{"id":4712,"date":"2025-03-18T23:43:56","date_gmt":"2025-03-18T22:43:56","guid":{"rendered":"https:\/\/monde25.info\/index.php\/2025\/03\/18\/des-retards-et-des-surcouts-pour-les-epr2\/"},"modified":"2025-03-18T23:43:56","modified_gmt":"2025-03-18T22:43:56","slug":"des-retards-et-des-surcouts-pour-les-epr2","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/monde25.info\/index.php\/2025\/03\/18\/des-retards-et-des-surcouts-pour-les-epr2\/","title":{"rendered":"des retards et des surco\u00fbts pour les EPR2"},"content":{"rendered":"


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Trois ans de retard pris en soixante-douze heures. C\u2019est le record battu par le programme de construction de six\u00a0r\u00e9acteurs nucl\u00e9aires EPR2<\/span>\u00a0[1<\/a>]<\/span> lundi 17\u00a0mars, lors du quatri\u00e8me Conseil de politique nucl\u00e9aire\u00a0(CPN<\/span>).<\/p>\n

Vendredi matin, l\u2019\u00c9lys\u00e9e parlait encore d\u2019un allumage du premier d\u2019entre eux, \u00e0 Penly, \u00ab\u00a0<\/small>autour de 2035\u00a0<\/small>\u00bb<\/i>. Lundi, il \u00e9tait d\u00e9sormais question d\u2019une mise en service \u00ab\u00a0<\/small>d\u2019ici\u00a02038\u00a0<\/small>\u00bb<\/i>. Ces nouveaux d\u00e9rapages de calendrier ne sont toutefois pas une surprise\u00a0: l\u2019AFP<\/span> rappelle qu\u2019un audit gouvernemental de f\u00e9vrier\u00a02022 \u00e9voquait d\u00e9j\u00e0 la date de\u00a02037 pour les premi\u00e8res mises en service. Pr\u00e9c\u00e9demment, l\u2019EPR<\/span> de Flamanville avait \u00e9t\u00e9 reli\u00e9 au r\u00e9seau le 20\u00a0d\u00e9cembre\u00a02024, avec douze ans de retard.<\/p>\n

Plusieurs \u00e9l\u00e9ments contribuent \u00e0 ce report de la date de mise en service du premier EPR2<\/span>. Pour commencer, \u00ab\u00a0<\/small>la conception n\u2019est pas termin\u00e9e\u00a0<\/small>\u00bb<\/i>, rappelle \u00e0 Reporterre<\/i> Yves Marignac, expert \u00e9nergie \u00e0 l\u2019association n\u00e9gaWatt. \u00c0 peine commenc\u00e9, le chantier des EPR2<\/span> de Penly est confront\u00e9 \u00e0 un probl\u00e8me de b\u00e9ton d\u00e9fectueux, comme l\u2019ont r\u00e9v\u00e9l\u00e9 Reporterre<\/i><\/a> et Mediapart<\/i><\/a>.<\/p>\n

De son c\u00f4t\u00e9, EDF<\/span> se veut rassurant sur l\u2019avanc\u00e9e du projet\u00a0: \u00ab\u00a0<\/small>Des \u00e9tapes ont \u00e9t\u00e9 franchies en 2024 [\u2026]. Nous sommes entr\u00e9s dans la phase de d\u00e9finition d\u00e9taill\u00e9e des principaux b\u00e2timents de l\u2019\u00eelot nucl\u00e9aire\u00a0<\/small>\u00bb<\/i>, a \u00e9crit le groupe \u00e0 Reporterre<\/i>.<\/p>\n

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Un co\u00fbt \u00ab\u00a0<\/small>susceptible de d\u00e9passer les 100 milliards d\u2019euros\u00a0<\/small>\u00bb<\/p>\n<\/blockquote>\n

