\t\t\t Nick Cudworth. \u2014 \u00ab\u00a0<\/small>Mobilisation\u00a0<\/small>\u00bb, 2000<\/p>\n \u00a9 Nick Cudworth – Bridgeman images\n<\/p>\n<\/figcaption><\/figure>\n E<\/span>n<\/span> 1961, dans une lettre au premier ministre Harold Macmillan, le pr\u00e9sident John Fitzgerald Kennedy l\u2019encourage \u00e0 rejoindre la Communaut\u00e9 \u00e9conomique europ\u00e9enne (CEE) pour pr\u00e9venir les \u00ab\u00a0<\/small>excentricit\u00e9s de Paris et Bonn<\/i>\u00a0(1<\/a>)<\/span>\u00a0<\/small>\u00bb.<\/i> Lorsqu\u2019il \u00e9carte la premi\u00e8re tentative britannique d\u2019adh\u00e9sion, Charles de Gaulle a donc quelques raisons de redouter que les \u00c9tats-Unis ne se servent du Royaume-Uni pour asseoir leur domination sur l\u2019Europe. En 1967, il justifiera un deuxi\u00e8me veto par la persistance des \u00ab\u00a0<\/small>rapports particuliers\u00a0<\/small>\u00bb<\/i> entre Washington et les Britanniques, \u00ab\u00a0<\/small>avec les avantages et aussi les d\u00e9pendances qui en r\u00e9sultent pour eux\u00a0<\/small>\u00bb.<\/i> Il faudra attendre 1973, et un pr\u00e9sident fran\u00e7ais moins regardant sur ceux-ci, pour que Londres rejoigne le March\u00e9 commun.<\/p>\n En 2020, quatre ans apr\u00e8s le r\u00e9f\u00e9rendum sur le Brexit, le Royaume-Uni fut le premier \u00c9tat \u2014 et \u00e0 ce jour le seul \u2014 \u00e0 quitter l\u2019Union europ\u00e9enne. Alors que le co\u00fbt \u00e9conomique de cette d\u00e9cision est source d\u2019incessantes r\u00e9criminations dans le pays, hors de ses fronti\u00e8res la question la plus fr\u00e9quente est celle de de Gaulle, mais pos\u00e9e \u00e0 l\u2019envers\u00a0: que peut devenir l\u2019Europe sans le cheval de Troie britannique\u00a0<\/small>? Peut-on esp\u00e9rer une Union plus ind\u00e9pendante, moins conforme \u00e0 cette caricature de \u00ab\u00a0<\/small>communaut\u00e9 atlantique colossale\u00a0<\/small>\u00bb<\/i> fustig\u00e9e par le g\u00e9n\u00e9ral, plus proche de l\u2019\u00ab\u00a0<\/small>Europe europ\u00e9enne\u00a0<\/small>\u00bb<\/i> qu\u2019il disait appeler de ses v\u0153ux\u00a0(2<\/a>)<\/span>\u00a0<\/small>? Las, l\u2019Union \u00e9mancip\u00e9e de l\u2019intransigeance britannique sur le f\u00e9d\u00e9ralisme ou la d\u00e9fense europ\u00e9enne, d\u2019une part\u00a0<\/small>; un Royaume-Uni post-Brexit isol\u00e9 en Europe, rel\u00e9gu\u00e9 \u00e0 ses marges ou pris en \u00e9tau entre Washington et P\u00e9kin, d\u2019autre part\u00a0: ces deux pronostics ont \u00e9t\u00e9 d\u00e9jou\u00e9s par la r\u00e9alit\u00e9 g\u00e9opolitique. Et la guerre en Ukraine a agi comme un r\u00e9v\u00e9lateur des rapports de forces entre Londres et Bruxelles, mais aussi de l\u2019un et de l\u2019autre avec Washington.