9 sur la non-prolif\u00e9ration des armes nucl\u00e9aires (TNP), d\u00e9j\u00e0 fragilis\u00e9 par des d\u00e9cennies de tensions et de contournements. Si des \u00c9tats comme le Canada, historiquement non nucl\u00e9aires, envisagent de s\u2019abriter sous l\u2019arsenal d\u2019autres puissances, cela risque d\u2019entra\u00eener une cascade de prolif\u00e9ration<\/strong>, chaque nation cherchant \u00e0 s\u00e9curiser sa souverainet\u00e9 par des moyens similaires.<\/p>\n \u00c0 cela s\u2019ajoute une rumeur persistante : ce soir, devant le Congr\u00e8s,<\/p>\n Trump pourrait annoncer le retrait des \u00c9tats-Unis de l\u2019ONU<\/strong>, motiv\u00e9 par une volont\u00e9 d\u2019\u00e9chapper aux contraintes multilat\u00e9rales face \u00e0 une Europe de plus en plus belliqueuse.\u00a0<\/p>\n<\/blockquote>\n Ce week-end, des dirigeants europ\u00e9ens, tels qu\u2019Emmanuel Macron et Friedrich Merz, ont multipli\u00e9 les d\u00e9clarations escalatoires apr\u00e8s la d\u00e9cision am\u00e9ricaine de couper le financement \u00e0 l\u2019Ukraine, r\u00e9v\u00e9lant une posture de faucons sans les moyens r\u00e9els de leurs ambitions. Ursula von der Leyen a m\u00eame propos\u00e9 une arm\u00e9e europ\u00e9enne dot\u00e9e d\u2019un budget colossal de 800 milliards d\u2019euros, une r\u00e9ponse ambitieuse mais incertaine face \u00e0 une Am\u00e9rique qui semble seule \u00e0 vouloir \u00e9viter une troisi\u00e8me guerre mondiale.<\/p>\n Dans ce contexte, un retrait am\u00e9ricain de l\u2019ONU pourrait \u00eatre motiv\u00e9 par la volont\u00e9 ferme de Trump d\u2019emp\u00eacher au plus vite de voir l\u2019alli\u00e9 Am\u00e9ricain attir\u00e9 contre sa volont\u00e9 dans un conflit que les Europ\u00e9ens ne semblent pas refuser de toutes leurs forces<\/strong>. En effet, ces derniers se sont donn\u00e9s le mot pour attiser le risque \u00ab\u00a0per\u00e7u\u00a0\u00bb \u00a0des ambitions de la Russie sur d\u2019autres territoires europ\u00e9ens. Un risque bien plus th\u00e9orique que r\u00e9el qui sert donc de motif pour essayer de rallier les europ\u00e9ens \u00e0 une escalade \u00e9loignant de la paix. Si \u00a0Trump sortait les Etats-unis de l\u2019Otan, cela entrainerait une rapide reconfiguration totale des alliances<\/p>\n Cependant, la suggestion de Chrystia Freeland d\u2019un recours aux armes nucl\u00e9aires britanniques s\u2019inscrit aussi dans un climat o\u00f9 le pr\u00e9sident fran\u00e7ais, Emmanuel Macron, a ouvert la porte \u00e0 une extension du parapluie nucl\u00e9aire fran\u00e7ais \u00e0 l\u2019Europe. Cette d\u00e9claration soul\u00e8ve une question troublante : en proposant de partager un arsenal nucl\u00e9aire avec d\u2019autres nations europ\u00e9ennes, Macron ne risque-t-il pas de saper le TNP de l\u2019int\u00e9rieur, au point de fr\u00f4ler un acte de trahison vis-\u00e0-vis des principes fondateurs de ce trait\u00e9 ?<\/strong><\/p>\n Le TNP, qui limite strictement le transfert de technologies nucl\u00e9aires militaires, pourrait \u00eatre interpr\u00e9t\u00e9 comme viol\u00e9 si la France formalisait un tel partage avec des pays comme l\u2019Allemagne, o\u00f9 Friedrich Merz a d\u00e9j\u00e0 appel\u00e9 \u00e0 un acc\u00e8s conjoint aux arsenaux fran\u00e7ais et britanniques et \u00e0 reconstruire une puissance militaire. Une telle initiative, bien que motiv\u00e9e par la crainte d\u2019un d\u00e9sengagement am\u00e9ricain sous Trump, pourrait \u00eatre per\u00e7ue comme une provocation par d\u2019autres puissances nucl\u00e9aires, Russie et Chine en t\u00eate, acc\u00e9l\u00e9rant une course aux armements incontr\u00f4lable.