\t\t\t Larissa Sansour. \u2013 \u00ab\u00a0<\/small>Nation Estate\u00a0<\/small>\u00bb, 2012<\/p>\n larissasansour.com\n<\/p>\n<\/figcaption><\/figure>\n M<\/span>onsieur<\/span> Benyamin Netanyahou a r\u00e9ussi. De retour au pouvoir depuis le 29\u00a0d\u00e9cembre (il a occup\u00e9 le poste de chef du gouvernement de mars\u00a02009 \u00e0 juin\u00a02021), soutenu par une majorit\u00e9 de soixante-quatre d\u00e9put\u00e9s \u2014 sur cent vingt \u2014 nationalistes, ultraorthodoxes et messianiques, il peut d\u00e9sormais r\u00e9aliser son grand projet\u00a0: instaurer en Isra\u00ebl un nouveau r\u00e9gime fond\u00e9 sur un nationalisme juif autoritaire, religieux, en rupture avec la vision de la d\u00e9mocratie qu\u2019avaient les p\u00e8res fondateurs du sionisme, Theodor Herzl, Vladimir Zeev Jabotinsky et David Ben Gourion. Si la premi\u00e8re \u00e9tape fut, en juillet\u00a02018, l\u2019adoption par la Knesset de la loi Isra\u00ebl \u2014 \u00c9tat-nation du peuple juif, un texte tr\u00e8s controvers\u00e9 car jug\u00e9 discriminatoire \u00e0 l\u2019\u00e9gard des minorit\u00e9s arabe et druze\u00a0(1<\/a>)<\/span>, il s\u2019agit \u00e0 pr\u00e9sent de brider l\u2019\u00c9tat de droit, de r\u00e9former l\u2019\u00e9ducation nationale, de mettre au pas les cadres dirigeants du syst\u00e8me s\u00e9curitaire, d\u2019\u00e9craser l\u2019opposition de gauche, d\u2019imposer le nationalisme juif comme identit\u00e9 nationale, de faire avancer l\u2019annexion de la Cisjordanie et de poursuivre la neutralisation de l\u2019Autorit\u00e9 palestinienne.<\/p>\n M.\u00a0Netanyahou a confi\u00e9 la mission de transformer le syst\u00e8me judiciaire \u00e0 M.\u00a0Yariv Levin, juriste et d\u00e9put\u00e9, qui, depuis son \u00e9lection sur la liste du Likoud en 2009, m\u00e8ne la charge contre les juges. D\u00e8s le 4\u00a0janvier, tout juste nomm\u00e9 ministre de la justice, il a pr\u00e9sent\u00e9 son projet de \u00ab\u00a0<\/small>refonte radicale\u00a0<\/small>\u00bb fond\u00e9 sur le principe selon lequel le \u00ab\u00a0<\/small>peuple\u00a0<\/small>\u00bb accorde \u00e0 la majorit\u00e9 \u00e9lue la l\u00e9gitimit\u00e9 de gouverner seule, sans l\u2019interf\u00e9rence des magistrats, qui, eux, ne sont pas issus des urnes. Une clause dite \u00ab\u00a0<\/small>de contournement\u00a0<\/small>\u00bb permettra ainsi \u00e0 soixante et un d\u00e9put\u00e9s d\u2019annuler une d\u00e9cision de la Cour supr\u00eame jugeant une loi inconstitutionnelle. \u00ab\u00a0<\/small>Un texte vot\u00e9 par la Knesset ne pourra plus \u00eatre annul\u00e9 par un juge\u00a0<\/small>\u00bb,<\/i> insiste M.\u00a0Levin. En outre, le collectif de nomination des membres de la Cour supr\u00eame devrait passer sous le contr\u00f4le de la majorit\u00e9 au pouvoir. D\u2019autres mesures sont pr\u00e9vues, comme la r\u00e9\u00e9criture de certains articles du code p\u00e9nal, ce qui devrait r\u00e9duire le nombre de mises en examen pour corruption au sein de la classe politique. Th\u00e9oriquement, M.\u00a0Netanyahou peut se retrouver dans la situation o\u00f9 il aura nomm\u00e9 les juges qui examineront son pourvoi en appel si le proc\u00e8s pour fraude, abus de confiance et corruption en cours contre lui devait aboutir \u00e0 une condamnation.<\/p>\n Mme\u00a0Esther Hayut, la pr\u00e9sidente de la Cour supr\u00eame, ne s\u2019y est pas tromp\u00e9e. Sortant pour la premi\u00e8re fois de sa r\u00e9serve, la plus haute magistrate du pays a fermement condamn\u00e9 le projet de M.