<\/p>\n Monsieur Boris Johnson donne le ton de la r\u00e9ponse europ\u00e9enne d\u00e8s le 24\u00a0f\u00e9vrier\u00a02022 en appelant \u00e0 \u00ab\u00a0<\/small>exclure la Russie de l\u2019\u00e9conomie mondiale, morceau par morceau\u00a0<\/small>\u00bb,<\/i> et en soutenant sa mise au ban du r\u00e9seau bancaire Swift, l\u2019arr\u00eat des exportations d\u2019\u00e9quipements technologiques, la fin de la d\u00e9livrance de visas, le gel des avoirs et l\u2019embargo sur le gaz et le p\u00e9trole. Deuxi\u00e8me fournisseur de Kiev apr\u00e8s les \u00c9tats-Unis, Londres a d\u00e9bloqu\u00e9 2,3\u00a0milliards de livres (2,6\u00a0milliards d\u2019euros) d\u2019aide militaire depuis le d\u00e9but de l\u2019invasion russe. Pour les former au maniement de ses missiles antichars ou de ses drones, le Royaume-Uni a \u00e9galement invit\u00e9 ses prot\u00e9g\u00e9s sur les bases du Kent ou de Salisbury, et envoy\u00e9 ses forces sp\u00e9ciales en Ukraine. Selon un g\u00e9n\u00e9ral britannique de haut rang, des centaines de marines agissent depuis avril dans le cadre d\u2019\u00ab\u00a0<\/small>op\u00e9rations discr\u00e8tes dans un environnement extr\u00eamement sensible avec un haut niveau de risque politique et militaire<\/i>\u00a0(3<\/a>)<\/span>\u00a0<\/small>\u00bb.<\/i><\/p>\n Fin mars\u00a02022, le pr\u00e9sident Volodymyr Zelensky pouvait pr\u00e9senter le premier ministre britannique comme son dirigeant europ\u00e9en pr\u00e9f\u00e9r\u00e9. \u00c0 la diff\u00e9rence de Berlin ou de Paris, expliqua-t-il, \u00ab\u00a0<\/small>Londres est d\u00e9finitivement de notre c\u00f4t\u00e9 et n\u2019est pas dans un exercice d\u2019\u00e9quilibriste\u00a0<\/small>\u00bb.<\/i> M.\u00a0Johnson fut d\u2019ailleurs le premier chef d\u2019\u00c9tat \u00e0 se rendre \u00e0 Kiev. Le 9\u00a0avril, alors que la Russie et l\u2019Ukraine paraissaient sur le point de conclure un accord de paix provisoire, il d\u00e9barqua dans la capitale pour d\u00e9livrer \u00e0 M.\u00a0Zelensky la consigne occidentale\u00a0: rompre les pourparlers d\u00e8s lors que M.\u00a0Vladimir Poutine n\u2019\u00e9tait \u00ab\u00a0<\/small>pas aussi puissant qu\u2019on l\u2019avait imagin\u00e9\u00a0<\/small>\u00bb<\/i>\u00a0(4<\/a>)<\/span>.<\/p>\n M.\u00a0Johnson a \u00e9galement soign\u00e9 sa popularit\u00e9 dans les \u00c9tats baltes apr\u00e8s y avoir d\u00e9ploy\u00e9 huit mille hommes. Ils y ont rejoint les mille sept cents soldats britanniques d\u00e9j\u00e0 pr\u00e9sents en Estonie dans le cadre d\u2019une force exp\u00e9ditionnaire mise en place en 2012 et dirig\u00e9e par la Royal Navy. En somme, le Royaume-Uni rejoue un r\u00f4le qui \u00e9tait le sien lorsqu\u2019il appartenait \u00e0 l\u2019Union aux c\u00f4t\u00e9s de pays qui partageaient son scepticisme quant aux vell\u00e9it\u00e9s d\u2019ind\u00e9pendance militaire \u2014 le groupe de Visegr\u00e1d, compos\u00e9 de la Pologne, de la Hongrie, de la R\u00e9publique tch\u00e8que et de la Slovaquie, mais aussi la Roumanie, la Bulgarie ou les Pays-Bas.