<\/p>\n Mais la trahison ne s\u2019arr\u00eate pas aux fronti\u00e8res internationales. \u00c0 l\u2019int\u00e9rieur m\u00eame de la France, cette proposition risque de fracturer davantage une soci\u00e9t\u00e9 d\u00e9j\u00e0 divis\u00e9e sur la question de la souverainet\u00e9 nationale et de l\u2019ind\u00e9pendance strat\u00e9gique. En pla\u00e7ant l\u2019arme nucl\u00e9aire fran\u00e7aise, symbole ultime de la dissuasion et de l\u2019autonomie gaullienne, au service d\u2019une Europe f\u00e9d\u00e9rale, Macron pourrait \u00eatre accus\u00e9 de trahir un h\u00e9ritage historique<\/strong> cher \u00e0 une partie de l\u2019opinion publique et des \u00e9lites militaires, qui y verraient une dilution de la puissance fran\u00e7aise au profit d\u2019une ambition continentale incertaine.\u00a0<\/p>\n Si Macron agit ainsi pour contrer l\u2019isolationnisme trumpien et r\u00e9pondre aux pressions internes europ\u00e9ennes, il joue un jeu doublement dangereux<\/strong> : compromettre un pilier de la s\u00e9curit\u00e9 mondiale tout en s\u2019ali\u00e9nant une partie de sa propre nation. <\/strong>Un point de plus \u00e0 prendre en consid\u00e9ration dans l\u2019\u00e9valuation des risques insens\u00e9s que le pr\u00e9sident Macron fait prendre \u00e0 la nation. Cela menant \u00e0 une r\u00e9it\u00e9ration des interrogations sur l’\u00e9tat de sant\u00e9 du pr\u00e9sident.\u00a0<\/p>\n<\/blockquote>\n \u00a0<\/p>\n France-Soir s\u2019\u00e9tait d\u00e9j\u00e0 inqui\u00e9t\u00e9 de la capacit\u00e9 d\u2019Emmanuel Macron \u00e0 g\u00e9rer l\u2019arme nucl\u00e9aire. En 2024, face \u00e0 des rumeurs sur sa sant\u00e9<\/a>, le journal a cherch\u00e9 \u00e0 localiser le Dr Perrochon, m\u00e9decin personnel du pr\u00e9sident<\/a>, pour obtenir des \u00e9claircissements sur son \u00e9tat de sant\u00e9<\/a> \u2013 une obligation de transparence que le pr\u00e9sident Macron avait prise lors de ses campagnes \u00e9lectorales, mais qui n\u2019a pas \u00e9t\u00e9 tenue. N\u2019obtenant pas de r\u00e9ponse claire, France-Soir avait saisi le Conseil constitutionnel<\/em><\/a>, invoquant l\u2019article 7 de la Constitution, qui pr\u00e9voit l\u2019emp\u00eachement du pr\u00e9sident en cas d\u2019incapacit\u00e9<\/strong>. Leur question \u00e9tait brutale : Macron pr\u00e9sente-t-il les aptitudes physiques et mentales pour contr\u00f4ler un arsenal de 290 ogives nucl\u00e9aires<\/strong><\/a> ?<\/strong><\/p>\n Cette d\u00e9marche, bien que m\u00e9diatique, soul\u00e8ve une interrogation l\u00e9gitime. Le pr\u00e9sident fran\u00e7ais d\u00e9tient un pouvoir quasi absolu sur la dissuasion, pouvant ordonner une frappe sans consultation obligatoire. Si sa sant\u00e9ou – \u00a0sa lucidit\u00e9 – \u00e9tait alt\u00e9r\u00e9e, comme certains le craignent face \u00e0 son activisme diplomatico-militaire, les implications seraient graves, surtout avec une proposition aussi risqu\u00e9e que le partage nucl\u00e9aire europ\u00e9en. Le Conseil constitutionnel n\u2019a pas donn\u00e9 suite publiquement, mais l\u2019\u00e9pisode alimente les doutes sur la stabilit\u00e9 du d\u00e9cideur derri\u00e8re cette initiative.