Cons\u00e9quence logique du retard dans la conception, EDF<\/span> peine \u00e0 fournir \u00e0 l\u2019\u00c9tat un devis d\u00e9taill\u00e9 des co\u00fbts et du calendrier du programme. \u00c0 l\u2019origine, il \u00e9tait pr\u00e9vu que ce document soit remis fin\u00a02024<\/a>. Dans son communiqu\u00e9 diffus\u00e9 \u00e0 l\u2019issue du CPN<\/span>, l\u2019\u00c9lys\u00e9e r\u00e9clame un \u00ab\u00a0<\/small>chiffrage engageant, en co\u00fbts et en d\u00e9lais\u00a0<\/small>\u00bb<\/i> \u00ab\u00a0<\/small>d\u2019ici la fin de l\u2019ann\u00e9e\u00a0<\/small>\u00bb<\/i>. Ceci, alors que l\u2019estimation des co\u00fbts a d\u00e9j\u00e0 \u00e9t\u00e9 largement revue \u00e0 la hausse\u00a0: de 51,3\u00a0milliards d\u2019euros en avril\u00a02021, elle est pass\u00e9e \u00e0 67,4\u00a0milliards d\u2019euros en f\u00e9vrier\u00a02024.<\/p>\n

La Cour des comptes, dans un rapport<\/a> de janvier\u00a02025, \u00e9voque une facture de 79,9\u00a0milliards d\u2019euros. Son pr\u00e9sident a m\u00eame parl\u00e9 d\u2019un co\u00fbt \u00ab\u00a0<\/small>susceptible de d\u00e9passer les 100\u00a0milliards d\u2019euros\u00a0<\/small>\u00bb<\/i><\/a> \u2014\u00a0ce que pr\u00e9disait d\u00e9j\u00e0 l\u2019ONG<\/span> Greenpeace dans un rapport<\/a> paru en mars\u00a02024.<\/p>\n

Bras de fer sur le financement<\/h2>\n

Face \u00e0 ces incertitudes, un bras de fer s\u2019est engag\u00e9 entre EDF<\/span> et l\u2019\u00c9tat pour le financement du programme. Sur ce point, le CPN<\/span> a act\u00e9 un \u00ab\u00a0<\/small>pr\u00eat de l\u2019\u00c9tat bonifi\u00e9 couvrant au moins la moiti\u00e9 des co\u00fbts de construction\u00a0<\/small>\u00bb<\/i> et \u00ab\u00a0<\/small>un contrat pour diff\u00e9rence\u00a0[2<\/a>]<\/span> sur la production nucl\u00e9aire \u00e0 un prix maximal de 100\u00a0euros par m\u00e9gawattheure\u00a0(\u20ac\/MWh)\u00a0<\/small>\u00bb<\/i>.<\/p>\n

L\u2019id\u00e9e est de copier le sch\u00e9ma de financement des futurs r\u00e9acteurs de Dukovany en R\u00e9publique tch\u00e8que, car celui-ci a d\u00e9j\u00e0 \u00e9t\u00e9 valid\u00e9 par la Commission europ\u00e9enne, pourtant peu favorable aux aides publiques aux entreprises. \u00ab\u00a0<\/small>Ce jalon important permettra de finaliser dans les prochaines semaines les discussions entre l\u2019\u00c9tat et EDF<\/span> et d\u2019initier rapidement les discussions avec la Commission europ\u00e9enne, dans la perspective d\u2019une d\u00e9cision finale d\u2019investissement d\u2019EDF<\/span> en\u00a02026\u00a0<\/small>\u00bb<\/i>, s\u2019est f\u00e9licit\u00e9 l\u2019\u00c9lys\u00e9e dans son communiqu\u00e9.<\/p>\n

Sauf que ce montant de 100\u00a0\u20ac\/MWh a fait grincer des dents les experts du secteur. \u00ab\u00a0<\/small>C\u2019est un prix qui sera tr\u00e8s clairement au-del\u00e0 des prix moyens du march\u00e9, dans un syst\u00e8me \u00e9lectrique europ\u00e9en o\u00f9 les \u00e9nergies renouvelables se d\u00e9ploient\u00a0<\/small>\u00bb<\/i>, pr\u00e9dit Yves Marignac.<\/p>\n