<\/p>\n Les \u00c9tats qui constituent le noyau de l\u2019Union europ\u00e9enne, et qui esp\u00e9raient gagner en influence \u00e0 l\u2019issue du Brexit, se retrouvent dans une situation diam\u00e9tralement oppos\u00e9e. La r\u00e9cession \u00e9conomique menace une Allemagne frapp\u00e9e par l\u2019explosion des prix de l\u2019\u00e9nergie \u2014 cons\u00e9cutive \u00e0 ses sanctions contre la Russie et \u00e0 la chute des livraisons de gaz et de p\u00e9trole \u2014 et \u00e9galement p\u00e9nalis\u00e9e par les difficult\u00e9s de son principal partenaire commercial, la Chine, qu\u2019aggravent les efforts de Washington pour isoler P\u00e9kin. Le mod\u00e8le germanique de croissance se trouve battu en br\u00e8che alors que grandit un peu partout la \u00ab\u00a0<\/small>menace de la d\u00e9sindustrialisation<\/i>\u00a0(5<\/a>)<\/span>\u00a0<\/small>\u00bb.<\/i><\/p>\n La France, de son c\u00f4t\u00e9, est d\u00e9sormais dans l\u2019Union l\u2019unique membre dot\u00e9 de la force de frappe nucl\u00e9aire et le seul membre permanent du Conseil de s\u00e9curit\u00e9 de l\u2019Organisation des Nations unies (ONU). Mais Paris se trouve affaibli sur le plan international apr\u00e8s que l\u2019Australie a annul\u00e9 un contrat d\u2019achat de douze sous-marins fran\u00e7ais pour privil\u00e9gier une alliance militaire avec les \u00c9tats-Unis et le Royaume-Uni\u00a0(6<\/a>)<\/span>. Et la \u00ab\u00a0<\/small>souverainet\u00e9 strat\u00e9gique\u00a0<\/small>\u00bb de l\u2019Union europ\u00e9enne ne constitue \u00e0 ce stade qu\u2019une ambition fran\u00e7aise. Au point que les Verts allemands ont conditionn\u00e9 leur entr\u00e9e dans la coalition gouvernementale \u00e0 l\u2019achat de F-18 am\u00e9ricains, ce qui remettait en cause, ipso facto, le projet franco-germano-espagnol d\u2019avion de combat SCAF. Le chancelier Olaf Scholz a obtemp\u00e9r\u00e9. En juillet\u00a02022, une personnalit\u00e9 aussi influente que l\u2019ancien ministre des finances de Mme\u00a0Angela Merkel, M.\u00a0Wolfgang Scha\u00fcble, a m\u00eame propos\u00e9 que Paris et Berlin privil\u00e9gient d\u00e9sormais un partenariat avec Varsovie, ce qui d\u00e9placerait le centre de gravit\u00e9 de l\u2019Europe dans un sens conservateur et atlantiste. En tout \u00e9tat de cause, le Brexit n\u2019a absolument pas accouch\u00e9 d\u2019une politique europ\u00e9enne de s\u00e9curit\u00e9 et de d\u00e9fense plus ind\u00e9pendante des \u00c9tats-Unis\u00a0(7<\/a>)<\/span>.<\/p>\n Depuis les ann\u00e9es\u00a01990, l\u2019autonomie de l\u2019Union europ\u00e9enne \u00e0 l\u2019\u00e9gard de l\u2019Alliance atlantique a toujours relev\u00e9 du v\u0153u pieux. En son temps, le pr\u00e9sident William Clinton avait insist\u00e9 pour que l\u2019int\u00e9gration des pays de l\u2019Est dans l\u2019Union, effective en 2004, suive leur adh\u00e9sion \u00e0 l\u2019OTAN. La Pologne, la Hongrie et la R\u00e9publique tch\u00e8que ont ainsi rejoint l\u2019Alliance en 1999, juste avant qu\u2019elle ne lance son offensive contre la f\u00e9d\u00e9ration yougoslave\u00a0<\/small>; la Bulgarie, la Roumanie, la Slovaquie, la Slov\u00e9nie et les \u00c9tats baltes l\u2019ont fait en 2004, au moment o\u00f9 l\u2019OTAN entamait ses premi\u00e8res op\u00e9rations