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C\u2019est l\u2019\u00e9l\u00e9phant au milieu du barrage routier. Depuis lundi 19\u00a0novembre, les agriculteurs sont remont\u00e9s sur leurs tracteurs<\/a>. En ligne de mire\u00a0: l\u2019accord UE<\/span>-Mercosur, des normes jug\u00e9es trop contraignantes et des difficult\u00e9s \u00e9conomiques r\u00e9currentes. Mais un enjeu \u2014\u00a0pourtant crucial\u00a0\u2014 reste absent des discours syndicaux\u00a0: les \u00e9lections pour les chambres d\u2019agriculture, pr\u00e9vues en janvier 2025.<\/p>\n \u00ab\u00a0<\/small>Tout le monde a cette \u00e9ch\u00e9ance en t\u00eate<\/i>, confirme Laurence Marandola, porte-parole de la Conf\u00e9d\u00e9ration paysanne, seule organisation \u00e0 avoir r\u00e9pondu \u00e0 nos sollicitations. Ces manifestations donnent un peu l\u2019impression d\u2019un combat de coqs entre la FNSEA<\/span> et la Coordination rurale.\u00a0<\/small>\u00bb<\/i> Ainsi, pour la syndicaliste, il s\u2019agirait de \u00ab\u00a0<\/small>savoir qui obtiendra le plus de victoires, qui mobilisera le plus de personnes sur le terrain\u00a0<\/small>\u00bb<\/i>, et ce au d\u00e9triment \u00ab\u00a0<\/small>d\u2019avanc\u00e9es structurelles pour les fermes\u00a0<\/small>\u00bb<\/i>.<\/p>\n \u00ab\u00a0<\/small>Contr\u00f4ler les chambres, c\u2019est parler au nom de l\u2019ensemble des agriculteurs\u00a0<\/small>\u00bb<\/p>\n<\/blockquote>\n C\u2019est que la conqu\u00eate des chambres d\u2019agriculture constitue \u00ab\u00a0<\/small>un \u00e9norme enjeu\u00a0<\/small>\u00bb<\/i> pour les syndicats, selon le chercheur Sylvain Brunier. \u00ab\u00a0<\/small>D\u2019un point de vue politique et symbolique, contr\u00f4ler les chambres, c\u2019est parler au nom de l\u2019ensemble des agriculteurs\u00a0<\/small>\u00bb<\/i>, pr\u00e9cise-t-il. Et ce d\u2019autant plus que le scrutin, avec une \u00ab\u00a0<\/small>prime majoritaire\u00a0<\/small>\u00bb<\/i> favorise fortement les organisations arriv\u00e9es en t\u00eate.<\/p>\n Explication\u00a0: sur les dix-huit\u00a0si\u00e8ges en jeu dans chaque\u00a0chambre\u00a0[1<\/a>]<\/span>, la moiti\u00e9 est d\u2019embl\u00e9e attribu\u00e9e \u00e0 la liste qui arrive premi\u00e8re. Les autres si\u00e8ges sont ensuite r\u00e9partis \u00e0 la proportionnelle, en fonction du nombre de voix. Une liste qui, par exemple, arriverait en t\u00eate dans une chambre avec 50\u00a0<\/small>% des voix remporterait 75\u00a0<\/small>% des si\u00e8ges.<\/p>\n Gr\u00e2ce \u00e0 ce mode de scrutin, lors des derni\u00e8res \u00e9lections en 2019, les listes FNSEA<\/span>–JA<\/span> avaient obtenu 55\u00a0<\/small>% des voix, mais pris la direction de pr\u00e8s de 95\u00a0<\/small>% des chambres<\/a>. \u00c0 l\u2019inverse, la Conf\u00e9d\u00e9ration paysanne, malgr\u00e9 un score de 20\u00a0<\/small>% des voix (soit un agriculteur sur cinq) n\u2019a remport\u00e9 in fine<\/i> qu\u2019une seule instance consulaire, celle de Mayotte.