De son c\u00f4t\u00e9, Greenpeace d\u00e9nonce un prix bien en de\u00e7\u00e0 du co\u00fbt de production des \u00e9lectrons nucl\u00e9aires \u2014\u00a0\u00ab\u00a0<\/small>d\u00e9j\u00e0 plus de 150\u00a0\u20ac\/MWh\u00a0<\/small>\u00bb<\/i> sans soutien financier \u00e9tatique dans l\u2019hypoth\u00e8se d\u2019un co\u00fbt de construction de 79,9\u00a0milliards d\u2019euros pour les six EPR2<\/span>. Pour ce qui est du pr\u00eat, l\u2019association \u00c9nergies renouvelables pour tous a livr\u00e9 le 13\u00a0mars ses propres calculs<\/a> sur le co\u00fbt que cela repr\u00e9senterait pour l\u2019\u00c9tat\u00a0: a minima<\/i> 56,7\u00a0milliards d\u2019euros, dans l\u2019hypoth\u00e8se la plus favorable d\u2019un pr\u00eat \u00e0 un taux de 4,5\u00a0<\/small>% \u00e0 l\u2019image de ce qu\u2019a pr\u00e9vu la R\u00e9publique tch\u00e8que. En r\u00e9sum\u00e9, ces nouveaux r\u00e9acteurs risquent de co\u00fbter cher aux contribuables.<\/p>\n

Le probl\u00e8me de l\u2019uranium<\/h2>\n

D\u2019autres sujets ont \u00e9t\u00e9 pass\u00e9s en revue par le CPN<\/span>, sans plus d\u2019annonces concr\u00e8tes\u00a0: pour ce qui est du sujet sensible de l\u2019approvisionnement en uranium, le conseil a valid\u00e9 une \u00ab\u00a0<\/small>strat\u00e9gie de d\u00e9veloppement des activit\u00e9s mini\u00e8res d\u2019Orano\u00a0<\/small>\u00bb<\/i>. Objectif, \u00ab\u00a0<\/small>se donner de la visibilit\u00e9 sur dix, vingt ou trente ans en se donnant les moyens de garantir la souverainet\u00e9 de l\u2019ensemble de la fili\u00e8re\u00a0<\/small>\u00bb<\/i>, a expliqu\u00e9 l\u2019\u00c9lys\u00e9e \u00e0 la presse.<\/p>\n

Depuis\u00a02021, les cours de l\u2019uranium naturel connaissent une forte hausse, en raison de la hausse attendue des besoins, de stocks historiquement bas et des comportements sp\u00e9culatifs, alertait l\u2019Iris<\/a> en janvier\u00a02025.<\/p>\n

La France est en outre confront\u00e9e \u00e0 la n\u00e9cessit\u00e9 de s\u2019affranchir de l\u2019uranium russe dans un contexte de guerre en Ukraine, et aux difficult\u00e9s croissantes de s\u2019approvisionner au Niger \u2014\u00a0Orano a \u00e9t\u00e9 chass\u00e9 du pays<\/a> en d\u00e9cembre\u00a02024. En cons\u00e9quent, le groupe cherche \u00e0 diversifier ses approvisionnements\u00a0: il a nou\u00e9 un accord avec la Mongolie<\/a> \u00e0 la fin de l\u2019ann\u00e9e\u00a02024 et un autre avec l\u2019Ouzb\u00e9kistan<\/a> le 12\u00a0mars.<\/p>\n

Les r\u00e9acteurs \u00e0 neutrons rapides, \u00ab\u00a0<\/small>un \u00e9chec partout dans le monde\u00a0<\/small>\u00bb<\/h2>\n

Le CPN<\/span> a aussi r\u00e9affirm\u00e9 sa volont\u00e9 d\u2019atteindre la \u00ab\u00a0<\/small>fermeture du cycle du combustible nucl\u00e9aire\u00a0<\/small>\u00bb<\/i> \u2014\u00a0c\u2019est-\u00e0-dire la possibilit\u00e9 d\u2019utiliser les mati\u00e8res valorisables du combustible us\u00e9, apr\u00e8s retraitement\u00a0\u2014 \u00ab\u00a0<\/small>dans la deuxi\u00e8me moiti\u00e9 du si\u00e8cle\u00a0<\/small>\u00bb<\/i>. Il a demand\u00e9 aux industriels et au CEA<\/span> de lui remettre un programme de travail et une proposition d\u2019organisation industrielle pour la fin de l\u2019ann\u00e9e\u00a02025.<\/p>\n