ext\u00e9rieures en Afghanistan. Et, si la France a menac\u00e9 d\u2019opposer son veto \u00e0 la guerre en Irak, elle a ensuite mis ses bases a\u00e9riennes \u00e0 disposition des alli\u00e9s pendant que l\u2019Europe de l\u2019Est h\u00e9bergeait les sites secrets de la Central Intelligence Agency (CIA) et leurs \u00ab\u00a0<\/small>interrogatoires renforc\u00e9s\u00a0<\/small>\u00bb des \u00ab\u00a0<\/small>combattants captur\u00e9s\u00a0<\/small>\u00bb.<\/p>\n Presque vingt ans plus tard, la guerre en Ukraine a mis en \u00e9vidence la solidit\u00e9 de ces liens de subordination. Les lecteurs de la presse \u00ab\u00a0<\/small>de qualit\u00e9\u00a0<\/small>\u00bb y trouvent \u00e9pisodiquement de quoi se rassurer \u2014 \u00ab\u00a0<\/small>Nous pouvons encore \u00eatre fiers de l\u2019Europe\u00a0<\/small>\u00bb,<\/i> de son respect de la dignit\u00e9 humaine ou de son combat contre le changement climatique, se r\u00e9jouissait le 30\u00a0octobre dernier le philosophe Slavoj \u017di\u017eek dans Le Figaro<\/i>\u00a0\u2014, mais il devient difficile d\u2019ignorer que, malgr\u00e9 ses vertus, l\u2019Union europ\u00e9enne n\u2019a propos\u00e9 aucune initiative diplomatique ou militaire digne de ce nom depuis la rupture des accords de Minsk (dont elle, et non les \u00c9tats-Unis, s\u2019\u00e9tait port\u00e9e garante)\u00a0(8<\/a>)<\/span>.<\/p>\n Cette incapacit\u00e9 \u00e0 agir ind\u00e9pendamment de l\u2019alli\u00e9 am\u00e9ricain tient en partie aux tensions franco-allemandes, que la derni\u00e8re crise a encore exacerb\u00e9es, et certainement pas \u00e0 un manque de mat\u00e9riel militaire, puisque les d\u00e9penses d\u2019armement de ces deux pays cumul\u00e9es \u00e0 celles de l\u2019Italie exc\u00e8dent deux fois celles de la Russie. Pour le sociologue allemand Wolfgang Streeck, depuis la fin de la guerre froide, l\u2019Union europ\u00e9enne est devenue une \u00ab\u00a0<\/small>auxiliaire civile de l\u2019OTAN\u00a0<\/small>\u00bb,<\/i> blottie sous le parapluie nucl\u00e9aire am\u00e9ricain\u00a0(9<\/a>)<\/span>. Assur\u00e9ment, quelques pressions nationales peuvent parfois fendiller l\u2019unit\u00e9 occidentale sur le dossier ukrainien\u00a0: mobilisations en R\u00e9publique tch\u00e8que contre les prix de l\u2019\u00e9nergie, querelles italiennes au sujet des livraisons d\u2019armes, col\u00e8re des milieux d\u2019affaires allemands contre des Am\u00e9ricains qui \u00ab\u00a0<\/small>profitent\u00a0<\/small>\u00bb de l\u2019envol\u00e9e des tarifs du gaz naturel. Mais l\u2019Europe peut-elle diverger des \u00c9tats-Unis lorsque des int\u00e9r\u00eats fondamentaux sont en jeu\u00a0<\/small>? La question risque de se reposer bient\u00f4t sur un autre terrain. L\u2019administration de M.