\u00a0Levin\u00a0: \u00ab\u00a0<\/small>Il s\u2019agit d\u2019une offensive contre le syst\u00e8me judiciaire, comme s\u2019il repr\u00e9sentait un ennemi qu\u2019il faudrait attaquer et ma\u00eetriser. Cette r\u00e9forme porte un coup mortel \u00e0 la d\u00e9mocratie.\u00a0<\/small>\u00bb<\/i> Le ministre de la justice lui a r\u00e9pondu en l\u2019accusant d\u2019appartenir \u00ab\u00a0<\/small>au parti qui ne s\u2019est pas pr\u00e9sent\u00e9 aux \u00e9lections, qui se situe au-dessus de la Knesset et des d\u00e9cisions du peuple. Sa rh\u00e9torique est celle des drapeaux noirs brandis lors des manifestations. Son appel est destin\u00e9 \u00e0 embraser la rue en Isra\u00ebl\u00a0<\/small>\u00bb.<\/i><\/p>\n Intervenant dans les journaux t\u00e9l\u00e9vis\u00e9s des grandes cha\u00eenes isra\u00e9liennes, M.\u00a0Aharon Barak, 86\u00a0ans, pr\u00e9sident de la Cour supr\u00eame de 1995 \u00e0 2006, a, pour sa part, lanc\u00e9 un avertissement solennel\u00a0: \u00ab\u00a0<\/small>Cette r\u00e9forme instaure la tyrannie de la majorit\u00e9 et constitue un danger pour la d\u00e9mocratie, qu\u2019elle vide de tout contenu. Si elle est appliqu\u00e9e, il n\u2019y aura plus qu\u2019une seule autorit\u00e9 dans le pays, celle du premier ministre<\/i>\u00a0(2<\/a>)<\/span> \u00a0<\/small>!\u00a0<\/small>\u00bb<\/i> Paraphrasant la c\u00e9l\u00e8bre phrase du pasteur Martin Niem\u00f6ller sur la l\u00e2chet\u00e9 des intellectuels lors de la mont\u00e9e du nazisme en Allemagne, M.\u00a0Barak conseille aux Isra\u00e9liens de ne pas se retrouver dans la situation de celui qui a r\u00e9pondu \u00ab\u00a0<\/small>cela m\u2019est \u00e9gal, je ne suis pas communiste\u00a0<\/small>!\u00a0<\/small>\u00bb<\/i> lorsqu\u2019on lui a dit \u00ab\u00a0<\/small>ils tuent les communistes\u00a0<\/small>!\u00a0<\/small>\u00bb.<\/i> Une journaliste de la cha\u00eene de t\u00e9l\u00e9vision Canal\u00a012 lui a demand\u00e9\u00a0: \u00ab\u00a0<\/small>Que sugg\u00e9rez-vous au public\u00a0<\/small>?\u00a0<\/small>\u00bb<\/i> R\u00e9ponse\u00a0: \u00ab\u00a0<\/small>Si on ne parvient pas \u00e0 un accord, il faudra mener un combat, dans le cadre de la loi, bien s\u00fbr, mais s\u2019il faut manifester \u00e0 nouveau \u00e0 Balfour\u2026 eh bien qu\u2019il y ait des manifestations \u00e0 Balfour\u00a0<\/small>! Nous n\u2019avons pas d\u2019autre pays.\u00a0<\/small>\u00bb<\/i> La r\u00e9sidence officielle du premier ministre se trouve rue Balfour \u00e0 J\u00e9rusalem.<\/p>\n L\u2019affaiblissement de la Cour supr\u00eame, seule institution vers laquelle les Palestiniens peuvent se tourner pour d\u00e9fendre leurs droits, permettra de faire sauter les derniers verrous judiciaires freinant le d\u00e9veloppement de la colonisation. Vingt-quatre heures avant son investiture, M.\u00a0Netanyahou a twitt\u00e9 les premi\u00e8res lignes de l\u2019accord de coalition\u00a0: \u00ab\u00a0<\/small>Le peuple juif a un droit exclusif et inali\u00e9nable sur la terre d\u2019Isra\u00ebl. Mon gouvernement d\u00e9veloppera l\u2019implantation partout, y compris en Jud\u00e9e-Samarie<\/i>\u00a0(3<\/a>)<\/span>.\u00a0<\/small>\u00bb<\/i> Lors de la formation du cabinet, en avril\u00a02020, dans le m\u00eame texte, le mot \u00ab\u00a0<\/small>exclusif\u00a0<\/small>\u00bb n\u2019apparaissait pas. C\u2019est le message envoy\u00e9 \u00e0 tous ceux qui, sur la sc\u00e8ne internationale, de MM.