<\/p>\n \u00ab\u00a0<\/small>Un verrouillage complet du syst\u00e8me\u00a0<\/small>\u00bb<\/p>\n<\/blockquote>\n \u00ab\u00a0<\/small>\u00c7a entra\u00eene un verrouillage complet du syst\u00e8me<\/i>, temp\u00eate Laurence Marandola. M\u00eame en faisant 20\u00a0<\/small>%, on n\u2019est pas pr\u00e9sents au bureau des chambres, et donc on n\u2019est pas associ\u00e9s aux d\u00e9cisions financi\u00e8res, ni aux orientations techniques.\u00a0<\/small>\u00bb<\/i> Le syndicat minoritaire bataille aupr\u00e8s du gouvernement pour obtenir une \u00e9volution du mode de scrutin. Sans succ\u00e8s pour le moment.<\/p>\n Sylvain Brunier nuance pour sa part la pr\u00e9pond\u00e9rance de ces institutions centenaires. \u00ab\u00a0<\/small>Elles ont \u00e9t\u00e9 des organismes pivots dans la mise en \u0153uvre des politiques de modernisation dans les ann\u00e9es 1960, mais elles ont ensuite connu une crise de leur financement<\/i>, indique le sociologue. Aujourd\u2019hui, le conseil technique priv\u00e9 a pris beaucoup de place, et les chambres ont une place moindre dans l\u2019accompagnement des agriculteurs.\u00a0<\/small>\u00bb<\/i> En clair, les coop\u00e9ratives agricoles et les industries agroalimentaires p\u00e8sent d\u00e9sormais tr\u00e8s fortement dans la d\u00e9finition de notre mod\u00e8le agricole.<\/p>\n Au-del\u00e0 du contr\u00f4le consulaire, les \u00e9lections de janvier sont aussi une histoire de gros sous. Les syndicats re\u00e7oivent des fonds publics \u2014\u00a0une enveloppe de 14\u00a0millions d\u2019euros par an au total\u00a0\u2014 en fonction de leurs scores. 75\u00a0<\/small>% des dotations sont vers\u00e9es proportionnellement au nombre de voix obtenues par chaque organisation syndicale, et le reste est r\u00e9parti en proportion du nombre de si\u00e8ges d\u00e9tenus.<\/p>\n Enfin, les r\u00e9sultats \u00e9lectoraux ouvrent potentiellement les portes d\u2019autres institutions essentielles, comme les Safer \u2014\u00a0en charge de la gestion du foncier\u00a0\u2014 ou les comit\u00e9s de bassin, sur la question du partage de l\u2019eau. Il faut pour cela que le syndicat soit \u00ab\u00a0<\/small>repr\u00e9sentatif\u00a0<\/small>\u00bb<\/i>, autrement dit qu\u2019il r\u00e9unisse au moins 10\u00a0<\/small>% des voix.<\/p>\n \u00ab\u00a0<\/small>C\u2019est comme si on montait sur la balance tous les six ans\u00a0<\/small>\u00bb<\/p>\n<\/blockquote>\n \u00ab\u00a0<\/small>L\u2019\u00e9lection est donc extr\u00eamement importante pour nous<\/i>, r\u00e9sume Laurence Marandola. Grosso modo, c\u2019est comme si on montait sur la balance tous les six ans pour savoir combien on p\u00e8se.\u00a0<\/small>\u00bb<\/i> Et m\u00eame si \u00ab\u00a0<\/small>les d\u00e9s sont en partie pip\u00e9s\u00a0<\/small>\u00bb<\/i> selon la paysanne, le scrutin esquisse \u00ab\u00a0<\/small>le projet agricole et de soci\u00e9t\u00e9\u00a0<\/small>\u00bb<\/i> de la prochaine d\u00e9cennie.<\/p>\n Car chaque syndicat porte une vision singuli\u00e8re pour l\u2019agriculture fran\u00e7aise. Lors de sa conf\u00e9rence de presse<\/a> de rentr\u00e9e, en septembre dernier, la Coordination rurale pr\u00e9sentait le vote comme un \u00ab\u00a0<\/small>r\u00e9f\u00e9rendum sur le mod\u00e8le agricole\u00a0<\/small>\u00bb<\/i>, selon les propos de sa porte-parole, V\u00e9ronique le Floc\u2019h.