\u00a0Joseph Biden soutient qu\u2019un Occident faible face \u00e0 la Russie encouragerait la R\u00e9publique populaire de Chine \u00e0 attaquer Ta\u00efwan. Fin juin\u00a02022, au sommet de l\u2019OTAN \u00e0 Madrid, les dirigeants europ\u00e9ens ont consenti \u00e0 qualifier la Chine de \u00ab\u00a0<\/small>d\u00e9fi syst\u00e9mique\u00a0<\/small>\u00bb<\/i> et invit\u00e9 la Cor\u00e9e du Sud, le Japon, la Nouvelle-Z\u00e9lande et l\u2019Australie \u00e0 mieux surveiller le p\u00e9rim\u00e8tre de plus en plus n\u00e9buleux du \u00ab\u00a0<\/small>Pacifique nord\u00a0<\/small>\u00bb\u00a0(10<\/a>)<\/span>.<\/p>\n Si le Royaume-Uni peut donner une impression de moindre suivisme, cela tient \u00e0 la \u00ab\u00a0<\/small>relation sp\u00e9ciale\u00a0<\/small>\u00bb qui lui conf\u00e8re le prestige du sizenier dans une troupe de scouts. Apr\u00e8s le Brexit, les dirigeants du pays ont bien s\u00fbr pr\u00e9tendu que la d\u00e9cision marquerait le retour du leadership britannique. La \u00ab\u00a0<\/small>revue int\u00e9gr\u00e9e de s\u00e9curit\u00e9, de d\u00e9fense, de d\u00e9veloppement et de politique \u00e9trang\u00e8re\u00a0<\/small>\u00bb de mars\u00a02021 appelait \u00e0 moderniser une arm\u00e9e aux effectifs plus ramass\u00e9s mais \u00ab\u00a0<\/small>plus pr\u00e9sente et plus active dans le monde\u00a0<\/small>\u00bb,<\/i> capable de se d\u00e9ployer rapidement aux c\u00f4t\u00e9s des forces sp\u00e9ciales et navales, et disposant d\u2019un arsenal nucl\u00e9aire plus vaste. La hausse des d\u00e9penses militaires d\u00e9cid\u00e9e par M.\u00a0Johnson \u2014 au niveau de 2,5\u00a0<\/small>% du produit int\u00e9rieur brut (PIB) en l\u2019espace de dix ans \u2014 puis par sa successeure, Mme\u00a0Elizabeth Truss \u2014\u00a03\u00a0<\/small>% de PIB \u00e0 la m\u00eame \u00e9ch\u00e9ance\u00a0\u2014, soit une augmentation globale de 20 \u00e0 25\u00a0milliards de livres par an, donnait du cr\u00e9dit \u00e0 une telle ambition. Le Royaume-Uni reste par ailleurs l\u2019un des plus gros exportateurs d\u2019armes de la plan\u00e8te gr\u00e2ce notamment \u00e0 son expertise dans l\u2019a\u00e9ronautique, dont le gouvernement a r\u00e9cemment tir\u00e9 avantage pour d\u00e9velopper une nouvelle g\u00e9n\u00e9ration d\u2019avions de combat furtifs Tempest avec le Japon et l\u2019Italie.<\/p>\n Toutes les tentatives d\u2019\u00e9laboration d\u2019une strat\u00e9gie destin\u00e9e \u00e0 faire advenir un \u00ab\u00a0<\/small>Royaume-Uni \u00e0 l\u2019\u00e9chelle mondiale\u00a0<\/small>\u00bb (Global Britain) promis par les partisans du Brexit recoupent n\u00e9anmoins les priorit\u00e9s am\u00e9ricaines\u00a0(11<\/a>)<\/span>. Parmi les objectifs de la \u00ab\u00a0<\/small>revue int\u00e9gr\u00e9e\u00a0<\/small>\u00bb de 2021 figuraient ainsi l\u2019envoi d\u2019un nouveau porte-avions dans la zone Indo-Pacifique, afin qu\u2019il soit \u00ab\u00a0<\/small>disponible en permanence pour l\u2019OTAN\u00a0<\/small>\u00bb<\/i>\u00a0<\/small>; la prise en compte de la Cor\u00e9e comme une zone \u00ab\u00a0<\/small>hautement strat\u00e9gique\u00a0<\/small>\u00bb<\/i>\u00a0<\/small>; le retour de la Royal Air Force (RAF) sur des sites \u00ab\u00a0<\/small>\u00e0 l\u2019est de Suez\u00a0<\/small>\u00bb,<\/i> d\u00e9j\u00e0 