\u00a0Joseph Biden \u00e0 Emmanuel Macron, continuent d\u2019\u00e9voquer des \u00ab\u00a0<\/small>valeurs\u00a0<\/small>\u00bb communes avec Isra\u00ebl, en r\u00e9p\u00e9tant la n\u00e9cessit\u00e9 d\u2019une solution \u00e0 deux \u00c9tats\u00a0(4<\/a>)<\/span>. Pour bien marquer le coup, M.\u00a0Netanyahou a offert les cl\u00e9s de la Cisjordanie et de la s\u00e9curit\u00e9 int\u00e9rieure \u00e0 la liste Sionisme religieux (Hatzionout Hadatit), alliance dont il est le parrain et qui regroupe trois partis de colons parmi les plus radicaux. M.\u00a0Bezalel Smotrich, de la colonie de Kedoumim pr\u00e8s de Naplouse, re\u00e7oit ainsi le tr\u00e8s important portefeuille des finances, mais aussi un poste de ministre d\u00e9l\u00e9gu\u00e9 \u00e0 la d\u00e9fense o\u00f9 il devrait nommer les commandants de deux unit\u00e9s militaires\u00a0: l\u2019Administration civile de la Cisjordanie et la Coordination des activit\u00e9s gouvernementales dans les territoires (Cogat). Ces deux structures g\u00e8rent la liaison avec l\u2019Autorit\u00e9 palestinienne, contr\u00f4lent tout ce qui entre et sort des territoires palestiniens, et assurent la gestion des populations civiles. Les g\u00e9n\u00e9raux sont vent debout contre cette introduction d\u2019\u00e9l\u00e9ments politiques d\u2019extr\u00eame droite dans la cha\u00eene de commandement. Selon le professeur de droit Mordechai Kremnitzer, les Palestiniens passent d\u2019une occupation militaire \u00e0 un nouveau r\u00e9gime mis en place par les colons, ce qui conduira immanquablement \u00e0 la condamnation d\u2019Isra\u00ebl par la Cour internationale de justice\u00a0(CIJ) de La Haye.<\/p>\n M.\u00a0Smotrich a aussi pour mission de renforcer l\u2019interdiction de nouvelles constructions palestiniennes en zone C \u2014\u00a060\u00a0<\/small>% de la Cisjordanie enti\u00e8rement sous contr\u00f4le isra\u00e9lien\u00a0\u2014, et de veiller \u00e0 la l\u00e9galisation des centaines de colonies construites sans autorisation gouvernementale. Elles devraient \u00eatre reli\u00e9es aux infrastructures nationales, \u00e0 l\u2019\u00e9lectricit\u00e9, \u00e0 l\u2019eau et aux communications. Le nouveau ministre consid\u00e8re l\u2019Autorit\u00e9 palestinienne pr\u00e9sid\u00e9e par M.\u00a0Mahmoud Abbas comme une \u00ab\u00a0<\/small>entit\u00e9 terroriste\u00a0<\/small>\u00bb<\/i> \u00e0 laquelle il n\u2019a aucune intention d\u2019apporter une aide quelconque.<\/p>\n De son c\u00f4t\u00e9, M.\u00a0Itamar Ben-Gvir, habitant de la colonie Kiryat Arba \u00e0 H\u00e9bron, d\u00e9put\u00e9, chef du parti inspir\u00e9 par les th\u00e8ses extr\u00e9mistes du rabbin Meir Kahane\u00a0(5<\/a>)<\/span> Force juive\u00a0(Otzma Yehoudit), a r\u00e9alis\u00e9 ses r\u00eaves les plus fous\u00a0: il est d\u00e9sormais ministre de la s\u00e9curit\u00e9 nationale, \u00e0 la t\u00eate de la police nationale, qui, \u00e0 peine un an plus t\u00f4t, le consid\u00e9rait encore comme un dangereux agitateur raciste (l\u2019arm\u00e9e, quant \u00e0 elle, avait refus\u00e9 de l\u2019incorporer, le jugeant trop extr\u00e9miste). \u00c0 l\u2019automne, il a \u00e9t\u00e9 film\u00e9 dans un quartier de J\u00e9rusalem-Est, pistolet \u00e0 la main, mena\u00e7ant des Palestiniens. Sur les conseils de son \u00ab\u00a0<\/small>coach\u00a0<\/small>\u00bb<\/i> \u2014 M.\u00a0Netanyahou, qu\u2019il rencontrait r\u00e9guli\u00e8rement pendant la campagne \u00e9lectorale\u00a0\u2014, M.