<\/p>\n L\u2019AIEA pourrait accepter la demande d\u2019enqu\u00eate, lan\u00e7ant une analyse des discours de Macron et interrogeant Paris sur ses intentions. Si la France clarifie que sa dissuasion reste sous contr\u00f4le national, l\u2019affaire pourrait s\u2019\u00e9teindre. Mais un refus ou des preuves de partage op\u00e9rationnel m\u00e8neraient \u00e0 un rapport accablant.<\/p>\n La lettre \u00e0 Grossi, amplifi\u00e9e par les inqui\u00e9tudes de France-Soir sur Macron, cristallise les angoisses d\u2019une \u00e9poque. L\u2019extension de la dissuasion fran\u00e7aise, si elle reste th\u00e9orique, est un coup audacieux. Mais si elle devient r\u00e9alit\u00e9, elle pourrait fissurer le TNP et confirmer les craintes des 77 % de Fran\u00e7ais sond\u00e9s. L\u2019AIEA doit enqu\u00eater avec prudence, tandis que la sant\u00e9 du pr\u00e9sident ajoute une couche d\u2019incertitude. La r\u00e9ponse de Grossi dira si cette bombe diplomatique s\u2019\u00e9teint ou explose. BonSens.org est association fran\u00e7aise fond\u00e9e en 2020, s\u2019est fait conna\u00eetre pour ses prises de position critiques envers les politiques publiques, notamment sur la transparence et la sant\u00e9. Sa l\u00e9gitimit\u00e9 \u00e0 saisir l\u2019AIEA repose sur son statut d\u2019acteur de la soci\u00e9t\u00e9 civile pr\u00e9occup\u00e9 par la s\u00fbret\u00e9 publique et la gouvernance mondiale. Bien que l\u2019AIEA ne traite pas directement avec des ONG, BonSens a un int\u00e9r\u00eat \u00e0 agir : alerter sur un risque de prolif\u00e9ration nucl\u00e9aire touche \u00e0 sa mission de d\u00e9fense de la sant\u00e9 des citoyens face \u00e0 des d\u00e9cisions per\u00e7ues comme opaques ou dangereuses<\/strong>. Cependant, son influence reste limit\u00e9e face aux \u00c9tats, et sa d\u00e9marche pourrait \u00eatre vue comme symbolique, visant \u00e0 amplifier le d\u00e9bat public plut\u00f4t qu\u2019\u00e0 obtenir une r\u00e9ponse institutionnelle directe.\u00a0<\/strong>\n
\u00a0<\/h5>\n
Un signalement alarmant<\/strong><\/h5>\n
![\"NPF](\"https:\/\/www.francesoir.fr\/sites\/default\/files\/inline-images\/2025_01%20FS%20GRAPHIQUES%202.png\"\/)
<\/a><\/p>\n\n
![\"Extrait](\"https:\/\/www.francesoir.fr\/sites\/default\/files\/inline-images\/image_119.png\"\/)
<\/p>\n\u00a0<\/h5>\n
Qu\u2019est-ce que l\u2019AIEA ? Une sentinelle nucl\u00e9aire mondiale<\/strong><\/h5>\n
\u00a0<\/h5>\n
Le contexte parait propice mais dangereux et contraire au TNP – une France audacieuse dans un monde instable<\/strong><\/h5>\n
![\"Sondage](\"https:\/\/www.francesoir.fr\/sites\/default\/files\/inline-images\/image_115.png\"\/)
<\/p>\n\u00a0<\/h5>\n
Les enjeux : prolif\u00e9ration, s\u00fbret\u00e9, et d\u00e9fiance<\/strong><\/h5>\n
\n
\u00a0<\/li>\n<\/ul>\nG\u00e9opolitique en \u00e9bullition et la possible fin du TNP ?<\/strong><\/h5>\n
\n
\u00a0<\/h5>\n
Le TNP, la d\u00e9claration de Macron et une double trahison en germe ?<\/strong><\/h5>\n
\n
France-Soir et la sant\u00e9 de Macron : un pr\u00e9sident apte \u00e0 manier l\u2019atome ?<\/strong><\/h5>\n
\u00a0<\/h5>\n
R\u00e9actions possibles et sc\u00e9narios<\/strong><\/h5>\n
\u00a0<\/h5>\n
Une enqu\u00eate pour d\u00e9samorcer la crise ?<\/strong><\/h5>\n
\u00a0<\/p>\nLa l\u00e9gitimit\u00e9 de l\u2019association BonSens.org : un int\u00e9r\u00eat \u00e0 agir ?<\/strong><\/h5>\n
\u00a0<\/p>\n<\/div>\n