engag\u00e9 depuis 2018\u00a0<\/small>; ou l\u2019ouverture par le Royaume-Uni d\u2019une base navale \u00e0 Bahre\u00efn ayant vocation \u00e0 servir d\u2019appui aux op\u00e9rations am\u00e9ricaines dans le golfe Arabo-Persique et au-del\u00e0. Et, si la nostalgie imp\u00e9riale influence les institutions qui pensent la politique britannique \u2014 le Royal United Services Institute (RUSI), le Royal Institute for International Affairs (Chatham House) ou le Department of War Studies du King\u2019s College\u00a0\u2014, il n\u2019est pas facile de d\u00e9terminer quel empire exactement elles regrettent. Une r\u00e9cente volte-face de Londres a repos\u00e9 la question\u00a0: apr\u00e8s que, en 2015, le gouvernement de M.\u00a0David Cameron avait annonc\u00e9 que les rapports commerciaux avec la Chine entraient dans un \u00ab\u00a0<\/small>\u00e2ge d\u2019or\u00a0<\/small>\u00bb,<\/i> l\u2019actuel premier ministre, M.\u00a0Rishi Sunak, en a annonc\u00e9 la fin le 28\u00a0novembre dernier.<\/p>\n \t\t\t Nick Cudworth. \u2014 \u00ab\u00a0<\/small>Crossed Lines\u00a0<\/small>\u00bb (Lignes crois\u00e9es), 2005<\/p>\n \u00a9 Nick Cudworth – Bridgeman images\n<\/p>\n<\/figcaption><\/figure>\n Car, bien que souvent d\u00e9crite comme informelle et approximative, la \u00ab\u00a0<\/small>relation sp\u00e9ciale\u00a0<\/small>\u00bb produit des effets tout \u00e0 fait concrets depuis 1940\u00a0: outre le partage de renseignements \u2014 dans le cadre du pacte five eyes<\/i> (\u00ab\u00a0<\/small>cinq yeux\u00a0<\/small>\u00bb) impliquant \u00e9galement l\u2019Australie, le Canada et la Nouvelle-Z\u00e9lande\u00a0(12<\/a>)<\/span>\u00a0\u2014, le Royaume-Uni b\u00e9n\u00e9ficie d\u2019un acc\u00e8s privil\u00e9gi\u00e9 \u00e0 la technologie am\u00e9ricaine en \u00e9change des bases qu\u2019il met \u00e0 disposition de Washington. \u00c0 compter de l\u2019\u00e9chec de son programme de missile Blue Streak dans les ann\u00e9es\u00a01950, cette faveur a surtout concern\u00e9 les syst\u00e8mes successifs de missiles balistiques \u2014 Thor, Skybolt, Polaris et Trident \u2014 sans lesquels Londres ne pourrait ni propulser, ni d\u00e9livrer, ni m\u00eame entretenir ou tester ses capacit\u00e9s. En 1986, un journaliste d\u2019investigation d\u00e9nombra cent trente bases am\u00e9ricaines sur le sol britannique, faisant du pays un porte-avions g\u00e9ant point\u00e9 vers l\u2019Union sovi\u00e9tique en plein Atlantique nord\u00a0(13<\/a>)<\/span>. RAF Lakenheath est la plus grande base am\u00e9ricaine d\u2019avions de combat en Europe. Du reste, apr\u00e8s le Japon et l\u2019Allemagne, le Royaume-Uni constitue la troisi\u00e8me plate-forme en hommes de l\u2019US Air Force hors de son territoire.