Il n\u2019a cependant pas \u00e9t\u00e9 question de ressusciter le projet de r\u00e9acteurs \u00e0 neutrons rapides Astrid, port\u00e9 \u00e0 cet effet par le CEA<\/span> et abandonn\u00e9 en\u00a02019. \u00ab\u00a0<\/small>On ne va pas refaire le d\u00e9bat bien connu sur le projet Astrid\u00a0<\/small>\u00bb<\/i> qui n\u2019\u00e9tait \u00ab\u00a0<\/small>pas comp\u00e9titif\u00a0<\/small>\u00bb<\/i>, avait pr\u00e9venu l\u2019\u00c9lys\u00e9e. Qui reconna\u00eet qu\u2019il y a l\u00e0 un \u00ab\u00a0<\/small>\u00e9norme sujet de recherche\u00a0<\/small>\u00bb<\/i> \u00e0 une \u00e9chelle de temps de \u00ab\u00a0<\/small>dix, quinze, vingt ans\u00a0<\/small>\u00bb<\/i>, avec pour l\u2019heure aucune option qui aurait \u00ab\u00a0<\/small>une maturit\u00e9 technologique suffisante pour jouer un r\u00f4le dans la production d\u2019\u00e9lectricit\u00e9\u00a0<\/small>\u00bb<\/i>.<\/p>\n

\u00ab\u00a0<\/small>Le d\u00e9veloppement des r\u00e9acteurs \u00e0 neutrons rapides est un vieux r\u00eave d\u2019ing\u00e9nieur qui est un \u00e9chec partout dans le monde. M\u00eame le Japon d\u00e9mant\u00e8le actuellement leur seul r\u00e9acteur de ce type \u00e0 Monju\u00a0<\/small>\u00bb<\/i>, a balay\u00e9 Pauline Royer, experte nucl\u00e9aire \u00e0 Greenpeace.<\/p>\n

Promesses non-tenues<\/h2>\n

C\u00f4t\u00e9 petits r\u00e9acteurs modulaires (SMR<\/span>), le CPN<\/span> s\u2019est f\u00e9licit\u00e9 du \u00ab\u00a0<\/small>succ\u00e8s\u00a0<\/small>\u00bb<\/i> de l\u2019appel \u00e0 projets du programme France\u00a02030. \u00ab\u00a0<\/small>Sur la phase\u00a01, \u00e0 peu pr\u00e8s 250\u00a0millions d\u2019euros ont \u00e9t\u00e9 investis\u00a0<\/small>\u00bb<\/i>, a pr\u00e9cis\u00e9 l\u2019\u00c9lys\u00e9e. Le conseil n\u2019a toutefois pas donn\u00e9 d\u2019enveloppe pour la suite. Il n\u2019est d\u00e9sormais plus question de subventionner \u00e0 tour de bras comme par le pass\u00e9, mais uniquement d\u2019accompagner les projets les plus matures, susceptibles d\u2019aboutir \u00e0 un prototype d\u2019ici\u00a02030.<\/p>\n

Un audit class\u00e9 secret d\u00e9fense du Haut-Commissaire \u00e0 l\u2019\u00e9nergie atomique d\u00e9voil\u00e9 en novembre\u00a02024 par Le Point<\/i><\/a>, avait en effet r\u00e9v\u00e9l\u00e9 que de nombreuses start-up<\/i> de l\u2019atome ne tiendraient pas leurs promesses malgr\u00e9 les importantes subventions re\u00e7ues.<\/p>\n

Le CEA<\/span> a \u00e9galement \u00e9t\u00e9 pri\u00e9 de \u00ab\u00a0<\/small>mettre \u00e0 la disposition des entreprises qui en font la demande les donn\u00e9es de site pertinentes de Marcoule et de Cadarache et d\u2019engager des discussions en vue d\u2019une implantation sur ces sites pour les projets les plus avanc\u00e9s\u00a0<\/small>\u00bb<\/i>.<\/p>\n

\u00ab\u00a0<\/small>Clairement, ce Conseil de politique nucl\u00e9aire, pauvre en annonces, marque le pas<\/i>, commente Yves Marignac. C\u2019est le signe que le volontarisme affich\u00e9 \u00e0 Belfort bute sur un certain nombre de difficult\u00e9s concr\u00e8tes. L\u2019intendance, en termes de finances, de comp\u00e9tences\u2026 ne suit pas.\u00a0<\/small>\u00bb<\/i><\/p>\n