<\/p>\n \u00ab\u00a0<\/small>La forteresse FNSEA<\/span> tremble un peu dans pas mal de d\u00e9partements\u00a0<\/small>\u00bb<\/p>\n<\/blockquote>\n D\u2019apr\u00e8s elle, la FNSEA<\/span> d\u00e9fendrait ainsi \u00ab\u00a0<\/small>un mod\u00e8le qui domine dans l\u2019influence sur l\u2019agriculture mais qui n\u2019assume pas son r\u00f4le de contre-pouvoir en faveur des agriculteurs car ils d\u00e9fendent plusieurs maillons des fili\u00e8res en m\u00eame temps\u00a0<\/small>\u00bb<\/i>, tandis que la Conf\u00e9d\u00e9ration paysanne s\u2019opposerait \u00ab\u00a0<\/small>\u00e0 une agriculture qui a besoin d\u2019eau\u00a0<\/small>\u00bb<\/i>.<\/p>\n Que pourrait donner le scrutin de janvier\u00a0<\/small>? Chaque organisation affiche ses ambitions. Mais \u00ab\u00a0<\/small>on sent que la forteresse FNSEA<\/span> tremble un peu dans pas mal de d\u00e9partements\u00a0<\/small>\u00bb<\/i>, remarque Laurence Marandola. Un constat corrobor\u00e9 par Sylvain Brunier\u00a0: \u00ab\u00a0<\/small>Lors des mobilisations du d\u00e9but d\u2019ann\u00e9e, le syndicat a \u00e9t\u00e9 d\u00e9bord\u00e9 par sa base<\/i>, observe-t-il. La FNSEA<\/span> reste bien install\u00e9e, mais il y a une inqui\u00e9tude r\u00e9elle quant \u00e0 la suite. En tous cas une vraie incertitude.\u00a0<\/small>\u00bb<\/i> D\u2019o\u00f9, avec ces remobilisations automnales, une volont\u00e9 de \u00ab\u00a0<\/small>prendre les devants<\/i>, imagine le chercheur, afin de se poser en opposant principal\u00a0<\/small>\u00bb<\/i>.<\/p>\n Un effritement du syndicat majoritaire qui pourrait profiter… \u00e0 la Coordination rurale. \u00ab\u00a0<\/small>En un an, tout a chang\u00e9. Nous incarnons d\u00e9sormais une vision majoritaire de notre profession\u00a0<\/small>\u00bb<\/i>, s\u2019est enflamm\u00e9 Christian Convers, secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral, en ouverture du congr\u00e8s de l\u2019organisation agricole, le 19\u00a0novembre. Majoritaire dans seulement trois chambres d\u2019agriculture actuellement, le deuxi\u00e8me syndicat pourrait en obtenir une dizaine en janvier, rapporte le m\u00e9dia Contexte<\/i>.<\/p>\n En janvier 2025, 2,2\u00a0millions de personnes inscrites (chefs d\u2019exploitation, salari\u00e9s agricoles, retrait\u00e9s\u2026) \u00e9liront les membres des 88\u00a0chambres d\u2019agriculture d\u00e9partementales, interd\u00e9partementales, territoriales et 2\u00a0chambres d\u2019agriculture de r\u00e9gion (\u00cele-de-France et Corse). Les diff\u00e9rents syndicats agricoles d\u00e9posent des listes de candidats, notamment pour le coll\u00e8ge \u00ab\u00a0<\/small>chefs d\u2019exploitation\u00a0<\/small>\u00bb<\/i>, le plus important.<\/p>\n Lors des derni\u00e8res \u00e9lections, en 2019, quatre syndicats avaient d\u00e9pass\u00e9 les 10\u00a0<\/small>%.<\/p>\n\n
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14 millions d\u2019euros \u00e0 se r\u00e9partir<\/h2>\n
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\nLes \u00e9lections pour les chambres d\u2019agriculture, mode d\u2019emploi <\/h2>\n
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