<\/p>\n Mais ce qui a le plus chang\u00e9 depuis les ann\u00e9es\u00a01990, ce sont les formes que rev\u00eatent oppositions et soutien \u00e0 la \u00ab\u00a0<\/small>relation sp\u00e9ciale\u00a0<\/small>\u00bb. Les marques de d\u00e9f\u00e9rence pour le grand fr\u00e8re am\u00e9ricain pouvaient autrefois susciter des critiques, chez les travaillistes comme chez certains conservateurs souverainistes. Aujourd\u2019hui, il para\u00eetrait en revanche inconcevable que le premier ministre refuse \u00e0 Washington l\u2019acc\u00e8s aux bases de la RAF, comme le fit Edward Heath en octobre\u00a01973 durant la guerre opposant Isra\u00ebl \u00e0 ses voisins arabes. Au d\u00e9but des ann\u00e9es\u00a01980, le Parti travailliste, alors dirig\u00e9 par Michael Foot, soutenait la Campagne pour le d\u00e9sarmement nucl\u00e9aire (CND), qui appelait au retrait des missiles de croisi\u00e8re am\u00e9ricains et \u00e0 la dissolution de l\u2019OTAN. Pareilles revendications vaudraient exclusion de l\u2019organisation aujourd\u2019hui conduite par M.\u00a0Keir Starmer, digne h\u00e9ritier sur ce point de M.\u00a0Blair, surnomm\u00e9 le \u00ab\u00a0<\/small>caniche de George W. Bush\u00a0<\/small>\u00bb au moment de la guerre d\u2019Irak. Dans un contexte de purges apr\u00e8s l\u2019exclusion de M.\u00a0Jeremy Corbyn du groupe parlementaire de son parti \u2014 il fut le premier dirigeant travailliste depuis Foot \u00e0 avoir remis en question l\u2019atlantisme britannique\u00a0\u2014, le Labour interdit \u00e0 ses d\u00e9put\u00e9s et \u00e0 ses adh\u00e9rents de participer aux rassemblements du mouvement Stop the War ou m\u00eame de critiquer l\u2019OTAN\u00a0(14<\/a>)<\/span>. D\u00e9j\u00e0 en tant que chef du service des poursuites de la Couronne, de 2008 \u00e0 2013, M.\u00a0Starmer avait plaid\u00e9, \u00e0 la demande des \u00c9tats-Unis, l\u2019extradition du fondateur de WikiLeaks, M.\u00a0Julian Assange. Ce dernier attend dans la cellule de la prison britannique o\u00f9 il est incarc\u00e9r\u00e9 depuis 2019 que la Haute Cour de Justice annule l\u2019ordonnance minist\u00e9rielle confirmant cette d\u00e9cision (lire l\u2019article page\u00a023)<\/i>\u00a0(15<\/a>)<\/span>.<\/p>\n Au point qu\u2019il devient plus difficile de s\u2019en prendre \u00e0 la politique am\u00e9ricaine au Royaume-Uni qu\u2019aux \u00c9tats-Unis. Le Quincy Institute for Responsible Statecraft, un think tank bas\u00e9 dans la capitale am\u00e9ricaine qui a publi\u00e9 en 2019 une critique vigoureuse de l\u2019orthodoxie interventionniste en vigueur \u00e0 Washington, aussi bien chez les d\u00e9mocrates que chez les r\u00e9publicains, n\u2019a pas d\u2019\u00e9quivalent au Royaume-Uni. Du Guardian<\/i> au Telegraph<\/i> en passant par The Economist,<\/i> les grands journaux raillent des forces russes d\u00e9penaill\u00e9es et c\u00e9l\u00e8brent l\u2019Ukraine avec tant d\u2019ardeur qu\u2019ils alimentent l\u2019id\u00e9e (ou l\u2019illusion) d\u2019une victoire imminente. La classe dirigeante britannique fait front commun quand, aux \u00c9tats-Unis, de hauts fonctionnaires du Pentagone organisent r\u00e9guli\u00e8rement des fuites pour contrer l\u2019influence des \u00ab\u00a0<\/small>faucons\u00a0<\/small>\u00bb de la NSA et du d\u00e9partement d\u2019\u00c9tat\u00a0(16<\/a>)<\/span>.