\u00a0Ben-Gvir fait tout de m\u00eame patte de velours, annon\u00e7ant une nouvelle mod\u00e9ration, interdisant \u00e0 ses militants de crier \u00ab\u00a0<\/small>Mort aux Arabes\u00a0<\/small>\u00bb, pour scander plut\u00f4t\u00a0: \u00ab\u00a0<\/small>Mort aux terroristes\u00a0<\/small>\u00bb. Proche de l\u2019Institut du Temple, un \u00e9tablissement qui agit pour la construction du troisi\u00e8me temple de J\u00e9rusalem, il militait activement avant sa nomination pour que soit lev\u00e9e l\u2019interdiction faite aux juifs de prier sur l\u2019esplanade des Mosqu\u00e9es, troisi\u00e8me lieu saint de l\u2019islam. Un lieu que les juifs d\u00e9signent par mont du Temple, premier lieu saint du juda\u00efsme. Le nouveau ministre de la s\u00e9curit\u00e9 nationale r\u00e9sistera-t-il \u00e0 la tentation d\u2019enfreindre le statu quo, qu\u2019il est cens\u00e9 faire respecter\u00a0<\/small>? Les rabbins \u00e0 la t\u00eate de l\u2019Institut du Temple ont \u00e9t\u00e9 les premiers \u00e0 le f\u00e9liciter le soir de sa victoire \u00e9lectorale.<\/p>\n Dans le cadre de ses fonctions, M.\u00a0Ben-Gvir pourra d\u00e9terminer la strat\u00e9gie globale des forces de l\u2019ordre, sans toutefois intervenir dans les d\u00e9cisions op\u00e9rationnelles. Il devrait avoir plus de libert\u00e9 avec le corps des huit mille gardes-fronti\u00e8res dont il a re\u00e7u la responsabilit\u00e9 et pourrait d\u00e9cider de le d\u00e9ployer dans le secteur de J\u00e9rusalem et dans le Neguev face \u00e0 la population b\u00e9douine. Des compagnies de cette unit\u00e9 sont d\u00e9j\u00e0 int\u00e9gr\u00e9es au d\u00e9ploiement de l\u2019arm\u00e9e en Cisjordanie.<\/p>\n Pour le premier ministre, la volont\u00e9 d\u2019imposer le nationalisme juif\u00a0(6<\/a>)<\/span> passe par la prise en main de la jeunesse. Il a ainsi d\u00e9cid\u00e9 de faire tomber l\u2019enseignement public religieux\u00a0(365\u00a0000\u00a0\u00e9l\u00e8ves r\u00e9partis sur 4\u00a0300\u00a0\u00e9tablissements), jusqu\u2019\u00e0 pr\u00e9sent apolitique, dans l\u2019escarcelle de M.\u00a0Smotrich, dirigeant du parti sioniste religieux r\u00e9guli\u00e8rement point\u00e9 du doigt pour ses d\u00e9clarations hostiles \u00e0 la gauche, aux Palestiniens et aux minorit\u00e9s sexuelles. Quant \u00e0 M.\u00a0Avi Maoz, du parti d\u2019extr\u00eame droite Noam, il devient vice-ministre. Homophobe, misogyne et oppos\u00e9 au service militaire des femmes, il prend la t\u00eate d\u2019une nouvelle agence de promotion de l\u2019identit\u00e9 nationale juive en lien direct avec le premier ministre. De son c\u00f4t\u00e9, M.\u00a0Aryeh Deri, pr\u00e9sident du parti s\u00e9farade Shass et alli\u00e9 historique de M.\u00a0Netanyahou, cumulait \u00e0 sa nomination deux des six minist\u00e8res attribu\u00e9s \u00e0 sa formation\u00a0: l\u2019int\u00e9rieur et la sant\u00e9. Probl\u00e8me, c\u2019est un repris de justice, condamn\u00e9 \u00e0 trois ans de prison en\u00a02000 pour faits de corruption. Et il se trouve sous le coup d\u2019une nouvelle condamnation d\u2019un an avec sursis pour fraude fiscale. Aussi la Cour supr\u00eame a-t-elle jug\u00e9, le 18\u00a0janvier, qu\u2019il ne pouvait pas \u00eatre membre du gouvernement et M.\u00a0Netanyahou s\u2019est vu oblig\u00e9 de le d\u00e9mettre. La coalition au pouvoir envisage donc d\u2019acc\u00e9l\u00e9rer la refonte du syst\u00e8me judiciaire afin d\u2019\u00e9viter un tel revers \u00e0 l\u2019avenir. Enfin, Mme\u00a0Orit, de la colonie Avraham Avinou situ\u00e9e dans H\u00e9bron, a \u00e9galement la charge du dossier identitaire juif. Nomm\u00e9e ministre des missions nationales, elle a re\u00e7u le d\u00e9partement de la culture juive du minist\u00e8re de l\u2019\u00e9ducation et la direction des coll\u00e8ges et acad\u00e9mies pr\u00e9militaires. Les 823\u00a0000\u00a0\u00e9l\u00e8ves de l\u2019enseignement s\u00e9culier, qui d\u00e9pendent toujours du minist\u00e8re de l\u2019\u00e9ducation en partie d\u00e9mantel\u00e9, auront donc droit \u00e0 des cours renforc\u00e9s de Talmud selon un texte de loi r\u00e9clam\u00e9 par les ultraorthodoxes qui n\u2019ont pas \u00e9t\u00e9 oubli\u00e9s, loin de l\u00e0.<\/p>\n L\u2019accord conclu avec le premier ministre pr\u00e9voit le vote de textes r\u00e9duisant \u00e0 la stricte application de la loi religieuse la d\u00e9finition de la jud\u00e9it\u00e9. La loi du retour devrait \u00eatre amend\u00e9e pour interdire la venue d\u2019immigrants consid\u00e9r\u00e9s comme insuffisamment juifs par le grand rabbinat d\u2019Isra\u00ebl. Les conversions r\u00e9alis\u00e9es par des rabbins lib\u00e9raux, r\u00e9form\u00e9s ou conservateurs, en Isra\u00ebl ou \u00e0 l\u2019\u00e9tranger, ne seraient alors plus reconnues. Ces concessions aux religieux s\u2019accompagnent d\u2019importantes mesures budg\u00e9taires.<\/p>\n El Hamaayan, le r\u00e9seau d\u2019\u00e9coles priv\u00e9es de Shass, voit son financement public par \u00e9l\u00e8ve d\u00e9passer de 20\u00a0<\/small>% celui des \u00e9l\u00e8ves de l\u2019enseignement s\u00e9culier. Les Ashk\u00e9nazes de Juda\u00efsme unifi\u00e9 de la Torah\u00a0(Yahadut Hatorah) re\u00e7oivent deux portefeuilles, dont celui du logement. Selon M.\u00a0Avigdor Lieberman, le pr\u00e9c\u00e9dent ministre des finances, l\u2019ensemble des exigences des partis ultraorthodoxes en mati\u00e8re de financements divers s\u2019\u00e9l\u00e8verait \u00e0 5\u00a0milliards d\u2019euros par an\u00a0(7<\/a>)<\/span>, ce qui creuserait encore l\u2019in\u00e9galit\u00e9 entre s\u00e9culiers et ultraorthodoxes. Ces derniers sont exempt\u00e9s de service militaire et ne contribuent que tr\u00e8s peu \u00e0 l\u2019\u00e9conomie du pays. Selon le Bureau central des statistiques, les contribuables s\u00e9culiers payent six fois plus d\u2019imp\u00f4ts directs que les ultraorthodoxes\u00a0(8<\/a>)<\/span>. Les bourses accord\u00e9es aux \u00e9tudiants d\u2019\u00e9coles talmudiques viennent d\u2019\u00eatre doubl\u00e9es et d\u00e9passent la solde des jeunes militaires du contingent.<\/p>\n M.\u00a0Netanyahou va-t-il r\u00e9ussir \u00e0 modifier les institutions de son pays\u00a0<\/small>? Convaincu que l\u2019heure de la transformation a sonn\u00e9, il n\u2019a aucune intention de c\u00e9der face aux partisans de l\u2019\u00c9tat de droit qui ont r\u00e9ussi \u00e0 r\u00e9unir plus de cent trente mille Isra\u00e9liens, lors de la journ\u00e9e de manifestation \u00e0 Tel-Aviv et \u00e0 J\u00e9rusalem le 21\u00a0janvier. D\u00e8s le lendemain, en ouverture du conseil des ministres, le premier ministre a rappel\u00e9 que seule comptait \u00e0 ses yeux la majorit\u00e9 que lui ont donn\u00e9e les \u00e9lecteurs lors du scrutin du 1er\u00a0novembre.<\/p>\n<\/p><\/div>\n![\"JPEG](\"https:\/\/www.monde-diplomatique.fr\/\/local\/cache-vignettes\/L890xH445\/img009-43-67f2b.jpg?1675170509\")
<\/p><\/div>D\u00e9finition stricte de la jud\u00e9it\u00e9<\/h3>\n