<\/p>\n Il en r\u00e9sulte une image d\u00e9form\u00e9e de la guerre mais aussi un d\u00e9faut de r\u00e9flexion politique. Au lieu de \u00ab\u00a0<\/small>faire tomber\u00a0<\/small>\u00bb le r\u00e9gime de M.\u00a0Poutine, comme l\u2019avaient promis leurs promoteurs, les sanctions contre Moscou ont surtout contribu\u00e9 \u00e0 une grave d\u00e9gradation de la conjoncture \u00e9conomique britannique et, notamment, \u00e0 une augmentation des prix de l\u2019\u00e9nergie parmi les plus vertigineuses d\u2019Europe occidentale. Le projet de minibudget \u00e9labor\u00e9 en septembre\u00a02022 pour y rem\u00e9dier a conduit \u00e0 une vente pr\u00e9cipit\u00e9e des obligations d\u2019\u00c9tat qui n\u2019a pas affaibli le rouble, mais a failli rendre insolvables les fonds de pension britanniques et a fait grimper les taux d\u2019int\u00e9r\u00eat, au point que la Banque d\u2019Angleterre a d\u00fb intervenir. Apr\u00e8s la d\u00e9mission de Mme\u00a0Truss et le d\u00e9part de son gouvernement, le nouveau chancelier de l\u2019\u00c9chiquier (le ministre des finances) a annonc\u00e9 des coupes suppl\u00e9mentaires dans le budget, ce qui a provoqu\u00e9 un essor des mobilisations des employ\u00e9s du secteur public, dont le salaire m\u00e9dian n\u2019a pas boug\u00e9 depuis 2008. Les choix budg\u00e9taires militaires rel\u00e8veront de la prochaine \u00ab\u00a0<\/small>revue int\u00e9gr\u00e9e\u00a0<\/small>\u00bb, mais le ministre de la d\u00e9fense a d\u00e9j\u00e0 fait savoir que, avec 72\u00a0000\u00a0hommes, l\u2019arm\u00e9e britannique avait tout juste assez d\u2019effectifs pour \u00ab\u00a0<\/small>faire un peu d\u2019exercice\u00a0<\/small>\u00bb<\/i> \u00e0 domicile\u00a0(17<\/a>)<\/span>.<\/p>\n Sur Sky News, le 17\u00a0octobre\u00a02022, M.\u00a0Tobias Ellwood, pr\u00e9sident de la commission de la d\u00e9fense \u00e0 la Chambre des communes, a qualifi\u00e9 les \u00e9v\u00e9nements r\u00e9cents de \u00ab\u00a0<\/small>pire crise depuis Suez\u00a0<\/small>\u00bb.<\/i> La comparaison avec l\u2019exp\u00e9dition militaire de 1956, qui avait ruin\u00e9 la livre et provoqu\u00e9 le d\u00e9part du premier ministre Anthony Eden, laisse songeur. Car si Suez a enseign\u00e9 aux Britanniques \u00e0 composer avec l\u2019h\u00e9g\u00e9monie am\u00e9ricaine, un demi-si\u00e8cle apr\u00e8s avoir pris cette le\u00e7on tr\u00e8s \u00e0 c\u0153ur, le Royaume-Uni peut-il se r\u00e9signer \u00e0 une situation de d\u00e9pendance encore accrue\u00a0<\/small>?<\/p>\n<\/p><\/div>\n![\"JPEG](\"https:\/\/www.monde-diplomatique.fr\/\/local\/cache-vignettes\/L890xH760\/img011-46-6f897.jpg?1675173203\")
<\/p><\/div>Des marines en Ukraine<\/h3>\n
L\u2019Europe, \u00ab\u00a0<\/small>auxiliaire civile de l\u2019OTAN\u00a0<\/small>\u00bb<\/h3>\n
Nostalgie imp\u00e9riale<\/h3>\n
![\"JPEG](\"https:\/\/www.monde-diplomatique.fr\/\/local\/cache-vignettes\/L890xH578\/img010-44-04225.jpg?1675173203\")
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